藥監部門負責人無奈地說：“我們沒有執法權，處理權在工商部門。”而安慶市工商行政管理局廣告科負責人坦言，確已收到藥監部門多起移送的違法廣告通知書，市公平交易局下過壹次“整改通知”。食品藥監移送的違法廣告通知書，依據的是行業內部規定；我們依據的是廣告法，對移送的通知書可以不完全采納。
保健食品銷售全靠廣告支持
3月上旬記者以消費者咨詢的身份撥通了保健食品“快邦片”在安徽安慶的熱線電話，該接線人熱情地介紹了壹些情況。記者表示出濃烈的興趣，提出想做該產品的生意。接線人就將負責人李的電話給了記者，記者與該負責人聯系上，對方很警惕地問：如何知道這個號碼的？記者說：“在報紙上看了妳們的廣告，對妳們的產品很感興趣，市場上口碑也很好。”記者稱是縣區的，家屬開了壹個小藥店，想與其合作，電話是接線人員告訴的。溝通壹番後，該負責人漸漸隨和起來，打消了顧慮，同意下午在安慶大藥房見面。下午如約見面後記者問道：“該產品好做嗎？”負責人快語道：“當然了，妳看我們如果沒有實力，能進安慶藥品第壹品牌安慶大藥房嗎？我們的位置是最顯眼的。”記者壹看：果然，大門兩邊都放滿了該產品，很是搶眼，宣傳品也很吸引人的眼球。該負責人又說，我們有壹整套市場成功的營銷模式：在當地首先和相關部門搞好關系；利用當地的藥店、超市將產品打入這些場所；藥監、工商、媒體我們都有關系。作為經銷商不用費神，我們長期進行廣告支持，經銷商只管發貨收錢就行了，產品沒有賣不出去的，穩賺錢。記者好奇地問道：“真的像廣告上宣傳的那麽有效嗎？”該負責人笑道：“為了促銷做生意，廣告上當然要誇大點了，保健食品的銷售完全是靠廣告支持。更何況,我們給媒體的廣告費每年很多的。”
食品藥監、工商各執壹詞
“快邦片”真的像廣告上說的那樣神奇嗎？帶著疑問，記者與食品藥品監督管理局食品科聯系上，食品科負責人說：“目前我市保健食品違法廣告很多，只要發現了我們就發違法廣告移送通知書，請工商行政管理部門依法處理。”但采訪中卻出人意料的發現：在7份保健食品違法廣告移送通知書中，竟有壹種產品在短時間內發了多次違法移送通知書，其中“快邦片”產品於去年10月28日、11月30日刊登的廣告均因無保健食品廣告批準文號、含有表示產品功效的斷言和保證、含有“安全”、“無副作用”、“權威”等承諾、無“本品不能代替藥物”的忠告語等問題而違法移送至工商部門。為何出現上述現象？藥監部門負責人無奈地說道：“我們沒有執法權，處理權在工商部門。雖然我們是食品藥品監督管理部門，不了解的還以為是我們的事，但我們的處境很尷尬，形象地說我們只是義務監督員。”該負責人還指出：保健食品的廣告發布前應當向保健食品批準文件持有者所在地的省、自治區、直轄市（食品）藥品監督管理部門提出申請。保健食品廣告必須標明保健食品產品名稱、批準文號、廣告批準文號、保健食品的標識、保健食品不適宜人群，並且廣告中必須說明或標明“本品不能代替藥物”的忠告語，電視廣告中保健食品標識和忠告語必須始終出現。但更出人意料的是：廣告審查機關移送的違法廣告非但沒有得到有效的遏制，反而又公然於近期（2006年3月1日“快邦片”、3月7日“9快9”、3月2日“快邦片”）出現違法廣告。後經了解，僅“快邦片”壹款產品從2005年11月至2006年2月刊發廣告就高達25期。
3月10日記者與安慶工商行政管理局取得了聯系，當記者問及為何移送的違法廣告得不到查處時，該局廣告科負責人坦言，確已收到藥監部門多起移送的違法廣告通知書，但由於科室人手不夠，市公平交易局下過壹次“整改通知”。食品藥監移送的違法廣告通知書，依據的是行業內部規定；我們依據的是廣告法，對移送的通知書我們可以不完全采納。