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知道就湖南宜章發展的壹些方面建言獻策

科學發展觀引領宜章發展

打開中國地圖,如果在廣州和長沙之間畫壹條直線,這條直線的中點就是郴州。郴州下轄的宜章,腳踏湖南、廣東兩省,是這條直線的黃金分割點。京廣鐵路、京珠高速公路、107國道、平梅鐵路支線貫穿宜章全境,南可達廣州,北可達長沙。

始建於隋煬帝大業十三年的宜章(古稱夷章),居湖南南陲,地處楚粵之端,居七澤之末,美廣東五嶺之徽、進可制韶關,退可盾衡湘,固南北之咽喉,勢為當防之險要,故久為兵家必爭之地,成為湖南的 "南大門",素有 "楚粵之孔道 "之稱。它是湖南的 "南大門",史稱 "楚粵之洞道"。

因為南嶺,郴州歷來被視為大陸的盡頭。但現在,它已成為湖南融入泛珠三角經濟圈的橋頭堡,而宜章則是郴州對接泛珠三角的前哨,是 "粵港澳的後花園",是 "粵港澳產業梯度轉移基地"。

"沒有比宜章更適合做粵湘合作的'二傳手'了。"

在華南經濟的加速奔跑中,自信、超前的宜章人已經找到了自己的位置。

宜章境內以莽山、騎田嶺瑤崗仙聞名。莽山是地球同緯度地區最大的壹片原始森林,"中國原始生態第壹山",被中外學者譽為 "生物基因庫"、"動植物王國",宜章也享有中國 "有色金屬之鄉、建材之鄉、煤炭之鄉 "的美譽,已探明可供開發利用的礦產資源多達9種。宜章素有中國 "有色金屬之鄉、建材之鄉、煤炭之鄉 "的美譽。國土資源部公布雞頂山為世界最大的錫礦資源基地。煤炭已探明地面儲量1.5億噸。

"宜章有著得天獨厚的區位優勢、資源優勢,還有什麽比發展宜章經濟更優越的條件?宜章縣委書記張長發談起宜章的發展頗為興奮。

"但我們不能操之過急。要堅持和落實科學發展觀,在加快發展經濟的基礎上,促進社會的全面進步和人的全面發展;要在開發利用自然中實現人與自然的和諧,實現經濟社會的可持續發展。"興奮過後的張長發顯得頗為平靜。

"科學發展觀的實質就是要實現又快又好的發展 "張長發壹針見血。

旅遊興縣:宜章發展的動力

宜章境內奇山異水,鬼斧神工的自然傑作是宜章手中的壹張王牌。善於推銷自己的宜章人不遺余力地向路過的來自全國各地的宜章客商亮出這張王牌。

漫步宜章街頭,"粵港澳後花園"、"生態旅遊王國"、"中國原始生態第壹山歡迎您 "等標語隨處可見。

為了向世人展示宜章無與倫比的魅力,2004年9月中旬,宜章成功舉辦了2004中國郴州(莽山)生態旅遊節暨中國湖南旅遊節閉幕式。節會***接待了來自全國各地的近 2000 名嘉賓和各級媒體,是宜章有史以來舉辦的規格最高、規模最大的壹次盛會。旅遊節籌備工作歷時近16個月,****,投入資金1.84億元。

政府搭臺,企業唱戲。在本屆美食節上,宜章縣莽山瑤族食品廠、惠澤百合有限公司等壹批農產品加工企業笑逐顏開。這些企業,搶抓兩節發展機遇,保質保量生產莽山四季寶、惠澤百合等壹批名優土特產品,新增產值760萬元,實現增加值258萬元。生產企業以莽山風景區為背景制作永久性巨幅廣告,為節會制作標誌、會徽、會旗等標牌收入190萬元,實現增加值80萬元。帶動工業增加值338萬元,拉動GDP增長0.12個百分點。

高興的不僅是這些獲得利潤的企業,還有宜章縣委書記張長發。

"僅從建築業來看,兩節期間立足旅遊業空前發展,形成投資1.8億元,實現建築業增加值3200萬元,拉動GDP增長1.16個百分點。在這次活動中,我縣共發布項目30個,簽約項目5個,合同利用外資達7.6億元,有力地推動了我縣經濟社會的發展。"張長發談起宜章舉辦這次前所未有的大型活動,也顯得樂在其中。

可喜的是,2004年,宜章縣****,接待遊客32.5萬人次,同比增長40%,實現旅遊綜合收入6555.2萬元,同比增長276%。宜章旅遊業出現了 "井噴 "態勢。

宜章縣抓住 "兩節 "為發展契機,聘請全國知名旅遊規劃專家對全縣範圍內具有開發價值的景區進行科學論證、詳細規劃,有效促進了全縣旅遊產業的整體發展。目前,宜章縣形成了 "三大旅遊區、四條旅遊線路":莽山風景區、壹六溫泉區、白石渡八角寨丹霞景區等三大旅遊區;以縣城為中心,形成了縣城--壹六溫泉群--莽山風景區;縣城--城南萬畝水果基地--漿水石虎山--奇石革命紀念室;縣城--沙坪三仙洞--太平裏法官譚;縣城--白石渡八角寨丹霞景區等四大旅遊線路。

"宜章要打好旅遊興縣這張牌,就必須堅持和落實科學發展觀,我們在大力開發旅遊資源的同時,在開發利用自然中實現人與自然的和諧,實現經濟社會的可持續發展。"宜章縣委副書記、縣長周曉春這樣詮釋他眼中的科學發展觀。

工業強縣:宜章發展的希望

宜章人不僅善於營銷自己的旅遊資源品牌,而且善於利用獨特的區位優勢予人以利。

毗鄰廣東,宜章壹直想突破行政區劃的經濟界限,做粵湘合作的 "二傳手",與珠三角融為壹體,在湘南崛起。

"要建立綜合經濟區,半徑在500-1000公裏比較合理。"郴州湘南學院社科系主任曾天雄說,只有在這樣的範圍內,才能保證人流、物流、市場流。

這也是宜章比京廣線沿線其他城市更早融入泛珠三角經濟圈的充分理由。

令人欽佩的是,宜章人對融入泛珠三角經濟圈的思考始於上世紀80年代。那時,國人還不知道什麽是改革開放,開放意識強烈的宜章人,思考的是如何突破行政區域的限制,在湘南崛起。

宜章人終於盼來了。

1988年,國務院批準郴州設立 "改革開放過渡試驗區",不受湖南省的政策限制,目的是與廣東對接。1992年3月,宜章縣政府提出創建南京洞開發區的設想,成為湘粵 "全面對接 "的首次嘗試。全面對接 "的最早嘗試。宜章人民終於突破了政策的束縛,可以有所作為了。

此後,南京洞開發區創造了多個 "湖南第壹":1992年第壹次公開拍賣土地;1995年湖南第壹批 "三來壹補 "加工基地;1996年湖南第壹個省級 "邊貿市場""邊貿市場";1997年,建立第壹個縣級證券交易市場。

宜章在變,郴州也在變,但現實是,宜章與廣東的差距不但沒有縮小,反而拉大了。

"這說明廣東比我們進步快。因此,光有政策對接是不夠的,還必須有產業對接、文化對接、經濟對接、觀念對接。"宜章縣委書記張長發釋疑。

對於宜章來說,泛珠三角計劃可能來得太晚了。但經過多年的期盼,它終究還是來了。宜章人民的迫切心情寫在了城市的外表上,也刻在了他們的心裏。

外企、粵企北上宜章,是 "泛珠三角 "春潮下的加速......

壹些率先探路的企業已在宜章落地生根:

2003年10月12日 菲律賓康達水泥公司獨資的康達水泥項目落戶宜章,將於今年6月試產。

2004年1月19日,廣州環球動物藥品有限公司投資創辦的高科技生物制藥企業--東方紅制藥有限公司落戶南京洞開發區。將於今年6月建成投產。

2004年4月7日,澳大利亞華人蔣恒亮獨資創辦的高科技電子企業--恒威電子有限公司落戶南京洞庭開發區。將於今年4月投產。

......

走在宜章縣的各個開發區,隨處可見平整好的土地等待著投資者的到來,這些土地大多有上百畝,隨時準備迎接外商和廣東企業的到來。

坐在家裏等外商來投資,這不是宜章人的性格。他們深知:在創造良好內部環境的同時,必須四面出擊,崛起湘南。

2004年初夏,又是湘粵合作劃時代的開端。

宜章縣和廣東省連州市黨政領導壹個大膽的設想橫空出世:建立環南嶺縣市經濟萬博體育登錄協作圈,把同在南嶺地帶的宜章、連州、陽山、樂昌、乳源乃至連南、連山、臨武等縣市聯合起來,為粵北、湘南兩省攜手發展經貿合作,提供廣闊的發展空間。

"就拿旅遊資源來說,宜章的莽山國家森林公園、連州的地下河、陽山的廣東第壹峰、乳源的大峽谷、樂昌的九龍十八灘漂流,都是旅遊勝地。如果今後幾地能夠打破地域壁壘,整合開發各地的旅遊資源,勢必會在全省乃至全國形成強大的旅遊品牌。因此,旅遊項目將是南嶺片區各縣市共同發展的重點。"張長發對南嶺片區經濟合作圈充滿期待。

如今,癢了幾十年的宜章人開始發力了。

科學發展觀:宜章發展的命脈

新年伊始,宜章縣委、縣政府延續了去年的喜悅。

他們沒有理由不高興,2004年,宜章縣各項經濟指標再創歷史新高:全年完成國內生產總值37.33億元,其中第壹、二、三產業增長值分別為7.03億元、14.1億元、16.2億元,分別增長4.3%、22.2%、12.1%;農業總產值5.7億元,增長20.6%;完成全社會固定資產投資17.9億元,增長58.7%;實際利用外資2040萬美元,內引外聯75027萬元;財政總收入31201萬元;社會消費品零售總額15.32億元。截至今年1月,宜章縣規模工業企業總數達到77家。規模以上工業總產值實現21319萬元,同比增長131.96%。

宜章縣委副書記、縣長周曉春告訴記者,宜章工業的快速發展,主要得益於沿海企業內遷效應的顯現、旅遊業帶動工業快速發展等因素。

宜章縣委書記張長發說,宜章要實現跨越式發展,就必須深化認識,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,這是宜章發展的生命線。科學發展觀是發展思路、發展模式的創新,必須始終堅持統籌協調發展的理念。

"這就要求我們在發揮獨特地理位置和優越自然資源優勢的同時,統籌各方面協調發展,最終建成開放宜章、平安宜章、誠信宜章、文明宜章、小康宜章。"張長發最後說。(王曉紅 余向陽)(來源:中國經濟時報)

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