**縣市場監督管理局**管理所認真貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實“放管服”改革要求，進壹步轉變職能，在縣市場監督管理局及鄉黨委政府的正確領導下,在各業務股室的指導幫助下，發揮市場監管工作職能，圍繞服務轄區經濟發展，規範轄區經濟秩序，保障轄區食品安全、藥械安全、特種設備安全，真抓實幹，攻堅克難，紮實開展了以下各項工作：
壹、加強學習，深入推進黨風廉政建設。
上半年，**市場監督管理所認真學習、落實上級黨風廉政建設工作安排部署，紮實推進黨風廉政建設主體責任的全面落實，領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，簽訂了《黨風廉政建設責任書》，積極開展黨風廉政風險點排查，提高執法人員反腐倡廉意識和拒腐防變的能力，嚴格落實“八項規定”精神，堅持標本兼治，樹立良好的市場監管形象。
二、加強市場主體登記，營造公平市場準入環境，促進轄區個體私營經濟健康發展。
（壹）、開展市主體登記工作。市場主體是市場經濟的細胞,活躍市場經濟的根本在於活躍市場主體。**市場監管
所堅持法無明令不監管、法無禁止可經營的原則，積極推進職能轉變,實施簡政放權。截止2018年6月30日，**鄉登記註冊的個體工商戶有544戶，登記註冊的企業有51戶，登記註冊的農民專業合作社23戶。2018年上半年，**市場監督管理所新辦《個體工商戶營業執照》104戶，指導轄區經營戶新辦私營企業4戶，新辦農民專業合作社1戶。
（二）、開展企業信息公示及個體年報工作。為深入貫徹“放管服”改革要求，根據《企業信息公示暫行條例》和《個體工商戶年度報告暫行辦法》的規定，利用多種形式，積極開展轄區2017年度企業信息公示工作。**鄉轄區個體工商戶應申報公示452戶，已申報公示382戶，申報比例84.51%。農民專業合作社應信息申報公示24戶，現已申報公示23戶，申報公示比例95.83%。企業應申報公示51戶，現已申報公示50戶，申報公示比例98.03%。
（三）、開展食品生產小作坊及食品小攤販登記備案工作。為規範轄區食品生產加工小作坊和食品攤販的生產經營行為，保護地方特色傳統食品，維護轄區食品小作坊、小攤販健康發展，根據《雲南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》，**市場監督管理所結合轄區實際，紮實開展食品小作坊小攤販登記備案工作。壹是全面摸清現有食品小作坊、小攤販的底數和基本情況，針對小作坊、小攤販季節性、分散廣、流動性大等特點，專門利用小作坊生產時間和趕街
天小攤販相對集中時現場登記造冊，摸清底數和基本情況。二是加強宣傳，利用告知書、微信公眾號等多種形式向食品小作坊、小攤販經營者告知相關政策法規及登記備案流程。三是現場監督檢查，深入食品小作坊加工現場，提出升級改造意見，指導小作坊提升生產加工食品安全水平。
截至6月30日，***核查登記轄區食品生產小作坊11戶，備案食品小攤販15戶。
（四）、開展《食品經營許可證》核發工作。本著便利群眾的原則，根據縣市場監督管理局授權，**市場監督管理所依據《食品安全法》《食品經營許可證登記管理辦法》等相關法律法規，依法開展轄區《食品經營許可證》核發工作，截止6月30日，***核發食品經營許可證53戶。
三、依法開展市場監管，加強食品、藥品、特種設備等重點種類安全監管工作，維護市場經濟秩序。
(壹)開展元旦春節期間打擊侵權假冒工作. 為確保元旦春節節日消費安全，根據上級安排部署，**市場監督管理所組織執法人員在轄區內開展了元旦春節期間打擊侵權假冒工作專項行動。此次專項行動以節日消費量大和涉及人民群眾生命財產安全的食品、藥品、家用電器等為重點對象，以臨時性商品推銷地、集貿市場、超市作為重點場所，對銷售不合格商品、傍名牌、虛假宣傳等違法行為進行嚴厲查處。
（二）、開展春節前食品藥品安全大檢查。為確保**春節期間的食品藥品安全，保障全鄉廣大人民群眾度過壹個歡樂、祥和的節日，根據國家、省、市、縣有關文件要求，結合轄區實際，近日，**市場監管所聯合鄉食安辦對全鄉食品、藥品經營者進行了拉網式檢查。此次檢查，主要是針對全鄉食品生產、經營戶，以食品小作坊、小攤販為重點對象，嚴查食品藥品違法生產經營行為。檢查中，監督人員針對春節實際，以糧油、米面、熟食、煙酒等應節食品作為重點檢查對象，對食品的生產、加工、銷售環節是否符合規範、食品是否過期以及是否存在超範圍使用食品添加劑等進行全面的檢查，督促生產者嚴格執行生產規範，經營者落實進貨查驗和索證索票制度，嚴防不合格食品藥品流入市場。在餐飲服務方面，主要檢查餐飲服務經營單位證照是否齊全，從業人員是否取得健康合格證，是否落實食品采購索證索票、進貨驗收制度及臺帳登記制度，餐具清洗消毒、食品添加劑、餐廚廢棄物管理是否符合規範要求等。藥械安全監管方面主要是以藥店和醫療機構藥品監管為重點，嚴查特殊藥品和藥品流通環節，堅決取締無證經營藥品和制售假劣藥械的違法行為。此次檢查，***出動執法人員12人次，車輛6臺次，檢查食品藥品經營戶32戶。
（三）、開展村級藥械安全專項檢查。為進壹步加強村級醫療機構藥械質量安全監管，保障廣大人民群眾用藥用械安全，按照上級安排部署，**市場監督管理所聯合鄉食品藥品安全協管站對轄區村級醫療機構開展了藥械安全專項檢查。此次專項檢查，主要對村級衛生室是否存在過期失效藥械情況、藥械的購進渠道是否合法、藥械是否按規定驗收擺放、藥械的儲存條件和養護是否符合規定等方面進行了檢查，並在檢查中督促村級衛生室負責人做好不良反應上報工作，同時還在各衛生室張貼了預防野生菌宣傳資料。通過此次專項檢查，進壹步增強了村級醫療機構負責人的藥械法律意識和責任意識。
（四）、開展不合格化妝品核查工作。根據上級安排部署，**所組織執法人員對轄區化妝品經營戶進行了拉網式檢查。此次檢查，重點檢查了經營戶是否銷售文件所列的不合格化妝品，督促化妝品經營者不得購進銷售對文件所列產品，同時還對經營戶所經營化妝品的檢驗報告書、進貨票據、供貨方相關資質等方面進行了檢查。***出動執法人員30人次，檢查經營戶36戶次。
（五）、開展2018年保健食品專項整治工作。為進壹步加強**鄉保健食品市場的監管，嚴厲打擊各種保健食品違法違規行為，切實維護廣大群眾的合法權益，根據上級安排部署，**市場監督管理所於近期組織執法人員開展了2018年保健食品專項整治工作。此次專項整治，針對轄區有不法商家以會銷形式銷售高價劣質保健食品的行為的情況，**市場
篇二2018年以來，區市場監管局深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及十九大、十九屆三中全會精神，緊密圍繞區委中心工作及從嚴治黨要求，積極履行部門職責，推動工作取得新成效，現將有關情況報告如下：
壹、上半年工作開展情況
1、深化商事制度改革，優化市場發展環境
市場主體情況：截至2018年6月,我區實有各類市場主體25855戶。其中：內資企業361戶,私營企業6670戶;個體戶18748戶;農民專業合作社76戶。上半年，全區新設立企業802戶，註冊資本138261萬元;新開業個體戶1042戶，資金數額14166.7萬元;新登記農民專業合作社1戶，出資總額100萬元。
(1)加快落實決策部署。壹是自2018年9月1日起，實現多證合壹、壹照壹碼，實行壹套材料、壹次申請、壹窗受理、壹站辦結，推動改革落實。今年上半年***辦理多證合壹的市場主體2655戶。二是積極挖掘招商引資線索，拓寬招商引資渠道，完成招商引資6100萬元，提前完成全年任務。
(2)推進註冊登記便利化。切實推進最多跑壹次改革，通過簡化登記流程，暢通服務渠道，群眾辦事滿意度顯著提升。壹是對市場主體住所(經營場所)登記實行申報承諾制，簡化登記手續，釋放改革紅利。二是積極推進登記全程電子化改革，通過網上申報、網上受理、網上審核，發放電子營業執照，實現註冊登記無紙化。今年以來***辦結外網核名153戶，半全程登記565，全程電子登記1戶。三是全面實行企業簡易註銷登記改革，實現市場主體退出便利化，今年以來已辦理簡易註銷24戶。
(3)完善事中事後監管體制。壹是切實履行雙告知職責，完善協同監管機制，今年來已發放告知書1660余份, 向後置許可部門抄告後置審批事項登記信息718條。二是完善雙隨機壹公開監管，年初牽頭召開全區商事制度改革暨雙隨機壹公開監管工作會議進行全面部署;完成對雙隨機、壹公開監管部門範圍的梳理界定，確保雙隨機、壹公開監管覆蓋到位;細化完善壹單、兩庫、壹細則，區直大部分行政執法部門均已制定本部門定向抽查計劃。三是推進市場主體年報公示工作，截止目前，XX區各類市場主體通過安徽省市場主體信用信息公示系統公示2018年年報信息22048戶，其中企業年報率72.87%;個體工商戶年報率98.43%;農民專業合作社年報率83.33%。四是加強企業信用體系建設，通過推進企業經營異常名錄及嚴重違法失信企業名單的管理和應用，完善以企業法人法定代表人、負責人任職限制為主要內容的失信懲戒機制，形成壹處違法，處處受限的局面。今年已將23戶市場主體列入經營異常名錄，移出異常名錄154戶。
(4)拓寬服務渠道助企融資。結合四送壹服工作，立足股權出質、動產抵押、商標質押、守重增信等途徑拓寬融資渠道，支持企業持續健康發展。上半年***辦理股權質押登記3件，為企業融資301萬元;辦理動產抵押登記19件，為企業融資0.73億元;開展全面摸排，選擇重點品牌企業向金融機構推薦;穩步推進守重增信，為1家守重企業實現融資150萬元。
2、突出三大安全，提升安全監管水平
(1)加強食品安全監管。以創建國家食品安全示範城市為抓手，全面落實四個最嚴和源頭嚴防、風險嚴控、過程嚴管的要求，突出壹大兩小三重點，確保廣大群眾舌尖上的安全。壹是推進風險分級監管。及時完成食品生產經營企業年度風險分級評定，落實監管頻次要求，目前食品生產經營日常監督檢查覆蓋率達到45%，完成規定任務數，開展餐飲服務單位風險分級42戶，占今年新開辦總數的98%。二是加強三小監督管理。通過廣泛宣傳動員、開展集中培訓、印制公示牌等方式進壹步規範小作坊的生產加工行為，上半年***登記食品小作坊4家，發放小攤販公示卡51張。在全市範圍內率先啟動小餐飲備案工作，已備案20余家。三是強化專項整治行動。組織開展了兩節兩會期間亮劍、白酒質量安全、茶葉和代用茶產品、校園及其周邊五毛錢食品、食品保健食品欺詐和虛假宣傳，春季校園食堂檢查等專項整治行動，出動執法人員 2000余人次，檢查經營主體3000余戶次，下達整改意見書28份，查辦涉及食品相關案件9件。圓滿完成全國春季遊泳錦標賽 2018全國競走大獎賽全國廣場舞大賽及全市公考期間餐飲服務食品安全保障6項重大活動保障任務，駐點保障15天，出動監管人員24人次，保障期間未發生壹起食品安全中毒事故。四是落實培訓上崗。組織開展3期農村集體聚餐監管人員培訓，參訓人員100余人。開展餐飲服務從業人員培訓24期，受訓人員***計725人，發放培訓合格證明725份。五是提升安全防控水平。開展食品、食用農產品監督抽檢252組，不合格5組，已立案查處。紮實開展防控野生蘑菇中毒工作，對菜市場經營戶、餐飲服務單位、農村自辦宴席承辦者加強宣傳引導，***印發預警通告400份，未發生因食用野生蘑菇中毒事件。
(2)強化藥品安全監管。壹是嚴格許可準入。開展藥品經營企業現場驗收24家次，開展GSP認證7家，開展第二類醫療器械經營備案企業現場核查19家，第三類醫療器械經營許可現場驗收4家,不予許可壹家。二是加強日常監管。約談企業負責人或執業藥師14次，並簽定《XX區藥品經營質量安全責任承諾書》。***開展藥品經營企業日常監督檢查62家，醫療器械經營企業(含使用單位)104家，排查化妝品經營企業650家次，限期整改48家，責令整改7家，***查處案件3起。三是突出抽樣監測。完成基藥抽檢36批次，開展日常監督抽檢53批，配合市局開展化妝品監督抽檢32批次。上報藥品不良反應報告305例，其中新的、嚴重的不良反應123例;醫療器械不良事件報告56例，其中嚴重不良事件14例;化妝品不良反應報告3例。
(3)確保特種設備安全。目前，全區***有特種設備使用單位283家。在用已註冊特種設備2127臺(不含壓力管道和氣瓶)，其中電梯1701臺，鍋爐44臺，壓力容器167臺，起重機械191臺，場內機動車輛24臺。結合安全生產攻堅行動，在轄區組織開展電梯、氣瓶、鍋爐、壓力容器等專項整治，現場檢查特種設備涉及使用單位近百家次，出動檢查人員120余人次，抽查特種設備130余臺次，涵蓋特種設備500余臺次，完成年度檢查計劃57%。暫未發現重大安全隱患。
3、立足質量提升，促進企業主體發展
目前，XX區***有中國馳名商標1個，安徽省著名商標12個，黃山市知名商標25個，安徽名牌產品4個，黃山名牌產品21個，獲得市政府質量獎提名獎1家，省級服務業標準化試點1家，A級誠信計量示範單位12家。
(1)推進質量品牌升級。推薦黃山工業泵制造有限公司、黃山天目薄荷藥業有限公司申報2018年度安徽名牌產品，現已通過現場初審並上報省質監局。啟動首屆XX區政府質量獎評審工作，印發《關於申報首屆XX區政府質量獎的通知》，組織各鄉鎮、街道以及有關行業主管部門積極宣傳並推薦企業申報。組織轄區內重點企業參加黃山市質量大講堂，推廣卓越績效管理模式，鼓勵企業爭創安徽名牌產品。
(2)加大商標幫扶力度。積極發揮基層所商標品牌指導站和商標專管員作用，加強了對企業商標品牌建設的就近直接指導，提高企業商標品牌意識，引導出口企業加快商標品牌海外布局，加強馬德裏商標國際註冊宣傳和推廣。對2018年認定和再認定的3家省級著名商標企業進行回訪，待省、市局啟動著名商標認定工作後，將積極幫扶轄區企業開展申報工作。
篇三2018年上半年，縣市場監管局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和省、市業務主管部門的工作部署，促改革、保安全、創品牌、強執法、重檢驗，各項工作齊頭並進，維護了公平、公正、安全、有序的市場經濟秩序。
壹、圍繞中心，全力投入縣重點工作
6月19日，縣城區棚戶區城中村改造項目房屋征收工作動員會議召開後，縣市場監管局迅速傳達會議精神，抽調50名精幹力量組成3個誌願工作組，並將216戶征收任務分解到組到人，第壹時間趕赴征收壹線開展工作。截至6月22日，已有33戶簽訂拆遷協議並騰空完畢。
二、縱深推進，進壹步落實商事制度改革
2018年上半年，縣市場監管局繼續圍繞放、管、服三個重點，采取簡化市場主體註冊登記程序、及時推送雙告知信息、服務指導企業年報公示、強化經營異常名錄管理、強化雙隨機壹公開抽查結果的運用等五項措施，進壹步激發了市場活力，促進了誠信體系建設，構建了規範、優化、便利的市場環境。全年，全縣新登記內資企業30戶，私營企業總數508戶，個體工商戶1504戶，農民專業合作社70戶。截至2018年6月20日，全縣累計登記內資企業794戶、登記私營企業總數6098戶、個體工商戶32430戶、農民專業合作社672戶;披露雙
告知企業信息5批次;截至6月20日，我縣內資企業年報公示率80.52%，農民專業合作社84.86%，個體工商戶73.83%，其中，內資企業和農民專業合作社的年報率位列全市前列;雙隨機抽查企業141戶;依法吊銷企業營業執照並公示815戶。
三、多措並舉，堅守安全紅線
食品藥品安全方面：緊緊圍繞四個最嚴、四有兩責和監管四化要求，重點從四個方面治理食品藥品安全。壹是開展食品藥品抽檢。制訂了涵蓋食用油、糕點、水產品以及散裝白酒等10個食品種類383批次(其中食用農產品360批次)的《XX縣2018年度食品安全監督抽檢計劃》，開展縣級食品抽檢。截至6月20日，已完成抽檢抽樣任務60批次。同時，完成基本藥物抽樣40批次和壹般藥品質量監督抽樣25批次，完成68.4%。二是推進食品安全民生工程。新建5個鄉鎮市場監管所食品檢驗室(總數量達12個)，目前，各檢驗室已完成裝潢，設備正在采購。三是開展食品藥品風險分級。深入推進互聯網+食品藥品安全，推動移動執法終端的運用，完成全縣食品生產企業2018年風險分級評定15家，食品流通企業2472家，餐飲服務企業420家;完成藥品零售企業風險等級評定56家。四是強化藥械生產經營使用單位日常監管。檢查縣級基本藥物配送企業、藥品生產企業、醫療器械生產企業6家次;督促轄區內醫療機構開展藥品不良反應監測上報工作;組織召開了全縣藥械經營企業質量管理規範暨安全性監測工作培訓會，提升了藥械從業人員質量管理水平和不良反應上報質量;組織開展了藥品零售企業日常監督巡查和GSP跟蹤檢查，檢查藥品零售企業56家;加強對化妝品生產流通企業監管，確保化妝品生產、流通企業依照守法生產經營。五是推進鄉鎮食藥安辦規範化建設。牽頭制定《XX縣鄉鎮食藥安辦規範化建設實施方案》，指導鄉鎮食藥安辦建設，目前，鄉鎮食藥安辦規範化建設率達60%。六是開展專項行動。繼續推進小餐飲整規和明廚亮竈工程建設的落實;開展春秋季學校食堂食品安全檢查，完成對208所實行營養餐學校的全覆蓋檢查;以元旦和春節、清明和五壹、端午和中高考期間等為重點時段，以嬰幼兒配方乳粉、保健食品、大桶水、冷凍肉、畜禽水產品抗生素禁用化合物及獸藥殘留、大米和方便面等為重點品種，以校園周邊、城鄉結合部、農貿市場等為重點區域，開展專項整治行動20余次，有效地排除了安全隱患。另外，圓滿完成縣兩會、中高考等重大活動的食品安全保障工作和全市鄉鎮食安辦規範化建設現場會暨創建省食品藥品安全城市培訓會承辦工作。
特種設備安全方面：壹是強化電梯安全管理。通過召開電梯維保工作會議、開展電梯安全宣傳、電梯維保質量互查、電梯維保質量抽查、高中考期間電梯安全檢查等活動，部署工作、普及常識、排除隱患，提高水平。二是啟動氣瓶安全專項整治。分四個階段，對全縣14家液化氣充裝站、2家工業氣體充裝單位、2家車用氣瓶充裝單位進行專項檢查，查找問題，整改問題。三是開展鍋爐安全生產大排查專項整治行動。通過通報近期鍋爐爆炸事件、對轄區內各鍋爐使用單位鍋爐逐臺檢查等方式，督促鍋爐使用單位切實落實安全主體責任，及時排除安全隱患。四是開展景點和遊樂場所特種設備安全大檢查。對XX縣飛霞公園內、XX 萬佛湖旅遊景區在用的4臺大型遊樂設施、3臺乘客電梯、7臺觀光車進行了全面檢查，排除了安全隱患。此外，還開展了安全生產月和安全生產龍舒行活動，集中開展了車用氣瓶隱患排查，開展了液氨泄漏應急救援演練，場內機動車輛項整治等活動，有效維護了全縣特種設備安全運行。上半年，***出動檢查人員1500余人次，檢查特種設備生產、使用單位231家，檢查各類特種設備900余臺，壓力管道1790米，查出各類隱患162個，下達指令書19份。
產品質量安全方面：壹是開展質量監督抽查，關註重點消費品質量安全。以消費品、食品相關產品、涉及生命財產安全產品、電子商務產品等為重點，開展風險監測和監督抽查。***抽檢食品相關產品3組、肥料3組、童車童床59組、水泥1組、電動車1組、PVC管4組、羽毛球5組、玻璃2組、電線2組，並對抽查檢驗不合格的產品依法從嚴查處。二是鞏固質量整治成果，營造良好質量安全環境。鞏固童車童床質量安全集中整治成果，加快建立質量安全監管長效機制，督促企業做好質量承諾。3月份，省質監局抽檢童車童床24組，合格率100%;4月份，順利通過國家市場監督管理總局(原國家質檢總局打假辦)的專項驗收督查，相關工作得到了國家、省、市三級的充分肯定。三是強化獲證企業分類監管、事中事後監管工作。加大對生產屬於強制性安全認證(3C認證)管理產品的10家企業監督檢查頻次，引導企業實行首席質量官制度，強化企業是質量安全的第壹責任人法律意識，確保產品質量安全。
四、爭創品牌，服務縣域經濟發展
2018年上半年，全縣新申請註冊商標316件，新增地理標誌證明商標2件，企業商標質押融資工作得到了省商標戰略領導組的表揚。目前，縣局正在和相關單
位密切配合申報XX縣為安徽省XX山茶油商標專業品牌基地。組織培育了3家企業產品申報安徽名牌， 4家企業申報六安名牌指導XX縣曉天名茶精制廠等3家企業申報使用六安瓜片地理標誌產品保護專用標誌;指導安徽蘭花茶業有限公司等8家企業申報使用 XX小蘭花地理標誌產品保護專用標誌。加強了對XX縣舒豐蔬菜生產省級標準化示範區的監管和指導，爭取其申報國家級示範區;開展了標準化良好行為企業培育工作，推動企業進行標準化管理，積極申報標準化良好行為企業。同時，辦理動產抵押27件，其中動產抵押登記15件，抵押金額57270.3萬元。
五、重拳出擊，打擊違法行為維護合法權益
上半年，縣局***受理各類咨詢和投訴舉報974件，其中咨詢類592件，投訴類275件，舉報類107件，辦結率達到98%;查辦食品、藥品、特種設備、產品質量、雙打、商業賄賂、不正當競爭等各類違法案件86件，結案84件;組織開展了 3.15國際消費者權益日宣傳系統活動;推進12315消費維權五進示範點建設，在各類商場、超市、市場、企業、景區等建立了消費維權服務站108家;加大對流通領域商品質量的監管力度，抽檢建材25組、兒童婦女衛生用品30組、農資30組。另外，啟動了全縣放心消費創建工作。