□大河報·大河客戶端記者?段偉朵
1月15日，記者獲悉，河南省政府辦公廳轉發了省交通運輸廳等部門聯合印發的《關於加快全省道路貨運行業轉型升級促進高質量發展實施意見》，提出，經過3-5年的努力，培育壹批道路貨運龍頭骨幹企業;推進貨車電子道路運輸證和ETC卡“兩卡合壹”，加快推廣貨車不停車收費。
目標：3-5年培育壹批道路貨運龍頭骨幹企業，“互聯網+貨運”
《意見》提出，我省要通過3—5年的努力，培育壹批道路貨運龍頭骨幹企業，打造壹支高素質從業隊伍;促進落後運力有序退出，車型標準化水平顯著提升;先進運輸組織模式廣泛推廣，“互聯網+貨運”新業態不斷湧現;推動貨車駕駛員工作條件不斷改善，行業平穩發展的基礎更加牢固;道路貨運行業對物流降本增效、經濟轉型升級的支撐保障更加有力。
任務壹：加快推廣貨車“不停車收費”
《意見》提出，在推進貨運領域簡政放權方面，我省將深入落實普通貨車跨省異地安全技術檢驗、尾氣排放檢驗和綜合性能檢測有關要求，規範檢驗檢測機構經營行為，做到實時上傳檢驗檢測信息。開展普通貨車年度審驗、證件補換等網上便民服務。
規範公路限行設施設置。優化貨車通行管控，開展全省公路和城市道路限行設施普查，嚴禁違法違規設置限行設施;確需設置的，要結合實際合理規劃繞行路線並向社會公布。
此外，除特殊區域外，對純電動輕型貨車原則上不得限行。具體來說，我省要優化城市配送車輛通行管控。引導燃油貨車在城外物流園區、配送中心卸貨分撥，鼓勵使用新能源貨車進城配送。對符合標準的新能源城市配送車輛給予通行便利。
今後，我省還將推廣貨車不停車收費。我省將加快取消高速公路省界收費站工作。深化收費公路制度改革，推進貨車電子道路運輸證和ETC卡“兩卡合壹”，加快推廣貨車不停車收費。優化不可解體大件超限運輸車輛主要運輸路線，完善高速公路收費站超寬車道設置。
任務二：大力發展網絡貨運等道路貨運新業態
沿著“陸上絲綢之路”，東盟的榴蓮、桂圓、火龍果等壹路暢通到河南，今後這條“路”會更通暢。根據《意見》，我省要加快培育冷鏈物流、零擔貨運等領域龍頭骨幹企業，引導小微貨運企業開展聯盟合作，鼓勵大車隊管理模式創新。已取得道路運輸經營許可的普通貨運企業設立分支機構、增設經營網點時，無需再辦理報備手續。
同時，我省要大力發展網絡貨運等道路貨運新業態，重點培育壹批創新能力強、運營管理規範、資源綜合利用效率高的網絡貨運品牌企業。
多式聯運方面，我省要紮實做好交通強國“內陸型多式聯運”試點建設工作，力爭率先建立提單物權化規則體系、多式聯運標準體系和統計監測制度。
任務三：2020年年底前全省淘汰國三及以下營運中重型柴油貨車10萬輛以上
道路貨運行業也要“綠色發展”。
根據《意見》，我省將建立完善國三及以下營運中重型柴油貨車淘汰名錄庫，明確各地目標任務，力爭2020年年底前全省淘汰國三及以下營運中重型柴油貨車10萬輛以上。各省轄市、濟源示範區、各省直管縣(市)要制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰目標及年度、月度實施計劃，對提前淘汰營運中重型柴油貨車、高耗低效非標準汽車列車及罐車等老舊柴油貨車的，統籌相關資金給予適當補助。
同時，推廣應用先進貨運車型。積極推進貨車車型標準化，鼓勵發展符合國家標準的中置軸汽車列車、廂式半掛車。加快推動城市建成區輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源貨車，鼓勵物流園區、產業園、配送中心等地集中規劃建設專用充電設施。
任務四：2021年建成40個以上“司機之家”
駕駛員也要不斷進行教育培訓。今後，我省要落實普通貨運駕駛員線上線下及異地從業考試規定，實現普通貨運駕駛員從業資格證誠信考核網上辦理。同時，實行差異化道路貨運駕駛員繼續教育制度，鼓勵道路貨運企業組織開展駕駛員繼續教育。
此外，我省將不斷改善貨車駕駛員工作休息環境。在具備條件的高速公路服務區、物流園區、普通幹線公路沿線，規劃建設壹批舒適便捷、經濟實惠的“司機之家”，到2021年，力爭建成40個以上。督促指導高速公路服務區經營管理單位進壹步完善停車場等場所照明、監控設施，為貨車駕駛員創造更加安全的停車休息環境。
任務五：強化綜合治理，推行分類分級管理
在促進道路貨運行業健康發展方面，我省還將強化綜合治理。
治理超限超載的強度會加大。在普通幹線公路重要路段和節點安裝電子抓拍系統，完善治超“四級聯網”系統。多渠道及時公示執法處罰信息，探索網上、異地繳納罰款。健全打擊沖關闖卡違法行為長效機制和應急管控措施，推動車輛、執法等信息***享。
對於危險貨物的運輸管理會增強。加快危險貨物道路運輸信息化管理系統建設，實行危險貨物道路運輸電子運單管理。開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，提升安全運營水平。
推行分類分級管理。建立貨運企業分類分級監管體系，推進道路貨運企業及車輛、駕駛員的交通違法、安全事故等相關信息跨部門***享，加大對違法失信經營主體的聯合懲戒和定向監管力度，推動營造健康有序、公平競爭的市場秩序。
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