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淺談領導幹部集中管理和分工負責的重要性

的總體部署,按照中央《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,現就2011年全市政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務提出如下意見:王安龐市長對全市政府系統廉政建設工作負總責

壹是嚴明黨的紀律特別是政治紀律,加強對政府系統黨員幹部政治紀律教育和執行政治紀律情況的監督檢查。

二是堅持典型示範、正面引導和正風肅紀相結合,著力解決政府系統黨員幹部作風方面存在的突出問題。深入推進學習弘揚右玉精神活動,大力弘揚求真務實、艱苦奮鬥的優良作風。

三、大力整頓會風,嚴格控制發文數量和範圍,嚴格控制會議數量、經費、規模,切實解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。

四是全面推行廉政風險防控管理體系建設,積極推進行政權力公開透明運行,公開****,強化對權力運行的監督制約。年內,全市各級政府部門要建立有效管用的廉政風險防控管理體系。

五.加強對科學發展重大決策部署的監督檢查,重點加強對各部門推進 "五化 "進程、建設 "四基地壹中心 "等方面落實情況的監督檢查。

六是加強資源保障。按照資源****、業務協同、安全可靠、節約資金的要求,積極推進政府系統信息化建設,降低信息化項目建設和運行成本,切實提高資金使用效益,防止重復建設。

七、落實新修訂的《信息化建設管理規定》。貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,加快推進政府系統懲治和預防腐敗體系建設,進壹步加大責任追究力度。

八、加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪力度,積極開展重點領域瀆職侵權專項整治。

九、認真落實領導幹部經濟責任審計規定。

十是加強對中央支持新疆發展政策落實情況的監督檢查。

十壹是進壹步貫徹落實《廉政準則》,切實加強領導幹部廉潔自律工作,著力解決領導幹部在廉潔自律方面存在的突出問題。繼續嚴厲打擊領導幹部借婚喪喜慶等事宜大操大辦的歪風。深入治理領導幹部配偶子女違規經商辦企業問題。

協助領導:秘書長肖暹東,副秘書長王繼紅

責任單位:

各縣(市、區)、市直各單位:市政府辦、市監察局、市審計局

王殿民常務副市長負責以下工作

壹、認真開展公務用車專項治理。重點糾正超編制、超標準配備和變相違規使用公務用車,違規換車、借車、攤派款項購車,豪華裝飾車輛和公車私用等問題。積極推進公務用車制度改革。認真落實機關和領導幹部公務用車配備使用管理辦法。嚴格規範機關、國有企業和金融機構公務用車管理。

二是深化機關事業單位 "小金庫 "專項治理工作,堅持糾建並舉,強化問題整改,建立長效機制。加大社會團體、國有及國有控股(金融)企業 "小金庫 "治理力度。

三是加強社會組織、中介機構監管,規範行業協會、市場中介組織、公共****、服務行業服務和收費,完善各類學會、協會、基金會準入制度。整治行業協會、市場中介組織違法違規行為,積極探索預防社會領域腐敗的有效途徑。

四是嚴格落實中央關於厲行節約的要求,認真執行機關公務接待有關規定,進壹步控制旅遊、會議、文件等壹般性支出,積極推行公務卡制度。

五是嚴格落實首問負責制和限時辦結制,全面提高行政效能。

六是加快推進網上公開、網上審批、網上監督,進壹步拓展行政審批電子監察系統功能,積極推行績效管理和行政問責制。

七、深入開展民主評議政風行風工作。

八是抓好民主評議政風行風工作。加強機構和人員編制、財務管理。

九、推進公務員津補貼標準化建設。

九、推進公務員津貼補貼規範化。逐步取消預算外收入。

十壹、認真治理教育系統亂收費等突出問題。

十二、切實糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。

十三、進壹步貫徹落實中央紀委、監察部、教育部《關於加強高等學校反腐倡廉建設的意見》(教監[2008]15號),著力解決高校在幹部選拔任用、工程建設、招生考試、科研經費管理、儀器設備和教材圖書采購等方面存在的突出問題。

協助領導:李鳳林副秘書長

責任單位:

市監察局、市教育局、市財政局:市監察局、市財政局、市民政局、市編辦、市教育局、市衛生局

張建喜副市長、常建忠副市長負責以下工作

壹、加大對勞動和社會保障有關突出問題的專項治理,維護群眾合法利益。加強對社保資金管理使用情況的監督檢查,強化對大額資金的實時監控。

二是嚴厲打擊制售假劣藥品行為,推動完善食品藥品安全監管體制機制和責任體系。

三是加強國有企業反腐倡廉建設,認真開展政府機關及其所托管企業專項治理,對所管企業進行清理分類,提出限期脫鉤時間表,推動政府機關與下屬企業徹底脫鉤。

四、深化煤炭、焦炭領域突出問題專項治理,著力建立聯動機制,加強制度和市場建設。

五是嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》,加強對國有企業 "三重壹大 "決策制度執行情況的監督檢查,加強對國有企業關鍵崗位管理人員的監督,堅決查處和糾正企業領導人員通過經營同類業務或者關聯交易為本人或者特定關系人謀取非法利益的行為、特定關系人謀取非法利益等行為。

協助領導:陳省平副秘書長

責任單位:

市監察局:市監察局、市人社局、市經信委、市安監局、市食藥監局、市國資委

吳宏文副市長負責以下工作

壹:嚴格控制樓堂館所建設,嚴禁違反規定購建、裝修辦公用房。

二是深化公共**** 資源交易制度改革,推進資源性產品價格和要素市場改革,促進公共**** 資源交易統壹規範管理。

三是加強對農委、水務、林業、農機、畜牧、扶貧等相關專項資金管理使用情況的監督檢查,加大對大額資金的實時監控力度。

四是完善因公出國(境)管理制度,健全禁止公款出國(境)長效機制。

五是逐步完善企業投資審批制度和政府投資項目公示制度。

協助領導:李建業副秘書長

責任單位:市發改委、市農委、市財政局、市國稅局、市地稅局:市發改委、市農委、市水務局、市林業局、市農機局、市畜牧局、市扶貧辦、市外僑辦

王健康副市長負責:

壹是加強對土地治理、征地拆遷和住房保障工作的監督檢查,防止損害群眾利益行為發生。

二是深入開展工程建設領域突出問題專項治理,加強對房地產開發中違反規劃變更調整容積率、違反房地產市場調控政策等突出問題的監督檢查,加強對工程招投標、工程質量監管和 "小產權房 "治理的監督檢查。

三、組織清理公路超時收費等不合理收費,繼續治理公路 "三亂 "工作。

四、加快構建科學完善的征地補償機制,堅決制止違法違規強制征地拆遷行為。

五是加強對保障房建設、保障房資金使用、工程質量和分配使用的監管。

六、深入推進土地管理、礦產資源開發領域突出問題專項治理。

七、認真治理違反規定多建住房、買賣經濟適用住房、出租廉租住房等問題。

協助領導:嚴勇同誌

責任單位:市住建局:市住建局、市國土局、市交通局、市規劃局、市住房公積金管理中心

為確保以上重點工作任務和責任的落實,市政府班子成員和各部門主要負責人要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性和緊迫性。認真貫徹落實《運城市建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年實施意見》(運城發〔2008〕21號),切實加強領導,狠抓落實。市政府班子成員按照各自分工,精心組織,加強協調,確保各項任務落實到位,並對分管系統、部門和單位的反腐倡廉工作任務負領導責任。各有關單位要按照 "誰主管、誰負責 "和 "管行業必須管行風 "的原則,對本部門本行業的反腐倡廉工作作出具體安排,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作局面,切實把廉政建設工作落到實處。紀檢監察機構要認真履行職責,加強對黨風廉政建設責任制落實情況的組織指導和監督檢查,確保反腐倡廉各項工作任務全面完成。

市委要求,全體班子成員、各有關部門,要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防的方針,采取切實措施,強力深入推進。對反腐倡廉工作中出現的重要情況和問題,及時向市委、市政府報告,以紮實的工作態度、務實的工作作風,推動市委、市政府反腐倡廉各項工作取得新成效,為我市實現轉型跨越發展提供堅強保證。

2011年6月22日

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