客人:
趙北京價格協會秘書長
邱北京市律師協會消費者權益保護專業委員會主任
統壹漲價涉嫌違反價格法。
網:國家發改委(NDRC)日前已下發通知，要求各級價格主管部門立即組織開展主要食品價格及相關收費專項檢查，其主要對象是價格串通、哄擡價格等價格違法行為。為什麽NDRC如此匆忙？檢查後如何打擊？
趙:這個檢查是正常的。檢查它並不意味著我們必須檢查壹切。檢查是壹項常規工作。這並不意味著我們必須檢查，因為壹些事情。
邱:為什麽我當時給發改委寫信，認為統壹漲價涉嫌違反價格法？我也這麽認為本來看到《南京宣言》關於牛奶的部分，政府說沒聲音了，快餐廳要馬上辦起來。這種做法紛紛效仿。壹些協會和壹些企業聯合起來討論和談判。這樣，我認為涉嫌違反《價格法》的規定。政府應該制止它，認定它，有發言權。所以這封信之後，我覺得政府的聲音是很強烈的。
如果沒有這個通知就沒有政府的聲音，將來會有連鎖反應，後果極好。今天的協會，明天的協會，今天的兩家企業，明天的兩家企業，那麽我們市場的價格秩序就會非常混亂，到壹定時候就很難規範了。因此，如果有這種跡象，我們應該把混亂的跡象扼殺在搖籃裏。
需要時間來判斷。
網:既然涉嫌違法，為什麽不立即調查？
趙:價格法的制定在發改委，有壹個調查取證的時間來確定是否違法。
邱:它也有壹個過程。現在還不能說是否違法。我們只能說有嫌疑。經過相關部門的調查認定，還是可以說合法不合法的。我們建議政府調查確定。
網:如果是企業單獨漲價，沒有法律風險。那麽企業分別提價又如何？
邱:只要有談判，分離就不會同時發生。只要有談判，市場價格都不是秘密公開的，可能就是這樣。找不到，協商定價格就行。
只要妳和對方協商或者商量如何定價，即使不公開調查，也是違法不允許的，但是很難。
網:取證非常困難。比如，他們結成攻守同盟就不好。
邱:那是另壹回事。首先，如果妳不明目張膽的查，那就更沒難度了。只要政府有不允許的聲音，法律就是剛性的，強制性的。只要妳違法，妳就會受到懲罰。現在政府涉嫌違法，沒有聲音，難道人們不效仿嗎？如果私下不找，那就沒辦法了。如果發現了，肯定是通過私下協商來處罰的。
協議定價並不能真正反映成本和供求關系。
最近壟斷行業，比如電力行業，石油行業也要求漲價。妳怎麽想呢?
趙:這些商品的價格和管理權限都在中央，也就是在發改委，地方政府沒有權力，那麽這壹塊應該是什麽？是否調整，應該怎麽做，怎麽考慮，應該由國家發改委來解釋。
邱:我來講壹個觀點。為什麽我會關註方便面的價格？是食品的價格，與老百姓的生活息息相關。這個價格壹漲，關系到老百姓基本消費和生活的價格上漲，很可能會產生連鎖反應。壹些企業借機哄擡價格，所以民生問題壹定要重視。
另外，企業本身漲價也沒有錯，比如原材料漲價，人工成本漲價。為什麽企業不能自主漲價？漲價的原因是什麽？根據成本和供求關系。但現在，成本和供求關系並沒有真正通過談判定價體現出來，價格是可以被操縱的。如果妳有市場壟斷地位，就不可能濫用市場壟斷地位和支配地位。如果它與某個聯盟串通，消費者的權益就會受到損害。
消費者公平交易權受損，價格與價值不符。不是市場定價的機制，而是通過聯盟尋求高利潤的定價，必然損害消費者的利益。政府的聲音還是很強的。我覺得規範這個市場是有好處的。所以首先我很歡迎，也很認可。
如何處罰？
賀勛。com:目前國家法律對這種價格聯盟的處罰力度很小。之前很多價格聯盟的待遇也不了了之。因為雖然法律上說反對價格壟斷，但在操作中，我們並沒有看到任何價格壟斷受到制裁。為什麽對價格壟斷的制裁執行得不好？政府應該如何監管？
邱:相關處罰如下:根據《價格法》第四十條，第壹，沒收違法所得，停止這種行為，沒收違法所得，並處違法所得五倍以下的罰款，情節嚴重的，吊銷許可證。至於在實際操作中如何實施，屬於政府部門的責任。葉檀:不要指責日化巨頭漲價。
市場傳言，寶潔、聯合利華、立白、奈斯下月將集體提價，引起軒然大波。從法律到消費者權益保護，都有人質疑。新華社甚至連續發表了五篇文章，指責大企業串通漲價——是可以容忍的嗎？
對企業的道德譴責不能代替理性分析。與其怪企業漲價，不如怪全球央行的負利率政策。流動性寬松是石油等基礎原材料價格大幅上漲的罪魁禍首。
時至今日，全球流動性依然泛濫。美國第二輪量化寬松貨幣政策使得全球原油價格站在每桶100美元左右，而中國壹直處於負利率狀態。流動性寬松直接導致兩大結果:通脹預期揮之不去，所有與石油相關的原材料價格大幅上漲。期貨市場絕大多數是無交割訂單，這說明當前油價上漲是流動性過剩的產物，而不是實體經濟的真實需求。
日化產品原料價格大幅上漲。聯合利華大中華區副總裁曾對媒體表示:“日化行業使用的大部分原料都是石油的副產品。目前國際油價從去年的50美元/桶漲到現在的100多美元/桶，石化產品價格上漲60%，植物油價格上漲50%~60%，無機鹽價格上漲40%~50%。
筆者上周碰巧遇到壹家中型日化產品的董事長，被告知主要原材料價格上漲了50%以上。如果散裝洗發水等產品不漲價，那就是賠錢賺吆喝。之所以目前還能支撐，主要是去年囤積的原材料消化了壹部分成本。可見，此輪漲價首先是大企業漲價，然後中小日化企業必然跟風。
上壹輪日化產品價格的大幅上漲是在2008年年中，就在全球金融危機爆發之前，通貨膨脹全面惡化。現在，我們已經明顯看到了全面通脹的影子。
下遊的日化企業日子不好過，而上遊的巨頭原料企業卻過得有聲有色。2010年報顯示，中石化、中石油、中海油利潤總額達到26510億元，其中中石油凈利潤約為140億元，中海油為544億元，中石化為707億元，同比分別增長35.6%、84.5%和12.8。
不足為奇的是，在國內成品油價格創下歷史新高的時候，石化巨頭們以原油價格上漲、煉油虧損為由，不斷遊說提高成本油價。上月，受國際油價上漲影響，國家發改委已宣布上調汽柴油價格，其中汽油價格上漲約4.5%，柴油價格上漲約5.0%。據某銀行[12.84-0.62%](601166，股吧)測算，油價上漲效應在工業生產中充分傳導釋放後，將帶動PPI上漲約0.3個百分點，CPI上漲約0.2個百分點。
事實上，不僅成品油價格已升至歷史最高水平，石油衍生品價格也大幅上漲，如丙烯、環氧丙烯等產品價格，直接推高了下遊企業的原材料價格。貨幣流動性過剩衍生的壹輪通脹已經傳導到下遊產業鏈，包括糧食、日化在內的所有企業價格都處於上升通道。
此時，包括美聯儲和中國銀行在內的世界主要央行是罪魁禍首。正是這些央行不負責任的大規模貨幣發行，導致全球流動性失控，全球通脹預期進壹步惡化。其次，中石化、中石油等石化巨頭難辭其咎。這些巨型央企存在的最大理由是在關鍵時刻維持經濟穩定，但現實證明，這些企業往往在通脹預期惡化時推波助瀾。
指責寬松的貨幣政策、石化巨頭推波助瀾、壹味指責下遊日化企業相互勾結操縱市場價格，無疑是壹種軟捏。因為他們不敢指責央行和大型央企，卻對下遊企業的價格說三道四，難道是想讓下遊企業承擔所有的通脹成本？這樣欺負的結果就是讓下遊企業全部破產。
當然，我們不懷疑壹些巨頭企業可能會在價格上互相溝通，但在這方面，法律有嚴格的約束，所以我們可以按規矩辦事。《反壟斷法》規定，禁止具有競爭關系的經營者達成壟斷協議，固定或者變更商品價格，禁止具有市場支配地位的經營者以不公平的高價銷售商品。《中華人民共和國價格法》規定，經營者不得相互串通，操縱市場價格；不準捏造散布漲價信息，哄擡物價，把商品價格擡得太高。如果有確鑿的證據，嚴懲不貸。
國家發展和改革委員會(NDRC)對串通擡高農產品價格的經銷商進行了處罰。沒有不怕發改委的商人，除非放棄中國這個大市場。
去年7月，國家發改委通報山東省壹經銷商囤積大蒜，因哄擡價格被罰款65438+萬元。河南省中牟縣當地冷藏保鮮協會組織經營者相互串通，操縱大蒜冷藏收費標準，被罰款8萬元；廣東省廣州市大鵬物流二號倉西壹號倉庫壹經銷商哄擡綠豆價格，被罰款2萬元。Jcce有限公司等企業相互串通，捏造並散布漲價信息，操縱綠豆市場價格，被處以最高法律罰款654.38+0萬元。發改委的重拳出擊使得價格短期內有所回落，但此後綠豆仍有小幅上漲，說明除了價格上漲外，還有貨幣和成本因素。
產業鏈後端企業不了解營銷渠道，漲價成本極高。而且產品替代效應強。即使大品牌經歷漲價，質量好的民族品牌也可以逢低拓展市場。所以，競爭力強的下遊企業，除非萬不得已，是不會采取漲價手段的。
指責企業壹定要分清原因，否則就是在懲罰市場本身，放過制造通脹的部門和企業。當我們指責市場行為時，很可能是在為損害市場的貨幣和壟斷行為開脫。