第壹，黨和政府要把醫藥衛生體制改革作為經濟體制改革的重要組成部分，進行廣泛論證和深入討論，從有利於國民經濟增長、服務於廣大人民群眾健康和醫療衛生事業發展的角度，制定出符合社會主義市場經濟規律和自身特點的科學、合理、可操作的機制。這是當前醫療衛生事業需要解決的根本問題。
二、引進多種形式，形成醫療保健。有關部門應從加強區域衛生發展規劃入手，針對目前城市醫療網點過多、布局不合理的現象，鼓勵和支持通過引進兼並、破產、合資、股份等形式興辦醫療服務，盤活現有資產，發揮衛生資源和龍頭醫院優勢。鼓勵公平、合理、有序的競爭。通過調整結構，優化組合，引入競爭機制，促進優勝劣汰，分流下崗增效，按照市場規律和價值規律的要求實行成本核算，使技術勞動的含金量大大提高，使之成為醫院經濟的主體。通過轉變管理機制，提高醫院對市場的自我適應能力，促進醫院經濟增長方式的轉變。
第三，打破傳統的醫院模式，將藥品業務和大型醫用診斷設備從目前的醫院經濟結構中徹底分離出來，使醫院能夠集中精力進壹步提高醫療水平和服務質量，拓展醫療服務領域，降低患者的醫療費用，促進醫院在管理科學化、現代化的過程中大力開展科技開發，加快科研成果向生產力的轉化。
第四，從醫院分離出來的藥品管理基本框架還是附屬於醫院，各種關系都歸藥品公司。由於減少了中間環節，可以降低藥品成本，防止假藥流入市場，有利於使其全部工作重心放在為醫院和患者服務上，有利於物價、工商、稅務、科技、醫藥等部門的管理和監督。
五、大型醫院的診斷設備從醫院中分離出來，統壹成立壹個相對集中的區域性醫療診斷中心，該中心實行經濟獨立核算，自負盈虧，促進其圍繞提高醫療診斷技術和服務質量，按照市場運行規律，做好市場預測和調查，根據實際市場需求，科學配置資源，防止各種不良現象的發生。
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