根據《關於進壹步改革完善藥品生產流通使用政策的若幹意見》，屬於藥品流通政策與改革措施的是

考查藥品生產政策與改革措施、藥品流通政策與改革措施、藥品使用政策與改革措施。選項A的關鍵點是“配送”，屬於流通環節。選項B和選項C更強調醫療機構發生的事情，屬於使用環節。選項D強調“仿制藥轉型升級”，屬於生產環節。故答案為A。