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自中國加入wto後,保險業對外開放不斷深化!

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行業開放時間表

銀行證券2003年,開放銀行間人民幣交易

2004-2005年,A、B股合並,允許外資參股中資銀行和基金管理公司;開放人民幣匯率政策

2006年,外資銀行全面進入,取消地域和客戶限制。

電信 2002 年:逐步放開增值服務的地域限制

2003-2005:光纖電纜和固定線路服務逐步自由化;基礎電信的外資持股比例提高到 49%

農業 2004 年:農產品的平均關稅將降至 14.5% 至 15%;進口配額將逐步移交給私營部門。主導

保險業準入,外資財險、壽險公司即日起在華開展高風險項目保險業務、增發保險營養許可證

紡織品2002年在各國規定的限額內按現行比率增加配額,在此基礎上增加27%

零售業入世,允許在北京、天津、上海、廣州、大連、青島等經濟特區設立合資零售企業

2002年、允許外國投資者控股

2003 年,取消了對外資持股地域、數量和比例的所有限制

2005 年,家電產品的平均關稅稅率降至 10%

汽車、汽車配額將在 2005 年前逐步取消

汽車關稅和零配件關稅在 2006 年前分別降至 25% 和 10%

汽車關稅和零配件關稅將分別降至 25% 和 10%

運輸履行最惠國待遇和透明度條款

中國和美國將在 2005 年前逐步取消汽車配額。S.2002年增加境內直通車站數量

2003年允許外商獨資高速公路

醫療2003年開放藥品分銷服務

入世後取消對大型醫療設備進口的行政管制

旅遊2003年允許外商獨資舉辦旅行社

2005年允許外商獨資舉辦中外合資旅行社,但不允許中外合資舉辦旅行社、但不允許合資旅行社經營中國公民出境旅遊業務

中國入世後各行業開放時間表

1.取消外資銀行在華經營人民幣業務的地域限制,入世後立即取消下列城市經營人民幣業務的限制 上海、深圳、天津、大連;入世 1 年內,取消廣州、青島、南京、武漢的限制;入世兩年內,取消對濟南、福州、成都和重慶的限制;入世三年內,取消對北京、珠海、廈門和昆明的限制;入世四年內,取消對西安、沈陽、寧波和汕頭的限制;入世五年內,取消所有限制。入世5年內,取消所有地域限制,屆時外資銀行將可以遍地開花。

2、取消外資銀行在華經營人民幣業務的客戶限制。入世2年內,允許外資銀行向中國企業提供人民幣業務服務,即放開人民幣批發業務;入世5年內,允許外資銀行向中國居民提供人民幣業務服務,即放開人民幣零售業務。

對策:對現有國有商業銀行的治理結構進行改造;改善國有商業銀行的經營環境;盡快制定《外資銀行法》。

商業服務業市場開放時間表

批發服務業:2001年1月前允許外商在合資企業中占多數股權,取消地域或數量限制;2003年取消對企業股權和形式的限制;2002年1月前允許外商控股。所有省會城市、重慶和寧波都允許合資企業。

零售服務業:入世後,允許在五個經濟特區以及北京、上海、天津、廣州、大連、青島、鄭州和武漢建立合資企業;允許在北京和上海建立四家合資零售企業,在其他地方最多建立兩家合資企業;允許北京的兩家合資企業在市內開設分店;在2003年1月之前,取消對地域、數量、企業股份制形式的所有限制;取消對地域、數量、外資持股比例的所有限制;2萬平方米以上的百貨店和30家以上的連鎖店仍允許由外資持股50%以下的合資企業經營。

對策:國有零售業要發展統購統銷、連鎖經營;合資零售業的投資重點放在中小城市,調整不同業態的投資比例。

旅遊業開放時間表

入世後三年內允許旅行社在合資旅行社中擁有多數股權,六年內允許外商獨資設立旅行社,並取消地域限制和設立分支機構的限制;入世後允許飯店業在合資飯店中擁有多數股權,四年內不再實行準入限制,並可由外商獨資。

中國電信服務開放時間表

入世壹年內,初步開放網絡服務(主要是ISP);入世第二年,逐步放開增值服務的地域限制,重點是移動通信、無線尋呼、互聯網服務;入世第三年,開始放開有線網絡和光纜,全面取消增值服務的地域限制。取消對半導體、計算機、計算機設備、電信設備等高新技術產品的關稅限制;入世第四年,允許外資在基礎電信領域的持股比例由開放初期的 25%逐步提高到 49%;在尋呼業務、數據壓縮轉發等增值電信業務領域,外資持股比例由開放初期的 30%逐步提高到 50%以下;入世第五年,逐步取消對外商投資進口尋呼機、手機以及國內固定網絡電話業務的地域限制。完成網絡服務自由化;入世第六年,全面放開有線電視網和光纜。中國電信服務業傳統的壟斷格局基本打破,競爭性市場基本形成。

對策:有選擇地建立區域電信聯盟;體制創新等。

(以上內容和數據僅供參考,如有出入,請以外經貿部12月11日公布的承諾為準)

2001年12月11日,中國成為世界貿易組織(WTO)正式成員。中國政府開始行使世貿組織正式成員的權利,包括享受最惠國待遇和國民待遇等。同時,中國政府也將承擔世貿組織正式成員的相關義務,包括按照入世時間表的安排,取消壹些限制,開放壹些經濟領域。

根據中國此前公布的入世承諾,將於2001年12月11日實施的條款包括:

銀行保險業:

中國政府將於12月11日取消對外資金融機構外匯業務服務對象的限制。外資金融機構外匯業務的服務對象可以擴大到中國境內的所有單位和個人,但必須相應增加營運資金或資本金,並更換金融業務許可證或金融企業法人營業執照。

從12月11日起,上海、深圳的外資金融機構可以正式經營人民幣業務,天津、大連的外資金融機構可以申請經營人民幣業務。

自12月11日起,外資非銀行金融機構可以按照中國人民銀行公布的有關管理辦法的規定,申請設立獨資或合資汽車金融服務公司,辦理汽車消費信貸業務。

自12月11日起,外國投資者可以按照中國人民銀行即將公布的《金融租賃公司管理辦法》的規定,申請設立獨資或合資金融租賃公司,提供金融租賃服務。中國人民銀行將根據修訂後的《中華人民共和國外資金融機構管理條例》和《中華人民共和國外資金融機構管理條例實施細則》及其他有關管理辦法,受理外資金融機構的各項申請。外資金融機構已向中國人民銀行提出的設立機構等申請仍然有效,但申請人需按照修改後的規定補充申請材料。

此外,允許外資非壽險公司在華設立分公司或合資公司,合資公司的外資股比可以達到51%;允許外資壽險公司在華設立合資公司,外資股比不超過50%,外方可以自由選擇合資夥伴,合資公司的投資人只要在特許經營承諾書承諾的範圍內,可以自由訂立合資條款;對於外資保險經紀公司,將允許合資保險經紀公司在中國設立分公司或合資公司,外方投資者可在中國自由簽訂合資公司的條款和條件,只要這些條款和條件符合特許經營協議的承諾範圍。對於外資保險經紀公司,合資保險經紀公司的外資股比可以達到50%。

外資壽險和非壽險公司在上海、廣州、大連、深圳和佛山提供服務。

外資非壽險公司從事 "總括保單 "和大型商業保險業務,不受地域限制;外資非壽險公司向外資企業提供非壽險服務,提供與在華外商投資企業相關的財產保險、責任保險和信用保險服務;外資(再)保險公司以分公司、合資公司或全資子公司的形式提供壽險和非壽險再保險業務,不受地域限制,無經營許可。業務許可證的發放沒有地域限制或數量限制。

對保險公司營業執照的發放沒有經濟需求測試(即數量限制)。

保險 "總括保單 "經紀人將享受國民待遇。外資保險經紀公司將獲準在上海、廣州、大連、深圳和佛山境內開展業務。

零售服務:

中外合資企業可以在五個經濟特區以及北京、上海、天津、廣州、大連、青島、鄭州和武漢設立。

電信:

增值服務(包括互聯網服務)和尋呼業務,上海、廣州和北京允許少數外資擁有30%股份的合資企業。

移動語音和數據服務,上海、廣州、北京和這些城市之間允許外資占少數股權(25%)的合資企業經營。

資產管理業務:

外方占少數股權(33%)的合資企業可以從事境內證券投資基金管理業務。

外方可以在合資管理咨詢公司中擁有多數股權。

會計:

通過中國註冊會計師資格考試的外籍人士將享受國民待遇,這意味著他們可以合夥或兼並設立會計師事務所;現有的合資企業不限於聘用持有中國註冊會計師執照的會計師。

建築:

外國投資者可以在合資建築企業中擁有多數股權。

旅遊:

外國投資者可以在中外合資酒店中擁有多數股權,四年內準入不受限制,並由外國投資者全資擁有。

中國的入世承諾

中國在加入世界貿易組織(WTO)時做出了四個方面的承諾,即降低關稅、減少和消除非關稅壁壘、農業承諾和服務業開放。

在降低關稅方面,中國承諾到2005年將平均關稅水平從15%降至10%。降低關稅是中國改革開放的需要,是中國加入世界貿易組織的 "補課",也是生產全球化的趨勢。

在減少和取消非關稅壁壘,即進口配額、許可證方面,中國的承諾是:到2005年,全部取消400種進口配額。因為2005年,世界貿易組織成員都要取消進口配額許可證,中國承諾取消的也應該是。

在農業方面,根據中美達成的《中美農業合作協議》,中國承諾:取消對美國7個州的TCK小麥出口禁令;放開美國6000多家肉類加工廠對華出口等。

在服務業方面,中國承諾:逐步放開銀行、保險、旅遊、電信等服務業市場。

中國入世後開放的行業清單

銀行業:根據入世承諾,中國政府將於今天取消對外資金融機構外匯業務服務對象的限制。外資金融機構外匯業務的服務對象可以擴大到中國境內的所有單位和個人,但必須相應增加營運資金或資本金,並更換金融業務許可證或金融企業法人營業執照。

保險:中國政府從即日起允許外國非壽險公司在華設立分支機構或合資公司,合資公司的外資股比可以達到51%;外國壽險公司在華設立合資公司,外資股比不超過50%,外方可以自由選擇合資夥伴,合資公司的投資者只要在優惠表承諾的範圍內,可以自由訂立合資條款;外資保險經紀公司的經營範圍可以擴大到中國境內的所有單位和個人,但必須相應增加營運資金或資本金,以換取金融業務許可證或金融業務法人許可證。對於外資保險經紀公司,合資保險經紀公司的外資股比可以達到50%。

電信:兩部限制外商投資中國電信業的法律法規今天被廢止。它們是《從事已放開經營的電信業務審批管理暫行辦法》和《已放開經營的電信業務市場管理暫行規定》。從今天起,對於增值業務(包括互聯網業務)和尋呼業務,允許上海、廣州和北京的合資企業擁有 30%的少數外資股權。在移動語音和數據服務方面,上海、廣州和北京的合資企業允許外資占少數股權的 25%。擁有外資股權的合資企業可以在上海、廣州和北京以及這三個城市之間開展業務。

建築業:從今天起,建築業將允許外商在華設立合資、合作企業,三年內開始享受國民待遇,三年內開始允許外商設立獨資企業,除高檔房地產項目外,還允許外商設立房地產開發企業?高檔酒店、高檔公寓、高爾夫球場等不允許外商獨資,其他項目沒有限制。零售服務業:五個經濟特區以及北京、上海、天津、廣州、大連、青島、鄭州、武漢均可設立中外合資企業。

會計:通過中國註冊會計師(CPA)資格考試的外國人將享受國民待遇,即可以合夥或兼並設立會計師事務所;現有的合資企業不限於聘用持有中國註冊會計師執照的會計師。

入世3年後中國重點行業開放進展

根據入世承諾,2005年中國關稅總水平將降至10.1%,其中工業品平均關稅降至9.3%,農產品平均關稅降至15.6%;取消所有非關稅措施;銀行、證券、保險、分銷等重要服務行業享受的過渡期將逐步取消。

汽車:2005年1月1日起,取消汽車配額和許可證,汽車關稅降至30%,零部件關稅降至13%;2006年7月1日起,汽車關稅降至25%,零部件平均關稅降至10%。農業:2005年,中國農產品關稅將降至15.35%,關稅配額數量將達到最高點,小麥和玉米的關稅配額將分別達到國內產量的10.7%和6%。

銀行:入世三年後,中國將在昆明、北京和廈門等城市向外資銀行開放人民幣業務。2006年將取消對外資銀行所有權、經營權和設立的限制,包括對分行和許可證的限制,允許外資銀行向中國客戶提供人民幣業務。

證券:入世後,中國允許外國服務提供者設立公司,從事境內證券投資基金管理業務,外資比例不超過33%。入世三年內,外資比例可提高到 49%。允許外資證券公司設立合資公司,外資占少數股權不超過三分之壹,可從事A股承銷,B股、H股以及政府債券、公司債券的承銷與交易,發起設立基金等業務。

保險:2005年後,中國將取消保險業務的地域限制,允許外國保險公司提供健康保險、團體保險和養老金/年金服務,取消再保險的強制性再保險要求,降低對外國經紀商的總資產要求,允許設立獨資保險經紀公司。

電信:在個人通信服務領域,入世後,允許外資服務提供者在上海、廣州、北京設立合資企業,在上述城市內部和城市之間提供服務,合資企業外資比例不超過25%;入世壹年內,地域範圍擴大到17個城市,外資比例不超過35%;入世三年後,外資比例不超過49%。2007年,中國將取消基礎電信的地域限制,允許外資股比達到49%。

零售服務:入世三年內,允許外國服務提供者從事藥品、農藥、農膜和成品油零售,取消對特許經營、無固定地點批發或零售服務的限制。除上述服務貿易領域外,2005 年後還將允許在建築、旅遊和運輸等行業設立外商獨資企業。

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