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何謂良法?何為善治

良法是善治之前提——黨的十八屆四中全會作出這樣的表述。沒有法律,特別是沒有良法,善治就等於空談。

良法的五條標準:第壹,良法必須是體現廣大人民意誌的法,它保護的是人民的利益,維護的是有利於人民的社會秩序。人民利益應當是多數人的利益,在壹般情況下,應該是公***的利益、特別是應該符合人性,講究人道,體恤人情,尊重人格的法律。同時,要看法律的實質,明確該法的出發點與落腳點,不能被壹些假象所迷惑,要透過現象看本質。第二,良法應該是順應世界潮流、符合時代要求的法律規範。當今世界潮流和時代特征是和平、發展、合作、***贏,如果壹個法律與此背向而行,宣揚和鼓吹逆歷史潮流而動的言行,那麽它就是惡法。第三,良法應該是可以操作的法律規範。法律的生命力在於實施,法律的權威也在於實施。如果壹個法律不能實施,操作它極端困難,這樣的法絕不是良法。第四,良法應該是聯系實際的。良法是客觀規律、特別是經濟規律的反映。因此,法律必須結合本國實際,直接引導、促進和保障經濟的發展。良法的第五個標準是,良法不僅可以“護航”,而且可以“導航”。 只有能夠“導航”的法律才是良法。這是因為法律的導航作用是很明顯的,它為人們提供了三種行為模式,明確告訴人們:哪些行為可以做,哪些行為禁止做,哪些行為必須做。前壹條是權利,不做也不違法,但最好按法律導向去做。後面兩種則是義務,違背法律的導向就要受到法律的幹預、制止或懲罰。因此,我們在全面實施依法治國中,要強調法律的導向作用。

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