法律分析：行政自由裁量權是國家賦予行政機關在法律法規規定的幅度和範圍內所享有的壹定選擇余地的處置權力，它是行政權力的重要組成部分，是行政主體提高行政效率所必需的權限，也是現代行政的必然要求。
但是在司法實踐的過程中，存在著濫用自由裁量權、拖延履行法定職責的現象。由於有不少法律、法規未規定行政機關履行法定職責的期限，因而何時履行法定職責，行政機關便可以自由裁量。行政管理的壹個重要原則就是效率原則，如果違反這壹原則，或者出於某種不廉潔動機，而拖延履行法定職責，也是不正確地行使了自由裁量權，人民法院便可依法判決行政機關限期履行法定職責。對此《中華人民***和國行政訴訟法》進行了修改，規定行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公***利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。
法律依據：《中華人民***和國行政訴訟法》 第二十五條 第四款 人民檢察院在履行職責中發現生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等領域負有監督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公***利益受到侵害的，應當向行政機關提出檢察建議，督促其依法履行職責。行政機關不依法履行職責的，人民檢察院依法向人民法院提起訴訟。