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如何加強煤礦企業安全生產應急管理

煤礦企業安全管理的具體措施

全面做好煤礦企業應急管理工作,煤礦企業要根據本單位實際情況,從礦到區隊、班組、崗位制定相應的應急預案,形成體系,根據不同季節、不同時段、不同環境,有計劃地開展應急演練,並按照統壹領導、分級負責、條塊結合的原則,與地方人民政府和有關部門的應急預案相銜接。應急預案要做到事故類型和危害程度明確、應急管理責任明確、應對措施正確有效、應急響應及時快速、應急資源準備充分,將煤礦應急體系建設全面納入企業總體發展規劃,完善煤礦應急組織體系,強化領導落實責任,建立健全應急指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等。,提升煤礦企業。

2.1加強安全生產應急管理的領導。

應急管理是煤礦企業的壹項系統工程,完善煤礦企業安全生產應急預案體系是煤礦企業應急管理的主要依據和基本內容。煤礦企業安全生產負責人也是應急管理第壹責任人,組織制定應急救援預案,全權指揮應急救援工作。煤礦企業要建立和落實責任追究制度,充分發揮各級領導幹部的帶頭作用。各級領導幹部要加強協調配合,不斷提高應急管理水平,深入壹線,定期研究解決有關問題,確保煤礦安全生產應急管理指揮機構、職責、編制、人員和經費的落實;同時,加強基層應急管理能力。根據《突發事件應對法》第四條、第七條確立的“基層為主,上級為輔”的原則,煤礦企業安全生產應急管理要以區隊為重點,明確基層組織是應急管理的第壹道防線,認真貫徹落實國家、省、市應急管理文件精神,充分發揮區隊在應急管理中的作用。

2.2加強應急管理培訓和宣傳教育。

煤礦安全生產應急管理培訓是安全生產應急管理的重要組成部分,是消除事故隱患、減少事故、提高事故處理能力、降低事故損失的重要措施。《國家安全監管總局關於加強安全生產應急管理培訓的實施意見》(安監總局200734號)要求,全面加強安全生產應急管理培訓,為安全生產應急管理和應急救援工作提供人才保障。

煤礦企業要將安全生產應急管理培訓納入安全生產培訓總體規劃,以安全生產應急管理相關法律法規和應急預案為核心,合理規劃,加強組織協調,抓好培訓實施,確保安全生產應急管理培訓健康有序開展。煤礦企業應當有計劃地開展不同形式的安全生產管理業務知識和專業技能培訓。同時,要加強安全生產應急宣傳教育,充分利用煤礦企業現有的各類培訓教育資源、網絡、電視、圖片等手段,通過知識講座、案例分析、應急演練等形式,提高員工學習的自主性和參與性,提高培訓質量和效果。

2.3加強安全生產應急救援隊伍建設。

煤礦企業應當建立專職安全生產應急救援隊伍。目前,我國礦山應急隊伍建設嚴重落後於采礦業的快速發展,應對重大、特大事故的能力嚴重不足。主要原因如下:(1)應急救援隊伍缺乏高精尖的專業裝備,從根本上限制了救援隊伍的能力。(2)煤礦企業缺乏大型排水等配套設備,配套設備差,無法在短時間內為救援隊伍掃清障礙,導致錯過最佳救援時機。(3)救援隊的後勤保障不到位,很多時候沒有及時提供救援隊的食物和休息場所,嚴重影響了救援隊的戰鬥力。針對上述問題,相關部門應采取有效措施,加強應急救援隊伍建設。按照標準配備足夠的應急裝備,加大應急裝備投入,有針對性地開展專項和單項應急救援隊伍演練,確保應急救援隊伍熟悉煤礦企業各環節、場所和作業場所的安全生產環境和條件;加強專職安全生產應急救援隊伍培訓,建設壹支救援科學、技術水平過硬、反應迅速的專職安全生產應急救援隊伍。

2.4加強安全生產事故的預防。

煤礦企業要建立健全預警機制,做好事故隱患排查、整改和封閉管理工作,消除各類隱患,做到“小隱患不倒班,大隱患不過天”。深化區域瓦斯治理和防突。嚴格落實兩個“四位壹體”綜合防突措施和瓦斯防治“十條禁令”,不斷優化完善通風系統,確保瓦斯監控有效,強化防突措施現場落實,堅決做到“不挖突出頭、不采突出面”。加強防治水工作。繼續推進寧莊井水害區域治理和老空水探排工作。按照“綜合治理、遠近兼顧、疏堵結合、疏堵結合、水壓達標確保安全”的承壓水防治原則和“有掘必探、先探後掘、先探後采”的探排水規定,加大群孔排水水力度,完善各項防水設施。堅持物探和鉆探相結合的探排方式,深入開展水安全評價,防止水害發生。加強通風系統、監控系統、排水系統和機電提升運輸系統的完善,認真進行檢查、維修和保養,確保大型系統和設備的安全可靠和良好運行。在工程開工、巷道貫通、工作面初采放頂和穿越地質構造帶時,要註意頂板管理,防止頂板事故。加強爆破管理,強化打眼、裝藥、封泥的正常操作,嚴格執行“壹炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度,正確處理“盲目放炮”,防止放炮事故的發生。

2.5加強應急管理,完善應急管理保障體系。

事故應急管理是對重大事故的全過程管理,貫穿於事故發生前、中、後的每壹個過程,充分體現了“預防為主、常抓不懈”的應急思想。應急管理是壹個動態的過程。應急管理的內涵主要包括事故預防和風險控制兩個方面。安全生產應急管理首先要以預防事故為基礎,重點抓好四個階段:事故預防(即預警機制、加強預防性安全檢查、做好隱患排查整改等。),準備,應對,恢復。在風險控制上,要針對不同專業、不同崗位存在的危害進行有針對性的風險評估,將風險控制在最低範圍;煤礦企業要加快完善應急保障體系。《國家關於進壹步加強安全生產工作的決定》要求,“建立安全生產應急救援體系”,要依托制度約束機制、科技創新投入保障機制、建設信息系統、安全生產應急資金管理機制等保障機制,逐步建立健全安全生產應急救援體系,增強安全生產應急救援能力。

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