1.退休醫保卡屬於醫療保險服務範疇，醫療保險是政府提供的基本公共服務之壹，其資金來源主要是稅收和個人繳費。因此，政府對醫保服務的投入相對有限，退休醫保卡額度也相應較低。
2.退休醫保卡的退款金額也可能與當地衛生計生部門的財務收支有關。如果當地衛生計生部門預算緊張，可能會影響退休醫保卡的退款金額。
3.此外，退休醫保卡實際使用頻率較低，政府可能認為返還金額過高不合理，可能導致浪費。總之，退休醫保卡回歸47元，可能是政府收支平衡、醫保服務的公益性質、實際使用需求等多種因素共同作用的結果。社會醫療保險卡，簡稱醫保卡或醫保卡，是醫療保險個人賬戶專用卡。以個人身份證為識別代碼，存儲和記錄個人身份證號碼、姓名、性別、賬戶資金支出和消費等詳細信息。醫保卡由當地指定代理銀行承辦，是銀行的壹種多功能借記卡。