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淅川縣國土資源局

淅川縣位於河南省西南邊陲,豫、鄂、陜三省結合部,秦嶺山系東南延伸,淅川丹江(浠水)穿境而過,因沖積成百裏平原而得名。淅川縣是國家重點扶持縣、河南省首批電源擴建縣、南水北調中線工程水源地和渠首所在地。分別與三省七縣(市)接壤,東鄰內鄉縣和鄧州市,南接湖北省丹江口市、老河口市,西連湖北省桃源縣,北連西峽縣和陜西省商南縣。地理坐標為北緯32°35′~33°22′,東經110°58′~111°53′;地勢呈西北壹東南走向,西北高,東南低,南北狹長150.6公裏,東西寬52.5公裏。

淅川歷史悠久,1974年,在滔河鄉發現河南省第壹枚恐龍蛋化石,距今已有1.8億年;1971年,在毛堂鄉出土的化石證明,70萬年前這裏就有猿人生活;2010年,在淅川倉房鄉發現舊石器時代的 "博山 "石頁。2010年,在淅川倉房鎮發現的舊石器時代 "博山 "石頁類遺存,說明2萬年前就有人類活動;2008年,在上集鎮下王崗遺址發掘的新石器時代考證,7000年前就有人類在此生活;在淅川發掘的夏墓、周墓、楚墓和漢墓表明,淅川是楚國最早的都城所在地,也是楚文化的發祥地、南北文化的交匯地。堯舜時為堯之子丹朱的封地,春秋時為鄀國;秦始皇二十六年(公元前 221 年)在淅川置丹水郡,東漢置南鄉郡;北魏置淅川郡,唐升為淅州;明成化六年置淅川郡;清道光十二年(1832年)改為淅川廳,光緒三十壹年(1905年)升格為直隸廳;民國時期設淅川縣;1948年5月解放至今。1948年5月解放後,仍作淅川縣。全縣轄2個街道、15個鄉(鎮)(龍城街道、尚升街道、荊紫關鄉、舊城鎮、香花鄉、後坡鄉、丹陽鄉、盛灣鄉、金河鄉、廟灣鄉、倉房鄉、上集鎮、馬蹬鄉、西泉鎮、茅蕩鎮、大石橋鄉、洮河鄉)、***村(居)委會520個。

黨組書記、局長彭碩

副局長、地質公園管理處主任張俊祥

副局長劉景昌

局長李健

副局長荊占成

副局長周培江

副局長賈亞峰

副局長石寶山。

彭碩介紹情況:淅川縣老城鎮人,1961年生,回族,中國***黨員,大專文化。1980年到淅川縣糧食局工作;1984年任淅川縣糧食局副書記、副局長;1996年任淅川縣供銷社黨委書記、理事會主任;2003年任淅川縣糧食局黨委書記、局長;2007年11月至今任淅川縣糧食局黨委書記、局長。2007年11月至今,任淅川縣國土資源局黨委書記、局長。

機構設置全系統****,有行政編制291人(其中,財政全供125人,自收自支166人),事業編制26人。內設辦公室、財務審計股、人事教育股、建設用地股、規劃股、耕保股、地籍股、地質環境股、調查儲備股、礦產開發股、土地利用股、政策法規股、紀檢監察室13個股(室);設土地測繪管理中心、土地儲備中心、年租金征收辦公室、房地產交易所、土地測繪大隊、國土執法監察大隊、土地開發整理中心、礦產資源管理站、土地評估辦公室、金地土地開發整理公司10個二級單位;全縣設立尚升、龍城、上街、金河、茅塘、荊紫關、西環、廟灣、香花、舊城、洮河、九重、後坡、倉房、馬蹬、大石、盛灣17個國土資源鄉鎮。

國土資源淅川土地總面積2820.28平方公裏,山地占64.9%,水域占14.1%,嶺平地占21%。其中,農用地面積 221341.88 公頃(包括耕地 6730.68 公頃、園地 3954.75 公頃、林地 99083.14 公頃、草地 40547.57 公頃、其他農用地 10445.74 公頃),建設用地面積 52502.86公頃(其中建制鎮面積1 720.38公頃,村莊面積12 357公頃,建設用地面積1 720.38公頃,村莊面積12 357公頃,建設用地面積1 720.38公頃。12357公頃,工礦用地1606.67公頃,交通運輸用地432.65公頃,水庫水面36186.06公頃,其他土地200.1公頃),未利用地8183.26公頃(其中,河流水面3202.62公頃,內陸灘塗2628.58公頃,裸地2352.06公頃)。

礦產資源 西川大地構造單元屬東秦嶺地槽南秦嶺分區。該區地層以古褶皺、斷裂為主,巖漿活動頻繁。火成巖、變質巖分布,有利於成礦,礦產資源豐富。全縣礦產資源分布趨勢明顯,有兩大成礦帶,北部為金屬成礦帶,南部為非金屬成礦帶;礦產類型較為齊全,全縣已發現8大類、38種礦產資源,600多個礦點;開發利用20余種,主要開發的礦種有金、鐵、砂金、鉛、鋅、銀、銅、石煤、藍石棉、水晶、白雲石、石膏、大理石、花崗巖、石膏、大理石、花崗巖、石棉、石棉、石棉、石棉、石棉、石棉和石棉、大理石、花崗巖、虎眼石、黑綠玉、木紋玉、重晶石、蛇紋石等。其中,藍石棉、虎眼石、松香黃大理石儲量居全國首位。

2010年12月,河南省地礦局第壹地質勘查院在淅川縣上集釩普查項目,探明釩資源量100萬噸,提交特大型礦山1個,占河南省現有釩資源量的1/4。具有較高開發價值的礦產12種,還有石煤、泥灰巖、花崗巖、大理巖、鐵礦等。全縣 **** 有采礦權 56 個,其中,省發 5 個,市發 8 個,縣發非金屬采礦許可證 43 個,分別為鐵礦 3 個,鉛鋅礦 2 個,大理石礦 17 個,河砂 4 個,石灰石 18 個,虎眼石 1 個,石膏礦 1 個,方解石礦 1 個,釩 9 個;**** 有探礦權 14 個,其中,鐵礦 3 個,硫鐵礦 1 個,鉛鋅礦 1 個,金礦 2 個 1 個,褐鐵礦 1 個,多金屬礦 1 個,銅多金屬礦 1 個,釩礦 4 個,勘查面積 101.2平方公裏。

地籍管理進壹步完善土地登記手續和土地登記發證審批程序,頒發土地使用權證57本,其中,國有土地使用權證43本,集體土地使用權證14本;全面完成第二次全國土地調查農村實地調查和內業數據庫建設,調查成果已全部通過縣級自查、省市復查、國家核查確認;大力開展農村第二次土地調查和內業數據庫建設,調查成果已全部通過縣級自查、省市復查、國家核查確認;大力開展 "三項整治 "工作,***完成 "空心村"、磚瓦窯、工礦廢棄地整治84.6975公頃;2010年,為申請淅川縣鋁業集團等企業和三門峽至淅川公路等公共****、基礎設施、公益事業項目出具用地初審意見37份,通過省國土資源廳預審1份,面積220.5公頃。

耕地保護不斷完善耕地保護制度,明確鄉鎮政府和相關職能單位的監管責任。建立耕地占補平衡制度、補充耕地儲備制度、基本農田補充儲備制度,實行國土資源管理 "承包 "責任制,將全縣2820平方公裏土地面積劃分為58個承包片區,每個片區由縣局辦公室和鄉鎮國土資源所各1名工作人員承包,負責本區域的基本農田保護、土地法律法規等工作。基本農田保護、土地法律法規宣傳、違法巡查等方面工作,切實糾正違法占用基本農田、隨意改變土地用途等突出問題,使耕地保護由數量管護向整體管護轉變,實現連續11年耕地占補平衡。

基本農田保護實行基本農田保護區建立、資料建檔和目標責任制簽訂,基本農田保護到村、組、地塊。全縣基本農田保護面積55073.9公頃,劃定基本農田保護區15個,實施保護3282塊,穩定在市定5.5萬公頃以上,保護率達85%。

土地整治實施了國家投資3029萬元的廟灣、後坡土地整理項目,以及投資2755.58萬元的九重、後坡土地整理項目。其中,廟灣、厚坡土地整理項目涉及11個行政村,總面積1897.72公頃,新增耕地2827.5畝;九中、厚坡土地整理項目涉及4個行政村,總面積1124.7公頃,新增耕地34.45公頃。目前,這兩個土地整理項目均已完工,並通過省市驗收。借助國家向南水北調中線工程、渠首資金傾斜的政策機遇,成功爭取到國家南水北調中線工程渠首40萬畝土地整治重大項目,總投資8724.69萬元,建設規模225344.47公頃,可新增耕地2402.06公頃,計劃分五年實施,2010年度任務為開工建設,2011年度 規劃、設計、評審等項目任務均已完成。其中,2010年度項目區位於厚坡、祥華兩鎮,涉及厚坡鄉、白派、饒營、蘆咀、厚街、前街、塘灣、李寨、前河9個行政村和祥華鎮周溝、桑苗場、黃莊、祥華4個行政村,項目總投資1.01億元,總規模35044.4公頃,預算投資9840.3萬元,項目實施後可新增耕地369.47公頃;對於2010年南水北調中線工程土地整理項目,省下達項目資金613.6萬元,項目的勘測、選址、測繪、規劃和預算編制工作已完成;上報城鄉建設增減掛鉤項目庫141個、411.52公頃,已立項48個、100.77公頃,並組織實施兩個批次,131.77公頃掛鉤項目已分兩個批次組織實施。省廳已對下壹批次掛鉤規劃進行報批,建設新區用地手續正在組織報批;上報土地開發整理項目237個、1656.84公頃,已完成老城區項目區386.24個、新增耕地324.59公頃,盛灣等鎮的145個、810.8公頃項目正在規劃設計中。

集約節約利用土地,嚴格按照縣重點項目聯席辦公會議制度,規劃建設了運河第壹移民安置循環經濟區和縣機械制造產業集聚區,不斷提高投資強度和土地利用率,引導企業向園區集中,新劃定標準廠房建設面積500畝,建設標準廠房4.2萬平方米,有效緩解了用地矛盾,初步破解了發展難題!展難題得到初步解決。

建設用地管理就是提前介入,主動服務。年初就對有用地意向的30多家重點企業進行了摸底調查,全面掌握了項目的規模、用地面積和使用方向,為下壹步項目的順利推進和順利落地提前謀劃、超前服務、及時辦理,確保了登高高速、鋁業集團技改項目、縣醫院遷建等重點項目能夠 "落地"!"落實。二是用地指標有效保障。在爭取省市重點項目配套用地指標的基礎上,充分利用城鄉建設用地增減掛鉤解決用地指標不足問題。全年已上報掛鉤入庫項目141個,入庫項目48個,入庫面積411.52公頃;組織實施2個批次、131.77公頃的掛鉤項目。省廳已批復淅川縣第二批掛鉤規劃,新區建設用地手續正在組織報批,基本保障了縣城發展用地需求。三是盤活低效閑置土地。盤活批而未供、供而未用、低效利用建設用地100余公頃,舊城改造和破產關閉企業騰退近50公頃,解決了城市發展和經濟適用房、廉租房建設用地需求。四是加強土地收儲。堅持以市場對資源配置為導向,***收購儲備城區黃金地段土地200公頃,實行經營性土地使用權招拍掛出讓,成功掛牌出讓工業用地10宗,為企業建設用地提供了有力保障。五是用地審批快速有效。全年共向省政府報批城鎮建設用地11個批次、58宗、102.5454公頃,向南陽市政府報批村鎮建設農用地轉用4個批次、78宗、40.4792公頃。

土地利用總體規劃淅川縣聘請河南大學環境規劃學院作為技術支撐單位,投資65萬元,在1999年編制第壹輪規劃成果的基礎上,根據淅川經濟社會發展趨勢和土地資源實際,重點做好土地利用總體規劃、城鎮規劃、產業規劃和重大基礎設施規劃之間的銜接,並註重處理好空間布局、用地規模和建設時序之間的關系,統籌做好規劃修編工作。經過多次按照行業技術和指標要求進行修改完善,2010年12月,淅川縣鄉鎮級規劃修編全部完成。淅川縣此次修編的土地利用總體規劃,規劃時間為2006~2020年,總體規劃的各項指標均達到了科學合理的要求,符合淅川實際,具有較高的前瞻性、指導性和實用性。

經營性用地積極探索和規範土地出讓、收儲新機制,嚴格按照土地 "招拍掛 "出讓程序辦理。2010年,****,完成國有土地使用權 "招拍掛 "出讓13宗、722.77畝 土地使用權出讓總收益達1.68億元。其中,工業用地出讓10宗,經營性用地出讓3宗。 在淅川國土資源局的精心組織運作下,***共有縣內外5家企業參與競拍,經過現場15輪激烈競價,最終以4950萬元的價格成交,其單位面積價格創下了淅川土地出讓歷史新高。

上年度收儲土地5宗,拆遷凈地處理445.02畝;經過市場調研,反復論證,以全縣 "百日城建 "活動為契機,對上集、金河、九重、厚坡、龍城、尚勝6個鄉(鎮)街道的17個村民小組的1848.97畝建設用地進行了收儲。全年****,收繳國有土地年租金51萬元。

全年***評估、交易土地32宗,評估總面積948萬平方米,評估總金額3.2億元。分別為企業抵押16宗,"招拍掛 "及股權價格評估10宗,為南陽市中院、縣 "雙清辦"、國土資源執法監察大隊辦理違法用地提供價格參考5宗,為企業核定資產價格提供參考1宗;完成國土資源執法監察大隊辦理違法用地提供價格參考1宗;完成國土資源執法監察大隊辦理違法用地提供價格參考1宗。1宗;完成土地使用權抵押登記11宗,抵押土地面積4.14萬平方米,抵押金額7000萬元;辦理土地使用權出租、登記2宗,面積1200平方米;辦理土地使用權轉讓1宗。

測繪工作在《中華人民****、《國家測繪法》頒布實施八周年之際,在淅川縣電視臺設立宣傳展板和滾動字幕,在主要街道懸掛宣傳橫幅50余條,編發公益短信1萬余條,收到了良好的社會效果。加強地圖市場日常監管,出動執法人員150余人次,多次到縣衛星導航、地理、地圖、測繪等單位檢查,建立相互支持配合機制,防控問題地圖流入市場。淅川****,審核申報了4家測繪單位,分別是淅川縣當陽土地測繪隊(丙級)、淅川縣水利工程測繪設計隊(丙級)、淅川縣隆昌房產測繪站(丁級)、淅川縣當陽測繪規劃服務中心(丁級);2010年,嚴格執行測繪單位測繪任務備案規定,測繪系統****,備案26個,總面積20.9平方公裏,總值11.平方公裏,總價值116萬元,備案產品質量全部符合要求,維護了全縣測繪市場秩序。申報了淅川縣基礎測繪項目可行性研究報告,"數字淅川 "正在實施,預計2011年完成。完成了測量掛鉤規劃拆舊區1426畝、建新區925畝,土地報批勘測定界21宗、412畝;配合金地土地開發整理公司對涉及3個鄉(鎮)1.5萬畝荒草地整治進行了地形測量工作;丈量淅川災毀耕地6000畝,及時上報,為災毀耕地復墾提供了真實準確的資料。

2010年5月19日,南陽市首家由政府投資的 "金地 "土地開發整理有限公司在淅川縣揭牌成立。公司隸屬於淅川縣國土資源局,實行獨立核算、自負盈虧、企業化管理、市場化運作。公司的主要職能是 "造地、整理、增效",即負責全縣轄區內荒草地、廢棄地、空心村、荒溝、廢棄磚瓦窯等土地的復墾,以及南水北調淹沒區耕地耕作層的培土工作;將未利用土地變為可利用耕地,增加有效耕地面積,改善農民生產、生活條件和生態環境的土地綜合整治。通過土地綜合整治項目,改善農民生產、生活條件和生態環境;配套道路工程、水利工程、林網工程,提高復種利用率和產出率,形成新的固定資產和新的生產力。經過立項、測繪、科研、規劃、招投標等工作,實施了老城鎮土地開發整理復墾項目,項目涉及老城鎮14個行政村,總投資1265.55萬元,總規模369公頃,項目於10月開工,12月26日順利通過市局專家終驗,新增耕地324.84公頃,項目受益區人均可增收500元以上。項目受益區人均可增收500元以上。

非法買賣土地和違法建設專項整治2010年,為規範城鄉建設秩序,有效遏制違法用地行為,淅川縣下發了《中共***淅川縣委淅川縣人民政府關於在全縣開展清理整治非法買賣土地和違法建設工作的通知》、成立了以縣委書記、政委,縣長為指揮長的高規格指揮部,采取打擊開路的方式,重點對城區和縣城主要公路(上九路、西溪路、金石路、旅遊松崗路、香巖寺路等)沿線違法建設進行整治。)沿線違法建設整治工作。通過整治,共立案查處各類違法建設1173起,拆除、制止違法建設行為130余起,拆除形成事實的違法建築37處,處理違法違紀人員132人(其中,處理科級以上幹部6人),刑事拘留非法買賣土地的村幹部17人,有效凈化了淅川土地利用秩序。

移民幫扶南水北調中線工程淅川移民工作開展以來,淅川縣****,完成16.3萬人移民搬遷工作,國土資源局出臺壹系列幫扶措施,積極服務移民搬遷。壹是成立了由主要領導任組長,5名副職領導任副組長的4個分包移民幫扶小組,1個幫扶搬遷工作隊,先後組織3次、100余人(次),到移民幫扶村,按照每人包5戶的要求,將工作隊員定崗定責,逐戶排查,掌握移民思想動態,了解移民訴求,幫助移民將遠遷的家園裝載安全搬遷。二是成立協調小組,深入移民村,及時解決涉土問題,確保移民安心搬遷。三是對全縣2萬移民安置用地,提前做好用地規劃、測繪、選址、預審批等工作;四是積極爭取移民安置點土地整理項目,省下達項目資金613.6萬元,目前已完成項目的現場踏勘、選址、測繪、規劃和預算編制等工作。

南水北調中線渠首工程 南水北調中線渠首工程從丹江水庫、淅川縣九重鎮陶橋渠引水,經長江流域和淮河流域分水嶺方城關、沿唐白河流域和黃淮海平原西緣開挖渠道,在鄭州市附近穿黃河隧洞,沿京廣鐵路西側向北,自流至北京、天津,年調水規模130億立方米。年調水規模130億立方米。總幹渠全長1273公裏,最大渠寬413米,底寬10.5米至22.5米,最大開挖深度47米,水深7.5米至8米。渠道采用全斷面混凝土襯砌,兩側設 4 米至 8 米綠化帶,右側設運行維護道路,凈寬 4 米,瀝青路面。南水北調中線工程幹渠位於淅川縣境內,全長14.435公裏,總投資約24億元,建設工期3年。沿線布置各類建築物84座,其中左岸渠系建築物16座,渠系交叉建築物3座,河渠交叉建築物6座,分水閘3座,節制閘2座,退水閘2座,公路橋33座,生產橋19座。

礦管部門為切實做好礦產資源高效利用工作,嚴格按照國務院第150號令和河南省政府第13號令,把征收礦產資源補償費與礦產資源開發秩序有效結合起來,把監管與維護礦產資源國家權益結合起來,2010年,****,征收各類規費130余萬元。深入推進礦產資源整合,制定了《淅川縣礦產資源整合實施方案》,扶優扶小,優化礦業布局,調整礦業結構,解決了淅川縣礦山企業存在的礦業權分散、開采規模小、開采方式落後、回采率低和安全隱患大等突出問題。根據國土資源部《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(暫行)》和《河南省礦業權出讓暫行規定》的有關規定,積極做好礦業權招標、拍賣、掛牌出讓工作。2010年6月,出讓建設石灰石礦采礦權壹宗,該礦位於淅川縣上集鎮楊營村村部,礦區面積為0.09平方公裏,資源儲量為675300噸,出讓礦業權人為縣國土資源局。675300噸,出讓期限3年。

2010年礦業秩序整頓中,按照 "在開發中保護,在保護中開發 "的原則,加強礦產資源管理,積極履行職責,堅持治亂、治散、治本壹起抓。先後開展了打擊非法采砂、淘金專項治理,全縣礦區治安點集中整治,礦山安全隱患專項整治,治理非法冶釩集中大型集中整治活動。全年****,出動人員400余人(次),車輛150余臺次,強制拆除采金船8艘,強制停靠4處,炸毀非法采礦點7處,查扣釩土800余噸,遣散人員450余人,下達責令停止違法行為通知書40余份,行政處罰12人,黨政紀處分2人,移送司法機關處理案件2起。

儲量動態檢測工作按照《淅川縣2010年度礦山儲量動態監督管理實施方案》(淅國土資發〔2010〕202號)要求,組織礦產開發股、儲量勘查股等相關人員進行。對淅川縣礦產資源勘查開發領域進行了全面排查,對55家礦山企業和14個探礦權進行了實地核查,實地檢查率達100%,建立了2010年度礦產資源儲量使用技術檔案和儲量檢查臺賬。在探礦權核查、監管和年檢中,未發現無證勘查、非法轉讓探礦權、圈而不探、浪費資源和越界開采現象,各礦山企業勘查單位均能按照礦山開發利用方案設計進行施工,礦業秩序良好。

地質災害防治制定了《淅川縣2010年度地質災害防治方案》,建立了縣、鄉、村、組四級防災網絡。積極開展地質災害隱患排查,對全縣17個鄉(鎮)、街道辦事處進行了逐壹排查,對出現地質災害程度較嚴重的8個鄉(鎮)、13個行政村的災害點和學校、166戶1048人逐戶發放了避險防災明白卡。編制完成《淅川縣地質災害防治規劃》和《淅川縣地質環境保護規劃》,已由縣政府批準實施。在汛期積極開展地質災害應急值守,指導群眾開展應急避災,確保地質災害不給人民群眾生命財產安全造成損失。

7-24特大暴雨災害 2010年7月23~24日,淅川遭遇百年不遇的特大暴雨襲擊,淅川縣有歷史記錄以來最高降雨量達190毫米,淅川多地發生山體崩塌、泥石流、地裂縫等地質災害。據初步統計,截至7月25日7時,全縣****,受災農戶49826戶,受災人口29.47萬人;農作物受災面積40.2萬畝,絕收面積14.9萬畝,其中,基本農田7.4萬畝;倒塌房屋9510間;因災毀壞公路233公裏、橋涵438座;死亡牲畜1.1萬頭、家禽24萬只,直接經濟損失52726萬元。隨著災情的壹次次來襲,該縣由縣政府、國土資源局牽頭,調集人武部、公安局、武警中隊、消防隊、移民應急大隊等防災搶險力量,組織專業搶險救援突擊隊600余人,奮戰在各個受災險段。累計搶救被困群眾459人,安全轉移群眾4339人,未發生壹起因地災造成的人員傷亡。

根據國土資源部2010年違法用地衛星監測情況,淅川縣****,監測到203個地塊,面積355.77公頃。其中,合法用地99宗,實測面積80.4公頃;違法用地12宗,實測面積4.64公頃;未改變用途的田塊43宗,40.27公頃;線性工程15宗,172.9公頃(含內鄧高速、x335改線、移民村建房用路);南水北調中線渠系工程及移民安置用工程33宗,60.53公頃;縣外飛地1宗(內鄉縣1宗),實測面積0.51公頃。我局依法處理違法用地12宗。壹是對符合條件、能夠補辦手續的,我局督促相關單位及時補辦用地手續;二是對養殖用地、占用基本農田和禁燒磚廠、石料廠、停車場等臨時用地必須拆除到位;三是對於礦山用地,無證的必須關停復墾到位,有證但占用耕地的必須關停復墾到位,確保淅川縣衛片執法 "零問責、零追究"。"淅川縣國土資源局相關負責人說,"淅川縣國土資源局將嚴格按照'零問責、零追究'的要求,對占用耕地的行為進行嚴肅查處。

執法監察進壹步完善政府主導的土地執法監察聯席會議制度,充實由國土、公安、建設、規劃、電力等部門和相關鄉(鎮)參與的國土資源執法機制、繼續實行國土管理***同責任制,實現國土資源執法由國土部門 "單打壹" 國土資源執法由國土部門 "單打壹 "管理變為多個部門 "抓***管",形成變 "壹管 "為 "多管 "的執法監督新格局;結合縣委、縣政府開展的國土資源違法違規買賣行為專項整治。結合縣委、縣政府開展的違法買賣土地和違法建設整治活動,出動執法人員800余人(次),車輛300余臺(次),查處土地違法案件512宗,下達處罰決定書471份,申請法院強制執行338宗,建議行政處罰3次,移送司法機關追究刑事責任12人(次)。縣政府出臺了《淅川縣土地違法預警和約談辦法》,建立了鄉(鎮)違法用地預警機制,引起了鄉鎮政府對違法用地日常監管和用地市場的高度重視。按照違法用地監管情況,河南省政府抓住開展專項整治的契機,積極完善違法用地補辦手續工作,確保淅川衛片執法 "零約談、零問責、零追究"。

信訪工作建立信訪維穩***同責任機制,積極開展土地信訪司法前置審查,對事實清楚的重大案件引入司法途徑,對壹般問題明確責任單位限時辦結,妥善化解和處置國土資源信訪問題。加強動態巡查,落實信訪月報制度、信訪分析制度和限時辦結制度,快節奏、高效率化解涉土矛盾糾紛,確保排查、化解、穩控三到位,妥善處理了壹批涉及群眾利益的熱點、難點問題,維護了社會穩定。全年****,接待群眾上訪288件、320人(次),來信90件(次),投訴電話128人(次),辦理省、市信訪件以及 "市長連線"、"行風熱線"、縣信訪局交辦等案件18件,已全部辦結,結案率達100%,群眾滿意率達92%以上,實現了進京、省、市集體上訪和惡性集體、個人上訪事件的零發生。信訪事件的發生,有力地促進了淅川社會穩定和諧發展。2010年,淅川縣國土資源局信訪維穩工作先後被省國土資源廳、市國土資源局、淅川縣縣委縣政府授予先進單位稱號。

(張正宇)

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