所謂的“過票”，指的是業務員借用或租用其他藥品經營企業的《藥品經營許可證》、《營業執照》，自行組織貨源銷售給藥品經營、使用單位後，再到經營企業開具《銷售發票》和《銷售清單》，以經營企業提供的條件經營藥品。簡單地說，就是無證經營者使用有證企業的票據進行的經營行為。
對於這種行為，義務性條款為《藥品流通監督管理辦法》第十五條：藥品經營企業不得向任何單位和個人提供經營櫃臺、攤位、發票、納稅及證、照等，為其經營藥品提供條件，出租、出借、轉讓《藥品經營企業許可證》；
定性條款為《藥品流通監督管理辦法》第二十壹條第七款：嚴禁無《藥品經營企業許可證》的單位或個人從事藥品經營活動。
有下列情況之壹的，按無證經營處理：…（七）無《藥品經營企業許可證》的，借藥品經營企業提供的條件參加藥品經營的；對於出租、出借方應按《藥品管理法》第八十二條處理，對承租、承借方應按《藥品管理法》第七十三條處理。
擴展資料：
1、GSP操作規程。對通過GSP認證的企業，其藥品購進、驗收、養護、銷售、庫存情況均應有記錄，而在很短時間內補齊這些手續出會有難度。
比如采購部應留有藥品采購計劃，首營企業或首營藥品應提供供方資料，並有質檢人員簽字，特殊儲存條件的藥品、易變質的藥品、易引起變質的季節應有藥品在庫養護情況等。
2、人力資源。可調取企業在職人員花名冊，對關鍵崗位人員如企業采購員、倉庫驗收人員、復核人員、開票人員等均應進行記錄和對照，並索取企業與銷售員簽訂的勞務合同，培訓和考核資料證明等。
3、財務情況。可註意收集企業內部財務制度的文件以及發票的管理、使用情況。如收集發票購置本（確定發票編號），發票存根聯（核對涉案發票數量），發票原始憑證，發票上的供貨單位是否合法，發票監制章是否是縣級以上稅務部門印章，發票擡頭是否是被檢查單位。
發票是否雙面復寫，購藥貨款的匯出票據、銷售所得的收取憑證等以確定貨款是否體外循環。有必要的話，可請專職財務人員協助查清藥品貨款流向。
4、書面證據。對需要以書面形式固定的證據，可以以現場檢查筆錄、調查筆錄、復印、拍照等形式予以固定。對企業認定的業務員或業務行為屬非法的，要求企業出具證明予以確認。
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