制藥企業數量在2011年下滑，制藥企業數量呈負增長，比上年大幅度下降，已有1000多家企業被淘汰。發布於2010年10月的新《藥品生產質量管理規範》（GMP）於2011年3月啟動，政策及時改進有利於加強對企業技術改造和設備升級的監督，提高藥品安全。新藥研發能力從長久來看是保障藥品供應的決定性因素，企業只有具備了強勁的新藥研發能力，才能保障各種藥品的可獲得性，避免我國在國際競爭中處於被動局面。
藥品是保護公***衛生，與民生密切相關的特殊商品。保護符合人民群眾基本醫療需求的藥品是國家藥物政策的重要組成部分。黨的第十七次全國代表大會提出：要建設覆蓋城鄉居民的藥品供應保障制度，為群眾提供安全、有效、便捷、廉價的醫療衛生服務，提高全民健康水平。藥品供應保障體系建設是壹個復雜的系統工程，涉及藥品制造、國家基礎藥物制度建設、工業創新等諸多方面。