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醫療機構管理的要點有哪些

醫療機構管理的要點有哪些:完善成本管控、提高病案質量、重視KPI指標、規範服務行為、完善成本管控。

壹、完善成本管控

1、是轉變思想認識。認清DRG支付做為世界公認的較為先進和科學的支付方式之壹,是有效控制醫療費用不合理增長,建立公立醫院運行補償新機制,實現醫保患三方***贏和推進分級診療促進服務模式轉變的重要手段。

2、是強化分工協作。DRG作為壹個系統性工程,對於醫院來說,不僅涉及到信息系統建設、也涉及到病案、臨床、質控等各個科室的協作分工,這就需要強有力的協調能力,同時,明確職責、協同配合。

如:管理層:制定有效政策,加強培訓與管理,協調解決各項矛盾,提出質量控制要求以及違規防範要求;臨床醫生:規範診療行為和術語,正確書寫診斷及首頁,在病程和輔助檢查報告中能夠體現支持依據,按臨床路徑提出簡化程序和層級間的關系;質控部門:負責優化流程日程監管,學透DRG 相關文件及相關知識,用好質檢報告,把控整體醫療質量。

3、是強化制度建設。制度管人、流程管事、團隊打天下。醫療機構應把制度建設放在首位,通過制度先行,不斷規範流程,提高工作效率和工作質量,降低管理風險。如通過組織管理和制度建設,考核醫院各科室是否積極參與到 DRG 付費中,並制定相應的措施以保障DRG 付費的順利開展和有效運行。

其中管理制度建設包括病案管理、臨床路徑管理、成本核算管理、績效考核制度建設等配套措施的建立和考核。

二、提高病案質量

1、是臨床要“寫得準”。正確的主要診斷,全面的並發癥/合並癥,全面的手術操作,都應規範、全面、準確填入病案首頁。

如在實際診療過程中進行有創呼吸機治療[大於等於 96 小時],如果漏填會導致DRG入組不同,醫保撥付費用差異性就很大,醫院損失也會很大。

假如漏填呼吸機治療[大於等於 96 小時]),入內科組:ET21慢性氣道阻塞病,伴有嚴重並發癥或合並癥。根據綿陽市2018年-2020年歷史數據測算,以三甲費用參考醫保撥付費用11446元,虧損52823元。

同樣的主診斷與其他診斷,正確填寫主手術操作:96.7201 呼吸機治療[大於等於96小時],優先入MDCA先期分組疾病及相關操作組:AH19有創呼吸機支持≥96小時或ECMO或全人工心臟移植術。根據綿陽市 2018 年-2020 年歷史數據測算,以三甲費用參考醫保撥付費用71381元,結余7112元。

以上案例,可看出,住院醫師必須在病歷記錄(病程記錄、出院記錄、出院證等)、醫囑單(呼吸機治療開始時間、停止時間)、病案首頁(呼吸機治療必須填在手術操作第壹行主手術操作欄)、收費記錄等如實填寫呼吸機治療情況,核實呼吸機治療累計時間,有創呼吸機治療大於等於96小時的壹定不能漏填錯填。

除了呼吸機時間,主要診斷、其他診斷、主要手術/操作、年齡、新生兒入院天數、入院類型、體重等多項關鍵信息的漏填也會對入組產生影響。

2、是病案要“編得對”。正確理解診療信息,準確翻譯ICD-10及ICD-9手術操作編碼。

如部分00碼在醫保版屬於灰碼不入組,不入組醫保就不撥費用,該病例醫院全虧損。0000 組(不入組)指由於疾病診斷/手術或操作編碼不規範等原因導致的不能正常入組的病例,包括不能進入任意 MDC 和進入了某 MDC 但是不能進入該MDC 內任意內科 ADRG 等情況。

ICD -10是壹個以病因為主的多軸心分類系統。ICD分類依據疾病的4個主要特征,即病因、部位、病理及臨床表現。除個別情況外,疾病診斷至少會存在核心成分,即部位+臨床表現是基本部分。醫師下的疾病診斷要規範完整,編碼員編碼要精準。編碼員針對00碼要核查病歷(病程記錄、手術記錄、出院證、醫囑單、檢查檢驗報告等),核對編碼,當好翻譯官,用精準的編碼體現診療過程。根據病歷真實情況,盡量在同亞目下優先使用長碼條目,其次選擇非00碼條目,最後選擇00碼條目。

舉例壹:出院主診斷:膽囊結石伴有急性膽囊炎,無其他診斷,住院後行腹腔鏡下膽囊切除術,總費用10113元。

其壹,出院主診斷選:K80.000結石伴有急性膽囊炎,灰碼(00碼)不入組,虧損10113元,

其二,主診斷選:K80.000x004(同亞目下長碼)膽囊結石伴慢性膽囊炎急性發作,主手術:無(主手術漏編),導致入內科組:HU15急性膽道疾患、不伴並發癥或合並癥。根據綿陽市 2018 年-2020 年歷史數據測算,以三甲費用參考醫保撥付費用4480元,虧損5633元。

其三,主診斷選:K80.000x004(同亞目下長碼)膽囊結石伴慢性膽囊炎急性發作,主手術:51.23 腹腔鏡下膽囊切除術,入手術組:HC25膽囊切除手術、不伴並發癥或合並癥。根據綿陽市 2018 年-2020 年歷史數據測算,以三甲費用參考醫保撥付費用10431元,結余318元。

3、是財務要“費用準”。分類準確,費用準確。財務科應根據《病案首頁費用分類與醫療服務收費分類對照表》,嚴格做好住院病案首頁費用歸類,確保每筆費用類別清晰、準確。

4、是信息要“傳得全”。在信息系統中設置核對功能模塊,對病案數量、財務信息、診斷、手術操作、入組、分值等多維度進行醫院與醫保局數據核對,保證醫院與醫保局信息的壹致性。為確保數據傳送無誤,需要醫保科、信息科、病案科、臨床科室、財務科等通力協作完成,對上傳的信息進行審核、校對,保證信息傳遞的準確、全面。

三、重視KPI指標

醫院要順應DRG付費方式的要求,引入DRG 關鍵指標,並通過 DRG在績效管理中的應用,發現問題及時整改及落實,不斷完善考核體系。

1、是總權重是績效考核的基礎。在DRG付費制度中,壹方面,醫保資金撥付是按照總權重多少付費的;另壹方面,總權重數整體反應醫療業務風險程度、時間消耗和資源消耗等,所以要以總權重數作為科室或醫生考核激勵的基礎。

2、是病例組合指數值(CMI 值)是績效考核的重點。CMI是指壹個科室或醫生平均每份病例的權重,反映的是科室或醫生個人收治病例的總體特征。CMI值是壹個相對數,可以橫向進行比較,CMI值越高,說明難度和技術含量越高。所以CMI值是科室或個人績效考核重點,使之能夠引導科室或醫生引進新技術,提升技術水平,優化病種結構。

3、是權重≥2病例績效考核要傾斜。權重≥2的病例壹般都是疑難重癥,或三四級手術,體現學科實力和影響。考核激勵機制,要有利於鼓勵科室和醫生收治疑難重癥病例,多做三四級手術。

4、是時間消耗指數是績效考核的導向。利用費用消耗指數和時間消耗指數評價科室或個人的績效,如果計算值在1左右表示接近平均水平;小於1,表示醫療費用較低或住院時間較短;大於1,表示醫療費用較高或住院時間較長。

5、是DRG付費盈虧是績效考核的參考。由於費率和權重的設計,做不到百分之百精準,部分病種會虧損比較嚴重,這就需要科學的對各科室病種進行分析和預算,對科室盈虧進行考核,要兼顧公益性,不能簡單粗暴的出臺“盈利獎勵、虧損扣罰”的政策。

四、規範服務行為

DRG監管考核中強調的重點監控推諉患者,分解住院、降低標準住院、“高編碼”、減少必要醫療服務、誘導住院患者外購藥品耗材等違規行為。作為醫療管理者,必須主動規範醫療行為。

1、是促進臨床路徑標準化。各科室要確定適合自身診療技術和診療水平的臨床路徑,規範醫療服務行為,以保證質量、控制成本為特征,按病種規劃最合理的醫療和護理方案。

2、是達成臨床***識。發揮績效指揮棒作用,通過績效考核驅動推動臨床路徑執行,促使醫生由“被動”變“主動”,提高入徑率,降低退出率。加大對違規行為的考核懲處力度。重點要監管科室或醫生推諉患者,分解住院、“高編碼”、升級診斷和服務不足等情況。

3、是質量控制。質量控制是臨床路徑管理的核心環節,是臨床路徑實施效果的最重要保障。臨床路徑質量控制工作主要包括事前、事中和事後三個環節。事前建立院科二級質量監控體系,制定獎懲方案,對員工進行崗前培訓。事中進行環節質量成立檢查組定期檢查,定期組織檢測評價工作。事後進行終末質量考核,建立臨床路徑實施結果報告反饋制度,將發現的問題通知相關責任人;綜合分析,提出整改意見和措施,不斷提高路徑管理質量。

五、完善成本管控

不同醫院DRG病種成本不壹,DRG支付下形成“成本競賽”,只有著力於解決群眾“看病難、看病貴”的問題,以低成本獲得競爭優勢,以高服務質量獲得群眾認可,才能始終立於不敗之地。因此,必須建立適應DRG改革的成本管理體系。

1、是建立以DRG為核心的成本核算體系。按照醫保支付的DRGs支付預算,加強對病種成本核算,確定DRGs相關疾病組病種成本,並進行分析評價,對不合理藥品消耗、衛生材料消耗、檢查費用,進行剔除,確定標準成本。按照騰籠換鳥的思路,把不合理的費用用於支付醫療技術服務功能提升。

2、是建立臨床專科運營管理體系,組建運營團隊,深入臨床壹線,分析經營管理中存在的問題,提出有針對性的發展建議,指導臨床科室提高運營管理水平;在各臨床科室設置臨床運營助理,負責組織內部運營分析、協助科室績效管理和推進支付方式改革等工作。

3、是完善成本管控機制。根據DRG例均收益與成本的關系,精準地評價DRG病組運行情況,將病組分為優勢病組、潛力病組和劣勢病組。對優勢病種,給予重點扶持與激勵傾斜。對於潛力病組,在持續做好分級診療和成本管控工作的基礎上,持續培育擴大病源,增加診療數量。對於劣勢病組,做好成本效益評價,精準分析虧損的主要原因和重點環節,並采取針對性管控措施。

總之、DRG支付方式的運用,不僅幫助醫院規範了醫療行為、病歷書寫及診斷名稱,提高了病歷質量,使醫療活動有了標準化流程,也促進醫院管理模式向精細化管理轉變,促進醫院改革及提高患者滿意度。

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