緩刑適用於被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，對於中長期有期徒刑、無期徒刑、死刑、累犯、犯罪集團的首要分子，不適用緩刑。違反國家規定，非法經營卷煙擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。因此，非法經營罪只有在綜合考慮刑期在3年以下時才有可能被判處緩刑。
立法目的：刑法第二百二十五條違反國家規定，有下列非法經營行為之壹，擾亂市場秩序，情節嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金；情節特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，並處或者單處違法所得壹倍以上五倍以下罰金或者沒收財產：(1）擅自經營法律、行政法規規定或者其他限制銷售的專營、專賣商品或者其他商品的；（2）買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的營業執照或者授權文件的；（3）未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務，或者非法從事資金支付結算業務的；(四）未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務或者非法 三）未經國家有關主管部門批準非法經營證券、期貨、保險業務或者非法從事資金支付結算業務的； （四）其他嚴重擾亂市場秩序的違法經營行為。