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昆明市公共安全技術防範管理規定

第壹條為了構建和諧社會,創建平安昆明,運用公共安全技術防範措施預防和打擊違法犯罪,維護公共安全,保護公民人身和公私財產,根據有關法律法規,結合本市實際,制定本規定。第二條本規定適用於本市行政區域內公共安全技術防範系統的設計、建設、維護、使用和監督管理。第三條本規定所稱公共安全技術防範,是指運用安全技術防範產品(以下簡稱安全技術產品)、安全技術防範系統(以下簡稱安全技術系統)和科學技術手段,預防、發現和制止違法犯罪行為和災害事故,維護公共安全的活動。

本規定所稱技防產品,是指列入國家安全技術防範產品目錄,具有防入侵、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸功能的專用產品。

本規定所稱的安防系統是指入侵報警系統、圖像信息系統(視頻監控系統)、門禁系統、防爆安全檢查系統等。以維護社會安全為目的,由安全產品和其他相關產品組成,或者由這些系統作為子系統組成的電子系統或網絡。第四條技防系統的建設和管理應當按照統籌規劃、合理布局、統壹標準、分類建設的要求,實行“誰受益、誰建設、誰出資、誰管理”的原則。第五條各級人民政府應當加強對公共安全技術防範工作的組織領導,將技術防範體系建設和管理納入社會治安綜合治理目標管理,負責本行政區域內公共安全技術防範工作的組織實施。

各級公安機關是公共安全技術防範的主管部門,公安機關公共安全技術防範管理機構(以下簡稱治安管理機構)具體負責公共安全技術防範管理工作。

規劃、建設、質監、城管等行政管理部門在各自職責範圍內做好公共安全技術防範管理工作。

單位和個人應當支持技防系統建設,配合有關部門做好公共安全技術防範工作。第六條下列場所和部位應當建立技防系統:

(壹)供氣、供水、供電等重要基礎設施;

(二)武器、彈藥和其他易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學品、管制藥品、致病菌的集中存放場所;

(三)國家重點科研機構、集中存放重要檔案的圖書館;

(四)博物館、紀念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場所;

(五)金庫、貨幣、證券、票據的制造或者集中存放場所、票據和貨幣的押運場所、典當機構和金融機構的業務和金融信息的經營和存儲場所;

(六)新聞、出版、廣播、電視、電信、郵政等單位的要害部位或者場所;

(七)機場、停車場(站)、火車站、碼頭、停車場等重要部位;

(八)廣場、體育場館、娛樂場所、大型商場、星級酒店、醫院、學校、幼兒園、出入口、主要通道等重要部位;

(九)其他應當建立技防系統的場所和部位。

鼓勵未建立技防系統的現有住宅區建立技防系統。第七條新建、改建、擴建按照本規定第六條應當建立技防系統的場所和部位時,規劃部門應當將技防系統建設納入規劃,建設單位應當將技防系統與工程主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第八條市、縣(市)區人民政府負責道路、治安復雜地區、城際出入口、廣場等公共場所和區域的技防系統的投資、建設和維護。在本市行政區域內,並承擔運行維護費用。具體實施方案由市公安局制定,經市人民政府批準後實施。

前款規定區域以外的技防系統由管理單位自行建設,並承擔運行維護費用。

未建立技防系統的住宅區,技防系統由住宅區居民自行建設,或者委托物業管理企業建設和維護,相關費用由住宅區居民承擔。第九條技防系統建設應當按照公安機關規定的統壹標準進行。管理單位、住宅區自建安防系統的,應當預留與公安機關的網絡接口。第十條政府投資的技防系統,由技防系統管理部門按照有關規定申報建設。日常運行維護經費,按照分級承擔的原則,由各級政府納入管理部門的財政預算。第十壹條公安機關應當建立以報警中心為基礎的公共安全網絡信息平臺,為全市安防系統資源共享提供條件,引導建設單位建立以圖像信息和報警信息為基礎的多層次公共安全系統。第十二條從事技防工程設計、施工和維修的單位,應當到當地縣(市)、區公安機關備案。

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