1、形式審查制度原因，假冒國有企業之所以能夠大行其道，肆意泛濫，從制度上分析，是因為我國登記機關對於公司的設立登記采取的審查方式僅為形式審查，這就為假冒國有企業通過偽造文件的方式，將國有企業登記為股東創造了運作基礎。
2、違法成本低，犯罪行為極難被發現，隱蔽性強，缺乏監督。由於國有企業本身沒有相關的定期監督審查機制，國家層面的監管也處於相對缺失狀態，在公司工商登記形式審查上的 "幫倒忙"，使得假國企橫行。
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