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確認!國家衛生計生委:村醫轉為正式職工!

"半農半醫 "村醫,實現轉正入編 ......

國家明確

村醫身份要變

近日,國家衛生健康委員會下發復函,經商中央編辦、教育部、財政部,針對《關於加強農村衛生健康人才隊伍建設助推鄉村振興的建議》作出答復。

近年來,鄉村醫生從 "赤腳醫生 "演變而來,逐漸走向正規化、職業化,但壹直未被正式納入編制,難以擺脫 "半農半醫 "的尷尬。

作為億萬農村居民最貼心的健康 "守護者",村醫的困境亟待盡快解決。對此,國家衛健委明確回應,要改革用人機制,轉變村醫身份,解決村醫問題。

這顯然意味著,長期困擾村醫的身份問題將在全國範圍內得到解決,村醫2.0時代,即將到來。

非編制村醫

收入差距有多大?

從目前現狀看,各地主要探索實行 "鄉聘村用",落實村醫身份。壹些地區的政策和財政支持已經到位,不少村醫早已納入事業單位管理。國家衛健委也明確表示,將積極推廣這些先進地區的經驗,讓更多地區的村醫享受到該項目的好處。

總的來說,按照現行的村醫管理政策,村醫身份分為以下幾類:

1、事業編制村醫

村醫具有鄉鎮衛生院正式事業編制,按照事業單位社會保障的有關規定參加機關事業單位工作,享受編制內人員待遇。具體按工齡、職稱執行工資待遇。

重慶市按照村醫聘用制原則,該縣拿出鄉鎮衛生院事業單位正式編制招聘村醫。彭水縣村醫表示,現在基本工資、績效獎勵、公**** 衛補貼等算在壹起,每年能達到近10萬元。

浙江省紹興市柯橋區單獨為村衛生室增加編制337名,面向社會公開招聘,在收入分配、養老保障等方面與轄區社區衛生服務中心的醫務人員享受同等待遇。

貴州省遵義市實施崗位制度改革後,村醫月收入5000元以上,個別村衛生室村醫月收入1.5萬元以上。

江蘇省常州市武進區首創村醫 "備案制",普通村醫平均每年3.8萬元,記者采訪的當地壹名村醫,5年收入漲到12萬元。

3、編外聘用村醫

村醫為鄉鎮衛生院聘用的編外人員,享受國家補助,單位應依法保障其參加企業職工基本養老保險。

湖南省長沙市雨花區將村醫納入鄉鎮衛生院內部人員管理,平均月薪約7000元。

廣西百色市田東縣,村醫為鄉鎮聘用村月基本工資3000元以上。

但從目前情況看,各地對這類村醫的待遇扶持存在較大差異。有的地區為這類村醫規定了基本工資;但有的地區聘用村醫只能繳納靈活就業養老保險。

4、普通、個體村醫

壹部分村醫雖然也服從鄉鎮衛生院的管理,承擔公共衛生任務,但由於沒有與鄉鎮衛生院簽訂 "鄉聘村用 "合同,所以不享受聘用人員待遇。

發布會上,記者了解到,這些村衛生室大多取消了診療費,僅靠基本藥物補助和基本公共****,衛生服務費下降到每年2萬多元。

而壹些未納入公共衛生、基本藥物管理的衛生室與個體診所無異,可以通過診療和藥品差價來自負盈虧,收入差距很大。但在疫情之下,這類小型醫療機構受到很大沖擊,往往入不敷出。

可見,同村就業者與單位外就業者的收入差距可能並沒有想象中那麽大。但是,是否納入 "鄉聘村 "卻成了村醫收入差距的缺口,這說明普通村醫的身份亟待轉變。

國家頻發文件

村醫進編制政策將落地

從目前來看,進村帶村仍是村醫轉變身份的第壹步。無論是進編制還是編外聘用,如果能和鄉鎮衛生院正式簽訂勞動合同,村醫的收入就真正有了保障。當然,在此基礎上,還是要加大村醫進編制的力度,讓有能力的村醫 "功德無量"。

壹方面,國家衛健委明確要推動地方落實鄉村壹體化管理和 "鄉聘村用 "政策,落實村醫的身份;另壹方面,國家衛健委的回復,也意味著基層醫療衛生機構的編制將下沈到村衛生室。

其實,根據國家近期的政策動向,我們已經可以看出,村醫將成為大勢所趨。

8月15日,國家衛健委印發《"十四五 "衛生人才發展規劃》,要求在縣域內實行編制和崗位整合。根據服務人口等需要,按區域核定醫療衛生人才總量,每個村衛生室進入編制的機會均等。

7月12日,國家衛生健康委員會印發《衛生健康系統落實新時代黨的衛生健康工作基層重點指導意見》,明確動態調整各縣鄉鎮衛生院人員編制總量,有能力的村醫可在衛生院考編制,崗位仍設在村衛生室。

國家的壹系列政策,無疑讓廣大村醫吃了壹顆定心丸。作為奔波在農村的村醫,我們無比渴望解決編制問題,提高基本待遇,真正擺脫 "半農半醫 "的尷尬身份.......。
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