法律分析：海南自由貿易港試行啟運港退稅政策內容是對符合條件的出口企業從啟運地口岸啟運報關出口，由符合條件的運輸企業承運，從水路轉關直航或經停指定口岸，自離境地口岸離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。另外，對從經停港報關出口、由符合條件的運輸企業途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規定的運輸方式、離境地點要求的，以經停港作為貨物的啟運港，也實行啟運港退稅
法律依據：《中華人民***和國關於海南自由貿易港試行啟運港退稅政策的通知》 第壹條 對符合條件的出口企業從啟運地口岸(以下稱啟運港)啟運報關出口，由符合條件的運輸企業承運，從水路轉關直航或經停指定口岸(以下稱經停港)，自離境地口岸(以下稱離境港)離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。
對從經停港報關出口、由符合條件的運輸企業途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規定的運輸方式、離境地點要求的，以經停港作為貨物的啟運港，也實行啟運港退稅政策。