“老藥”變“新藥”的背後，實質是“老藥”變“新價”。比如壹種名為巴米爾泡騰片的藥品，其實就是阿司匹林改的，但價格卻從幾分錢壹片變到了1塊錢壹片，“老藥”“新藥”壹字之差，價格卻相差幾十倍。 就其本質，恰是制度設計的缺陷。與壹般消費品不同，藥品的特殊屬性決定了藥品的生產、流通具有壹定的社會公益性質，不能完全靠市場調節，藥品價格也不能完全走市場化道路。即使在高度市場化的國家，也有國家基本藥物制度作為公***醫療衛生服務的支撐。國家基本藥物制度就是由國家按照安全、有效、必需、價廉的原則，制定基本藥物目錄；政府招標組織國家基本藥物的生產、采購和配送，保證基本用藥，嚴格使用管理，降低藥品費用。用形象的比喻，就是以“有形之手”從源頭上把基本藥物的價格管住。