從“瘦肉精”餵大的豬到“嗑藥”的多寶魚，從蘇丹紅“美容”的雞翅到礦物油“拋光”的大米……近年來，食品安全問題發生的數量增多，頻率加快，導致不少人對食品安全感到憂慮與恐慌。那麽，我們目前的食品安全狀況究竟怎樣昵?其實，我國的食品安全狀況從總體上說是好的。黨和國家壹向高度重視食品安全問題，把保障食品安全視為關系人民群眾切身利益，關系社會和諧穩定，關系我國社會主義現代化建設全局的重大任務。改革開放以來，我國農業標準化能力大大加強，優質品牌農產品市場占有率穩步提高；食品工業持續快速健康發展，部分食品企業加工技術和裝備接近或達到國際領先水平，大型企業普遍擁有世界壹流水平的生產設備和檢驗設備。同時，壹套基本完整的食品安全法律體系已初步形成；壹套各部門聯合行動，分段監管為主，品種監管為輔的監管體制也已建立起來，基本覆蓋了食品從生產到流通再到消費的各個環節。但是，保障食品安全又是壹個非常復雜的問題。由於從食品種植到消費的環節多，各監管部門之間協調難度大，涉及的行業發展水平不壹，涉及的利益關系復雜，因此，保障食品安全是壹個系統工程，具有長期性和艱巨性。近期我國食品安全事故頻頻發生，廣大群眾反映強烈，表明我們的食品安全工作尚有不少亟待完善，提高之處。首先，我國正處於現代化、工業化的進程中，雖然農業和食品工業壹直保持良好的發展勢頭，但目前仍有兩億多農戶進行分散生產，還有數百萬個分散的小型加工企業，大多生產設備陳舊簡陋、工藝落後、生產環境較差。對這些準入門檻極低的生產經營者進行高標準、嚴要求的統壹管理難度很大，需要壹個過程，還難以完全杜絕化肥、農藥殘留量超標，抗生素、激素濫用，食品加工過程中病原微生物汙染等現象。此外，工業化的發展也帶來了嚴重的環境汙染，使得工業廢水、城市汙水與未妥善處理的垃圾中的有害物質進入農牧業生產環境，造成農作物、水產品和禽畜產品的汙染。這也是食品安全風險性居高不下的重要原因。其次，我國的食品監管體制還存在缺陷。我國目前實行的是食品安全分段監管體制，即每個部門落實壹份責任，如農產品的種植養殖由農業部門管，食品生產由質監部門管，超市、商場等食品流通環節由工商部門管，餐飲服務由食品藥品監督管理部門管，等等，這從道理上講是可以齊抓***管的，但實際上很難進行協調統壹行動。壹方面會出現監管空白；另壹方面會由於責任不明，導致相互推諉，壹些部門對有利的爭著去管，沒利的相互推諉。比如， “三鹿事件”中，最為關鍵的奶站居然沒有人監管。這種多頭管理、職能交叉的弊端在總體上削弱了食品安全監管的效果。最後，與當前食品安全嚴峻的形勢相比，我們的監管與執法水平較低、力度不夠。突出表現在：食品安全標準嚴重落後於國際標準和現實需要，而且標準本身還分很多種，由於缺乏協調而經常“打架”，導致監管執法人員無所適從；行政執法的形式往往是“集中整頓”的短期式檢查，整頓過後，壹些問題企業仍我行我素，使得食品安全問題難以擺脫“泛濫——打擊——暫時緩解——再度猖獗——再打擊”的怪圈；現行法律法規對導致出現食品安全問題的處罰較輕，沒有起到應有的震懾作用；個別地方以發展經濟、擴大就業、維護穩定為由，對取締非法企業不堅決，甚至阻撓執法，充當“保護傘”；部分執法人員法制觀念淡薄，監管職責不到位，檢查走過場，有法不依，執法不嚴；等等。這些都是亟待改進和加強的。
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