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河北省罰沒財物管理辦法(2019修訂)

第壹條為了加強罰沒財物管理,防止國有資產流失,保護公民、法人和其他組織的合法權益,制定本辦法。第二條本辦法適用於本省行政區域內國家司法機關、具有行政處罰權的行政機關、法律法規授權的行政執法組織和依法委托的執法機關(以下簡稱執法機關)對罰沒財物的管理。

法律、法規和國務院財政部門對罰沒財物管理另有規定的,從其規定。第三條本辦法所稱罰沒財物,是指依法不予返還的罰款、沒收的違法所得、罰沒物資和贓物。第四條罰沒財物應當按照財務管理制度進行管理。

縣級以上人民政府財政部門主管本行政區域內的罰沒財物管理工作。第五條罰沒財物屬於國家所有,任何單位和個人不得侵占、挪用、調換、私分或者擅自處理。第六條執法機關實施罰沒必須有法律、法規或者規章的明確規定,並應當向同級人民政府司法行政部門、財政部門(司法機關除外)申領罰沒許可證。依法有權沒收財物的鄉鎮人民政府、街道辦事處應當到縣級人民政府司法行政部門、財政部門領取沒收許可證。

罰沒許可證的樣式由省司法行政部門會同省財政部門制定。第七條執法機關辦理罰沒許可證,應當提出書面申請,並附法律、法規和規章依據。經審核符合條件的,司法行政部門和財政部門應當自收到申請之日起30日內頒發沒收許可證。

對收繳的證照實行年檢制度。年檢情況由負責發放罰沒許可證的司法行政部門和財政部門通過新聞媒體在本行政區域內進行公告。第八條執法機關在實施罰沒財物處罰時,應當向當事人出具由省財政部門統壹制發的罰沒財物專用票據。第九條下列罰沒物資由執法機關登記,報同級財政部門審批,由有關部門分別依法處理:

(壹)金銀(不包括金銀首飾和工藝品)、煙草、酒類、食鹽分別由中國人民銀行、煙草專賣、酒類專賣、鹽務等有關部門辦理;

(2)爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險品,槍支彈藥、管制刀具、毒品、淫穢物品和賭博工具,由公安部門處理;

(三)盜版光盤、盜版電影拷貝等非法出版物,由文化、新聞出版部門會同公安部門處理;

(四)藥品、醫療器械、化妝品由藥品監督管理部門經營;

(五)禁止買賣的文物(包括古脊椎動物化石、古人類化石),由文物管理部門處理;

(六)國家和省重點保護動植物,由野生動物主管部門處理;

(7)動物和動物產品由動物檢疫部門處理。第十條對沒收的鮮活商品和其他易腐物品,執法機關應當及時依法處理。第十壹條執法機關應當自結案之日起30日內,將符合受理條件的手續齊全、權屬清晰、無產權糾紛的罰沒物資移交財政部門。依法應當銷毀的罰沒物資和本辦法第九條、第十條規定的除外。

財政部門接收罰沒物品時,應當向執法機關出具由省財政部門統壹制發的罰沒物品移交憑證。第十二條財政部門的罰沒物資由執法部門移交,經具有合法資質的涉案資產價格鑒證服務機構評估後,由收費管理機構公開變價或委托拍賣機構拍賣。

罰沒機動車拍賣後,應當按照國家有關規定辦理手續。第十三條財政部門和執法部門公開處理、拍賣罰沒物資時,應當向購買者出具由省財政部門統壹制發的罰沒物資處理成交憑證。第十四條財政部門應當自公開變價或者委托拍賣機構拍賣罰沒物資之日起15日內,使用壹般繳款書將資金全部上繳國庫。

執法機關處理罰沒物資所得款項必須自處理之日起15日內上繳國庫。第十五條執法機關作出暫扣物資的決定,應當向當事人出具由省財政部門統壹制發的暫扣物資專用票據。

隨案移交暫扣材料的,接收機關應當向移交機關出具由省級財政部門統壹制發的暫扣材料移交憑證。

結案後,暫扣的材料依法應當退還當事人的,執法機關應當收回原暫扣材料專用票據並註明作廢;依法應當沒收暫扣物資的,執法機關應當向當事人出具罰沒物資專用票據,同時收回原暫扣物資專用票據,並註明無效。第十六條因執法機關作出的處罰決定或者錯誤判決,依法應當將原罰沒物資退還當事人的,按照下列規定處理:

(壹)原始材料未經執法機關處理和保管的,由執法機關退回原始材料;

(二)原材料已移交財政部門尚未處理的,由作出處罰決定或判決的執法機關申請,報財政部門核實,財政部門退回原材料;

(三)原材料已經處理但所得款項尚未上繳國庫的,應當及時上繳國庫,由作出處罰決定的執法機關提出申請,報財政部門核實,由財政部門開具收入退還書,從國庫中退還款項;

(四)原物已經處理,所得款項已經上繳國庫的,由作出處罰決定或者判決的執法機關提出申請,報財政部門核實,由財政部門開具收入退還書,從國庫中退還款項。

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