為確保中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署的有效貫徹落實、州委、州政府重大決策部署的有效落實，提高全州督促檢查工作的系統性、規範性、科學性，增強各項工作的執行力和落實力。根據《中央***中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關於建立健全中央重大決策部署落實情況督促檢查機制的意見〉的通知》（中辦發〔2012〕29號）、"***貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發《關於建立健全中央和省委省政府重大決策部署督促檢查機制的實施意見》的通知"（黔黨辦發[2012]36號）精神、結合我州實際，特制定本實施方案。
壹、指導思想
堅持以鄧小平理論、"三個代表 "重要思想、科學發展觀為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。緊緊圍繞貫徹落實黨的十八大、省第十壹次黨代會精神，緊緊圍繞推動科學發展、奮力後發趕超，與全國同步全面建成小康社會和增比進位的各項目標任務、加強監督檢查，嚴明黨的紀律，維護中央、省委、省政府和州委、州政府的權威，確保政令暢通，為實現全州經濟社會發展的歷史性跨越提供有力保證。
二、工作的基本原則
建立健全中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署貫徹落實情況監督檢查工作堅持以下原則：
（壹）圍繞中心，服務大局。增強政治敏銳性和責任感，緊緊圍繞中央、省委、省政府和州委、州政府的重大決策部署，圍繞大局和中心任務，找準監督檢查的切入點和著力點，努力取得良好的政治、經濟、文化、社會和生態效果。
（二）統籌規劃，協調行動。明確監督檢查主體職能定位，統籌謀劃、協調配合，充分發揮監督檢查主體的積極作用，整合各方面資源和力量，形成緊密銜接、協調運轉、有力支撐、相得益彰的工作格局。
（三）明確重點，尋求突破。抓住影響全局的主要矛盾和熱點問題，針對重點領域、重要行業和重要工作、重大項目實施中的薄弱環節，加強督促檢查，察實情、求實效、促整改。
（四）完善制度，規範運行。按照內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求，完善監督檢查制度，創新監督檢查工作方式方法，形成決策、執行、監督相互統壹的協調運行機制。
三、督促檢查工作的重點
各級黨委、政府、各部門要認真學習領會和全面把握黨的方針政策，緊緊圍繞中央、省委、省政府和州委、州政府的中心工作、州委、州政府的工作重點，事關全州經濟社會發展全局的重大項目，事關改革發展穩定的重要工作，涉及人民群眾切身利益的民生工程，以及社會各界關註的重大問題。以及社會各界廣泛關註的重大活動作為督促檢查工作的重點任務，切實增強工作的針對性。
（壹）嚴格落實政策。督促各級黨委、政府、各部門堅決貫徹落實中央、省委省政府和州委、州政府的政策措施和部署安排，做到認識到位、責任到位、工作到位、落實到位，全面消除執行政策 "中梗阻 "等不良現象、並及時發現和糾正有令不行、有禁不止、有令不行、有禁不止、"上有政策、下有對策 "等行為，杜絕執行政策 "中梗阻 "等不良現象。
（二）嚴把項目建設關。認真檢查工業化、城鎮化、農業現代化、信息化和交通、水利、市政等重大基礎設施項目規劃、立項、審批、"項目四制 "和社會穩定風險評估及建設、成效等情況，確保項目依法規範實施、快速推進、安全運行、優質高效。
（3）嚴格資金管理。加強對資金撥付、使用及效益情況的監督檢查，督促有關部門和單位嚴格執行財務制度，強化資金全過程監管，確保資金撥付及時、使用規範、管理透明。
（四）嚴把幹部履職關。督促黨員幹部特別是領導幹部依法履職、科學履職、正確履職，切實轉變作風，力戒官僚主義、形式主義、主觀主義，提高工作執行力和落實力。
四、組織領導和機構設置
為切實加強對全州督促檢查工作的組織領導，成立黔西南州2013年落實重大決策部署督促檢查工作領導小組和5個督促檢查組。組成人員如下：
組長：州委常委、州紀委書記李景輝
副組長：李景輝：羅祥龍，州委副秘書長、州委州政府督查室主任
王冠中，州紀委副書記、監察局局長
熊黎光，州紀委副書記
左應江，州政府副秘書長
委員：鄒 浩 州直工委副書記、紀工委書記
劉方松 州紀委第壹紀工委書記、州紀委駐州委辦公室紀檢組組長
王 宏 州紀委第六紀工委書記、州紀委駐州婦聯紀檢組組長
黃思勇 州紀委第八屆紀律檢查委員會書記、州紀委駐州文廣局（州新聞出版局、州版權局）紀檢組組長
潘忠彥 州紀委第三紀工委副書記、州紀委派駐州安監局紀檢組組長
潘忠彥 州紀委第四紀工委副書記、州紀委派駐州衛生局紀檢組組長
張靜 州國土資源局正處級幹部
錢遠大 州監察局第壹監察分局副局長、州紀委派駐州環保局紀檢組組長
馬成明 州監察局第七監察分局副局長、州紀委派駐州委政法委紀檢組組長
楊仕明 州紀委派駐州委離退休局紀檢組組長
楊仕明
領導小組下設辦公室，辦公室設在州委州政府督查室和州紀委州政府督查室。巡察組，負責日常監督檢查工作。監督檢查工作組成員從有關單位抽調，根據工作需要可適當調整抽調單位，每個單位抽調壹名科長或工程技術骨幹。
第壹督導檢查工作組
組長：劉方松 州紀委第壹紀工委書記、州紀委駐州紀委辦公室紀檢組組長
副組長：李 林 州紀委第壹紀工委副書記：李 林 州紀委第壹紀工委副書記、州監察局第壹監察分局局長、州紀委駐州發改委紀檢組組長
肖壹曼 州紀委第六紀工委副書記、郝明星副書記 州紀委第八紀工委副書記、州監察局第八監察分局局長、州紀委駐州住建局紀檢組組長
委員：從州規劃局、州工信委、州林業局、州文廣局抽調
監督檢查對象：興義市、興仁縣、義龍新區、州委辦公室、州委群眾工作部（州信訪局）、州發改委、州委統戰部、州民委、州物價局、州環保局、州統計局、州扶貧辦、州移民局、州能源局、州政務服務中心、州公共****、州婦聯。
第二督導檢查工作組
組長：雷太平副書記：雷太平 州紀委第二紀工委副書記、州監察局第二監察分局局長、州紀委駐州人大辦紀檢組組長
副組長：雷太平支龍生 州紀委第七紀工委副書記、州監察局第七監察分局局長、兼州紀委駐州水務局紀檢組組長
成 員：從州發改委抽調的州紀委派駐州財政局紀檢組組長：從州發改委、州環保局、州安監局、州能源局抽調
監督檢查對象：安龍縣、冊亨縣、州人大辦、州財政局、州國庫集中支付中心、州民政局、州審計局、州商務糧食局、州招商局、州農委、州水務局、州林業局、州畜牧水產局、州檔案局、州殘聯、州農科所。
第三督導檢查工作組
組長：李金忠 副書記：李進忠 州紀委第五紀工委副書記、州監察局第五監察分局局長、州紀委駐州委黨校紀檢組組長
副組長：李進忠夏德才 州紀委第三紀工委副書記、州紀委派駐州安監局紀檢組組長
馬成明 州監察局第七監察分局副局長、州紀委派駐州委政法委紀檢組組長
成 員：州監察局副局長、州紀委派駐州委政法委紀檢組組長
馬成明從州住建局、州國土資源局、州扶貧辦、州衛生局抽調
監督檢查對象：貞豐縣、興貞新區、州政府辦、州委政法委、州維穩辦、州編委辦、州交通局、州工信委、州人社局、州安監局、州科協、州總商會、州供銷社 州供銷社。
第四督導檢查工作組
組長：黃思勇黃思勇 州紀委第八紀工委書記、州紀委駐州文廣局（州新聞出版局、州版權局）紀檢組組長
副組長：黃思勇範順榮 州紀委第四紀工委副書記、州監察局第四監察分局局長、州紀委派駐州旅遊局紀檢組組長
潘忠彥 州紀委第四紀工委副書記、州紀委派駐州衛生局紀檢組組長
參會人員：從州交通運輸局、州綜治辦、州商務糧食局、州畜牧水產局抽調
監督檢查對象：普安縣、晴隆縣、州政協辦公室、州委宣傳部、州委離退休幹部局、州衛生局、州衛生監督局、州科技局、州食品藥品監督局、州旅遊局、州體育局、州教育局、州文廣局、州史誌辦、州疾控中心。
第五督導檢查工作組
組長：王紅，州紀委第六紀工委書記、州紀委駐州婦聯紀檢組組長
副組長：王莉：王莉，州紀委第三紀工委副書記、州監察局第三監察分局局長、州紀委駐州交通運輸局紀檢組組長
成員：從州水務局、州農委、州人社局、州教育局抽調
監督檢查對象：望謨縣、蔗鄉口岸經濟開發試驗區、州委組織部、州委黨校（行政學院、州社會主義學院、離退休幹部學院、州委黨校）、州衛計委、州住建局、州城鄉規劃局、州基本建設投資管理中心、州人防辦、州住房和建設管理中心、州人防辦、州住房公積金管理中心、黔西南廣播電視臺、州廣播電視網絡傳輸中心。
五、方法步驟
（壹）動員部署階段（4月15日至4月30日）
1、召開專題會議，層層動員部署。州督導檢查領導小組於3月中旬召開專題會議，對督導檢查工作進行全面安排部署，明確重大決策部署落實督導檢查工作的目標任務、方法步驟，進壹步統壹思想認識。各縣（市）、新區（試驗區）要成立相應的督促檢查工作領導小組和工作專班，加強對督促檢查工作的領導和組織協調。州級各部門要結合行業和部門工作實際，建立重大決策部署貫徹落實情況監督檢查工作機制和制度，加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。各縣（市）、新區（試驗區）和州直有關部門於4月25日前將工作方案報州督促檢查領導小組辦公室批準後認真組織實施。
2.明確分工，落實工作責任。重大決策部署貫徹落實督促檢查工作實行 "領導小組牽頭抓總，督促檢查組和相關職能部門按照分工分別負責，各司其職，各負其責 "的工作機制。各級監督檢查領導小組要切實履行監督檢查領導責任，制定監督檢查具體方案，組織實施2013年度檢查計劃，確保監督檢查工作有序開展。州督導檢查工作組要認真履行職責，制定相關工作措施，完善工作體制機制，督促各縣（市）、各部門全面落實中央和省、州重大決策部署的工作要求。參加督促檢查的部門要主動參與、積極做好本系統、本部門職責範圍內的各項工作。
（二）督促檢查階段（5月1日至11月30日）
重點對重大決策部署貫徹落實過程中的重點部位、重點環節、重點人員切實加強督查，建立健全相關檢查記錄和臺賬，對督促檢查中發現的問題下發整改通知書、實行嚴格的責任追究和整改臺賬管理制度，每 季度末將督導檢查情況書面報督導檢查工作領導小組辦公室（附電子版），上報材料應包括檢查工作情況、發現問題及整改情況、意見建議等內容。
各縣（市）、新區（先導區）、各部門要在開展督促檢查中完善相關工作材料，建立督查臺賬，對照整改目標研究制定切實可行的整改措施，明確整改時限和整改責任人，確保整改到位，並建立問題整改臺賬，實行整改銷號制度。
州督促檢查領導小組辦公室將定期組織開展督促檢查，跟蹤調度督促檢查工作組開展工作情況，加強對相關工作的督促指導，切實推動重大決策部署的貫徹落實。督促檢查領導小組將定期或不定期聽取各督查組的工作匯報，對思想重視不夠、工作進展緩慢的縣（市）、新區（試驗區）、部門進行通報批評，對督促檢查中發現的好做法、好經驗及時在全州總結推廣。
（三）考核評估階段（12月1日至12月25日）
各縣（市）、新區（試驗區）、各部門年底要認真對監督檢查工作情況進行總結，歸納在貫徹落實中央、省、州重大決策部署過程中存在的普遍性、傾向性和苗頭性問題，查找監督檢查工作中存在的問題和不足，提出下壹步改進工作的狀態。不足，提出下壹步改進工作的方式方法，完善相關檔案資料，形成自查報告，於12月20日前報送領導小組辦公室。各督導檢查工作組要全面總結工作完成情況和督導檢查工作成效，於12月25日前報督導檢查領導小組辦公室。州督促檢查領導小組將對各縣（市）、新區（試驗區）和各部門貫徹落實重大決策部署工作情況、目標任務完成情況和督促檢查工作成效進行考核評價，考核結果納入年度目標績效考核。
六、工作要求
（壹）加強領導，強化責任。各級黨委、政府，國家有關部門要切實擔負起本地區、本部門貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署和開展督促檢查的雙重責任，切實加強對重大決策部署貫徹落實的領導和督促檢查；各級領導小組要按照黨委、政府的統壹部署和要求，積極做好有關督促檢查的組織實施工作。各有關部門要根據工作需要和職責分工，積極參與和配合統壹組織的監督檢查活動，做好本部門、本系統貫徹落實上級黨委、政府重大決策部署情況的監督檢查工作。對壹些專業性、業務性較強的監督檢查任務，由行業主管部門具體組織實施。
（二）切實抓好督促整改。要把發現問題、督促整改作為監督檢查的重要任務，堅持邊查邊改，對檢查中發現的問題，要督促有關地區和部門立即整改；暫時不能整改的，要督促其落實整改責任，明確整改時限，努力為其解決創造條件。加強分析研判，堅持分類處理。對督促檢查中發現的問題，要下發整改通知書，督促整改並報告整改情況；對當事人反映的意見建議，要及時匯總並轉交有關部門研究處理。通過加強 "回頭看"、"跟蹤查 "等形式，了解整改措施落實情況，對整改不到位或整改效果不好的，要督促其重新整改，深化整改。
（三）加大問責力度。認真貫徹落實中央《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《貴州省損害發展環境行為領導幹部問責辦法（試行）》、《黔西南州損害發展環境行為責任追究實施意見》、黨紀政紀處分條例和有關法律法規。對貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署態度不堅決、措施不得力、行動遲緩，在行政管理活動中把關不嚴、弄虛作假、徇私舞弊，因濫用職權、監管不力、敷衍塞責給國家利益和人民生命財產造成嚴重損失的，要嚴肅追究直接責任人和有關領導幹部的責任；構成犯罪的，及時構成犯罪的，及時移送司法機關依法查處。對違紀違法案件，各級紀檢監察機關、審計部門、行業主管部門和司法機關要加強協作配合，完善信息通報、案件移送、案件協查等機制，形成查辦案件合力，依紀依法及時嚴肅查處。註重發揮查辦案件的治本功能，及時總結案件的特點和規律，切實達到查辦壹起案件、教育壹批幹部、完善壹套制度的效果。
（四）建立健全激勵機制。各級督促檢查工作領導小組要善於發現和總結貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署的先進典型，加強宣傳引導，激發各級各部門和領導幹部貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署的積極性和主動性。要把貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府的重大決策部署和監督檢查工作納入黨風廉政建設責任制和領導幹部目標責任制考核範圍，切實用好監督檢查成果、和貫徹落實中央、省委、省政府和州委、州政府重大決策部署情況作為評先評優和領導班子、領導幹部綜合考核任用的重要依據。的重要依據。