本辦法所稱建設工程造價，是指建設工程從立項到竣工驗收交付使用所需的全部費用。主要包括工程費、建築工程費、其他費用、工程預備費、相關稅費以及建設期間銀行貸款利息、國家規定應當計入工程造價的其他費用等。第三條 縣級以上建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程造價的監督管理，具體工作由其工程造價管理機構實施。
省交通、水利等部門負責本行業的工程造價管理工作。各專業工程造價管理機構按照有關專業工程造價管理的規定和相關定額標準，做好本行業工程造價管理的具體工作。第四條 省級工程造價管理機構應當按照國家有關規定和工程建設規範、標準，制定工程造價管理制度和計價規則，編制建設工程消耗量指標，為建設工程造價提供計價依據。
各級工程造價管理機構應當及時收集、發布人工、材料、施工機械的市場價格和工程造價平均指數、價格走勢等造價信息，為各類建設工程造價提供計價參考。第三條依法必須招標的建設工程必須使用國家和省現行建設工程造價計價依據。禁止建設工程參建各方串通、高估冒算，謀取非法利益。
建設工程造價計價依據主要包括工程投資估算指標、工期定額、概算定額、預算定額（統壹基價表和估價表）、費用定額、施工機械費用定額及補充定額、國家和省規定的其他計價依據。第六條 建設項目投資估算應當按照工程計價依據，並參考建設期價格、利率、匯率變動等因素編制。第七條 建設項目設計概算應在投資估算的控制下，按照概算編制原則和工程估價編制依據進行編制。經批準的設計概算作為投資和造價控制的主要依據，未經項目審批部門批準，不得突破。第八條 工程概預算應當在批準的設計概算範圍內，由具有相應資質的註冊造價工程師或造價估算人員，依據審定批準的施工圖紙、施工組織設計方案、計價依據和有關規定編制。第九條 建設工程的計價方式可以采用工程量清單計價方式或者固定價格計價方式，並應當按照有關法律、法規的規定在招標文件中明確。但在同壹工程項目中，兩種計價方式不得混用。第十條 發包人與承包人應當依法簽訂書面《建設工程施工合同》。依法必須進行招標的建設工程，合同價款與中標價應當壹致。合同約定合同價款後，任何壹方不得擅自變更，不得在合同外另行訂立與合同實質性內容不壹致的其他協議。第十壹條 《建設工程施工合同》應當按照國家和省的有關規定，對下列工程造價作出約定：(壹）工程合同價款； （二）工程預付款的數額、撥付工程進度款的數額、支付的期限和支付方式； （三）設計變更、工程量清單錯項、漏項、計算誤差造成的工程價款的確定和工程價款的調整、索賠的方式、期限以及相應的價款要求和支付方式； （四）工程價款在合同中約定後不得變更。(d) 工程質量保（質）證金額、扣款方式和返還期限； (e) 工程工期及工期提前或順延的獎懲辦法； (f) 設備、材料價格變動所承擔風險的範圍和幅度，以及超出約定範圍和幅度時工程合同價款的調整；(七）工程竣工結算、工程款結算方式及違約責任的約定； （八）安全措施、文明施工及意外傷害保險費用的約定； （九）與合同履行、價款支付有關的安全事項及發生工程計價爭議時的約定； （十）雙方認為應當約定的其他工程造價事項。第十二條 依法必須進行招標的建設工程，發包人、承包人應當在簽訂《建設工程施工合同》後7日內，將合同文本報送工程所在地縣級以上工程造價管理機構備案。備案時，應同時提交招標文件、中標通知書、中標人商務標及中標價的電子數據等資料。
施工過程中發包人與承包人雙方簽訂的涉及工程造價調整的補充合同、補充協議應及時報工程造價管理機構備案。第十三條 當合同約定的合同價款發生調整時，發包人應在14天內將調整原因、金額書面通知承包人，承包人確認後將調整金額作為合同價款的補充，按合同約定執行。發包人接到承包人通知後14天內不確認或不提出調整意見的，視為承包人同意調整；承包人未在規定時間內提出調整報告或通知發包人的，發包人可根據有關情況決定是否調整及調整金額，並將調整情況書面通知承包人。
施工合同中約定調整內容涉及工程造價簽證的，應當有發包人、承包人代表和監理工程師或造價工程師簽字的書面材料。