案情簡介：
"特效殺菌王 "是河南省南陽市臥龍農藥廠經批準生產的壹種農藥。該廠在自己的經銷處印制廣告稱："治療癌癥，三天痊愈，功效無窮。國家專利，神效領先，治療王牌，獨家生產，中國人民****，國家專利號：94116054.8，特效殺菌劑王（農藥），系該廠工程技術人員經過多年研發，選用殺菌劑與名貴藥材及植物激素等元素相匹配而成為國內首創、效果神奇的新型速效廣譜殺菌劑。該產品經多處田間試驗應用，對植物真菌、細菌引起的各種病害噴施（或灌溉）後，兩天見效，三天即可恢復正常，對農作物多種 "癌癥 "病害的治療具有迅速起死回生、刺激作物生長和預防病毒病的效果。藥效迅速、廣譜治療、神效、用量小、成本低、無抗藥性、有效率 100%，是目前農用殺菌劑中的王中之王！是世界上最好的！ ......"
廣告監督管理機關經調查，確認該廣告存在以下違法問題：1.虛假宣稱專利權。該廠確實已向國家專利局提交了專利申請，國家專利局也已受理，廣告中所謂的 "專利號"，其實就是專利申請號，違反了《廣告法》第十壹條關於 "未取得專利權的，不得在廣告中謊稱已取得專利權。""禁止將未獲得專利權的專利申請用於廣告宣傳。2.廣告發布程序不合法。廣告法》第三十四條規定：利用廣播、電影、電視、報紙、期刊等媒體發布藥品、醫療器械、農藥、獸藥等商品廣告，必須依照有關法律、行政法規的規定，由行政主管部門對廣告內容進行審查後方可發布；未經審查的，不得發布。作為農藥，"特效殺菌王 "廣告未經農業行政主管部門審查批準，擅自發布。3.廣告中含有不科學的表示功效的斷言和保證，違反了《廣告法》第十七條的規定，如 "無與倫比的功效 "違反了《廣告法》第七條第二款的規定，使用 "王中之王"、"世界上最好的 "等絕對化 該公司的廣告法還違反了《廣告法》第七條第二款的規定。
該廠在被廣告監督管理機關指出其違法行為後，認識到了其廣告行為的違法性，積極配合交出了未使用的產品說明書和宣傳印刷品，停止銷售使用不實文字包裝的產品，並表示願意接受廣告監督管理機關的處罰。鑒於該廠的違法事實和悔過表現，廣告監督管理機關決定停止使用商品包裝，沒收全部剩余的宣傳單、包裝物和包裝箱內的產品說明書，寫出書面檢查，並依法責令該廠消除影響，公開登報，處廣告費用二倍罰款的行政處罰。
點評：
這起農藥廣告違法案件具有較強的代表性和典型性。
隨著我國農業經濟的發展，農藥的生產和供應逐漸進入市場。農藥廣告對於更好地促進農藥的生產和銷售，方便用戶準確使用農藥，保障人畜安全，推動農業科技進步，發揮了積極作用。從整個廣告市場來看，農藥廣告雖然數量不多，但農藥產品本身的特點決定了農藥廣告的特殊性。廣告法》及相關規定對農藥廣告發布的限制和規範是非常嚴格的，主要有：
壹、《廣告法》第四章 "廣告審查 "第三十四條規定：發布農藥廣告必須在廣告發布前依照法律、行政法規的規定經行政主管部門審查，未經審查的，不得發布。不得發布。
二、《廣告法》第二章 "廣告發布準則 "第十七條規定：農藥廣告不得包括下列內容：(壹）使用無毒、無害等表示安全的絕對化斷言；（二）含有不科學的表示功效或者保障的斷言；（三）含有違反農藥安全管理規定的文字、語言或者圖像（三）含有違反農藥安全使用規定的文字、語言或者圖像；（四）法律、行政法規禁止的其他內容。
三、《農藥廣告審查辦法》和《農藥廣告審查標準》分別規定了農藥廣告如何申請審查，應當提交哪些材料，初審、終審、回電審查、再次申請審查等程序，以及根據《廣告法》的規定對審查標準進行細化的規定。根據審查辦法，農業部和省級農業廳（局）在同級廣告監督管理機關的指導下對農藥廣告進行審查。
農藥生產、經營企業無論是自行發布廣告，還是委托廣告經營者、廣告發布者發布廣告，都必須遵守上述規定。壹般來說，委托發布的廣告基本符合法律規定，而自行發布的廣告由於缺乏發布程序的約束，違法的可能性較大，主要表現為未經主管部門審查擅自發布以及廣告內容不合法。本案就屬於這種類型，其典型性也得到了廣告監督管理部門的認可，在於其違法表現涵蓋了農藥違法廣告的幾大方面，作為廣告主的農藥企業應當從中吸取教訓。
在企業自行發布的各種形式的廣告中，印刷品廣告因其成本低、發布方式靈活而被企業廣泛采用。但是，印刷品廣告存在內容吹噓無度，甚至弄虛作假、濫發亂發，幹擾群眾正常生活和社會秩序的現象，群眾意見很大。為了規範印刷品廣告。國家工商行政管理總局制定了《印刷品廣告管理暫行辦法》。辦法》規定，發布印刷品廣告必須經工商行政管理機關登記，未經登記，任何單位和個人不得發布。具有廣告設計、制作經營範圍的印刷企業可以直接印刷廣告印刷品。沒有廣告設計、制作經營範圍的印刷企業，可以由廣告代理商印刷廣告印刷品。因此，企業在印制印刷品廣告時，還要看印刷企業的經營範圍中是否有設計、制作廣告的項目。企業在發布印刷品廣告時，還要將廣告送工商行政管理機關備案。由於本案發生在1995年，而《印刷品廣告管理暫行辦法》自1997年3月1日起施行，因此，本案中的廣告違法行為當然不能適用該辦法，但是，企業在今後自行印制印刷品廣告、發布印刷品廣告時，除了要遵守《廣告法》的壹般規定外，還要遵守《印刷品廣告管理暫行辦法》的特別規定，這壹點需要特別註意。