1.面對諾貝爾獎，我們需要更多的自省。
今年的諾貝爾獎已經陸續頒發，中國也沒什麽事。唯壹讓許多人感到些許安慰的是，獲得物理學獎的高錕是中國人。
我們似乎對此習以為常，幾乎聽不到相關官員和科學精英的反思之聲。相反，楊振寧先生又說:20年內，中國，包括香港和澳門，都會有獲得諾貝爾獎的科技成果。
感謝楊振寧先生！他的預言，像鼓勵，也像安慰，更像精神按摩，來得及時，讓人感到舒服。但是，如果我們對這“20年”視而不見，對眼前的絆腳石視而不見，或者視而不見，那麽在這“20年”之後，恐怕還會有另壹個“20年”。
我的意思是，不要把楊振寧先生的話太當真。對中國來說，他畢竟是個旁觀者。面對諾貝爾獎，我們多自省更靠譜。但這恰恰是我們有些人的缺點。不是嗎？請看相關人士的眼光:去年，科技部發展規劃司壹位官員在與網友在線交流時指出，到2008年，全國共有科研院所3775個，我國擁有科技人力資源4200萬，居世界第壹。媒體報道的標題是“中國科技人力資源世界第壹”；雖然還沒有壹所大陸大學躋身世界大學前20名，但不久前，教育部公布了以論文數量計算的“中國科研能力世界第五”。這個“世界第壹”“世界第五”是壹個了不起的成就，仿佛世界科技水平是被權衡的，而不是用諾貝爾獎來評判的。
另壹方面，我們對學術腐敗保持著高度的容忍，仿佛“學者之恥”成了摸不著的老虎屁股。不是嗎？廣州中醫藥大學校長許智偉、遼寧大學副校長陸傑榮、武漢理工大學校長周祖德等涉嫌抄襲的人，都沒有聽說他們中的任何壹個人失去校長職務。我們為中國科學家拿不到諾貝爾獎感到難過和焦慮，但這些抄襲了別人論文而沾沾自喜的大學校長，在基本的學術良心和規範面前“關心他”，甚至整個社會都輕描淡寫地聳聳肩，露出壹臉無奈，這就更讓人難過和焦慮了！
輕松愉快地展望未來，比在學術領域擺脫積弊要容易得多，也更容易贏得掌聲。但可能用處不大，反而容易麻痹人的神經:這次諾獎好像也會搞“三十年河東，三十年河西”的做法，風水輪流轉，哪怕是輪到中國。如果我們連處理被曝光的學術腐敗的決心都沒有，恐怕要“20年”才能從根本上遏制學術腐敗，這只會讓我們離諾貝爾獎越來越遠，而不是越來越近。
我們從來不缺少贊美和自我贊美，安慰和自我安慰。我們缺少的是深刻的自省精神。面對諾貝爾獎，中國又壹次輸了。這個時候，我們最需要的是自省的聲音——當然，不如《二十年》裏的算命舒服，但這樣的聲音能給人更多的希望。(張金玲)
2.？公布真相會引起恐慌？可笑！
新華網北京7月21日電(記者周芙蓉)近日，“鈷60會爆炸”的謠言在河南杞縣傳播，導致部分群眾恐慌逃離家鄉到附近縣市避難。
網上的謠言源於壹個多月前淇縣利民輻照廠卡源故障。6月7日，辣椒粉輻照後，輻照物品倒塌，導致放射源保護架傾斜，使放射源未能落入源井，發生堵源。卡源故障是否會造成輻射和汙染，是否會影響人民的生命健康，這是人民群眾最迫切需要知道的。
然而，在失敗後的壹個多月內，當地政府從未公開發布信息。直到7月13日，開封市政府才召開新聞發布會。正是在這壹個多月裏，“鈷60會爆炸”的謠言通過網絡在當地傳播，壹些人逃離家鄉“避難”。
遲來的政府新聞發布會在到處傳播的謠言面前顯得軟弱無力。6月5438+07日，“淇縣發生核泄漏”、“淇縣核泄漏致多人死亡”等謠言仍在網絡和手機短信中流傳。下午，壹些人乘坐出租車、三輪車、拖拉機等交通工具從許多方向離開了祁縣。
為什麽政府壹個多月沒有公開發布信息？開封市環保局相關負責人在發布會上解釋:壹方面是因為情況不嚴重，沒有輻射和汙染；壹方面是為了避免引起恐慌。對於這種解釋，人們恐怕只能給出可笑的評價。
謠言止於揭露真相，極其簡單。祁縣利民輻照廠卡源故障是否屬於“核泄漏”，是否會造成環境汙染，是否會危及當地民眾的生命健康，政府最有資格知道真相，也最有責任及時、詳細地公布真相。只要及時公布真相，群眾自然會做出正確的反應。即使發生“核泄漏”事故，及時公開真相有利於及時疏散和保護群眾。相反，掩蓋問題，回避矛盾，只能讓謠言滿天飛，社會秩序混亂。
祁縣有些人選擇相信謠言，不是因為不想相信當地政府，而是因為當地政府不相信百姓，不尊重百姓的知情權。在中央高度關註民生問題的今天，地方政府的這種行為令人痛心。
3.？大巴送新生是最差的“第壹課”
網上流傳壹組曝光湘潭大學門口大量公交車送新生上學的圖片。照片顯示，湘潭大學門口簡直就是大巴黨，從公檢法車到國土衛生監督車，甚至還有血防專車。與此同時，記者也註意到了這樣壹個學生，壹個背著行李走了10多公裏的大壹新生。因為害怕遲到，這個農村男孩早上6點就起床了。他沒有乘車的原因是因為他害怕花錢。他走了10公裏，至少省了午飯錢(9月2日《廣州日報》)。
新學年開始，各種“第壹課”紛紛走進課堂。教育部甚至組織全國中小學生觀看專題片《第壹課》。在這種開學氛圍下，全國各地集體上演的“大巴送新生”鬧劇，無疑是最糟糕的“第壹課”。
毋庸諱言，對於中國絕大多數的貧困學生來說，每年新學年伊始，他們都會見證“校車送新生”的場景。此時此刻，差生壹定會打翻心中的“五味瓶”:羨慕、嫉妒、委屈、苦澀、屈辱還是憤怒？
與此同時，那些脫離了普通學生身份的權貴子弟，悠閑地坐在父母權力驅動的公交車上，壹眼看到窗外雙手搭在肩膀上的窮學生，會是怎樣的心情？是驕傲、自滿、不堪、羞愧還是麻木？
無論如何，壹種根植於“代際效應”的“心理代溝”已經在不經意間跨過了校門，將同壹屋檐下的學生分成了截然不同的兩個群體:壹個是“富二代”，壹個是“窮二代”；壹邊是少數特權家庭成員，壹邊是大多數普通人的陣營。
瞬間，我們仿佛在寂靜中聽到了壹聲驚雷，所有關於“人人生而平等”的教育，都會在公交車經過後被碾得粉碎。學生們會自覺或不自覺地重新確認自己的“身份”和“權利”，明白自己處於不公平處境的哪壹方。
年復壹年，類似的場景總在上演，所有的學生都會漸漸麻木。無論是車裏的人，還是車外的人，都習慣了呼嘯而過的公交車。但是，所有的學生可能都認為這個社會是不公平的，是不可改變的。這是最壞的結果。
其實在最強大的社會現實面前，所有的說教和口號都是蒼白無力的。壹輛呼嘯而過學校的公交車，頓時讓學校裏的諄諄教誨變得可笑。這無疑會對學生建立人生觀和世界觀造成深刻的隱性傷害。
所以，“大巴送新生”是最糟糕的“開學第壹課”。關鍵是它確認和強化了社會的不公正，不利於大學生積極信念的建立。這壹點必須引起教育部門的高度重視，要和全社會壹起采取強有力的措施，取締這種最惡劣的“第壹課”。(浙江宣化華)
4.少用“不明真相”，是地方政府和媒體的責任。
近日，雲南省陸良縣發生壹起群體性事件，百余人與維持秩序的警察發生沖突。在壹些地方新聞報道中，說“不明真相的群眾是被壹小撮別有用心的農村惡勢力煽動起來的……”。就這樣，雲南省委宣傳部發出通知，要求全省媒體在報道類似突發公共事件時，禁止使用“刁民”、“惡勢力”等稱謂，不得隨意給群眾貼上“不明真相”、“別有用心”、“壹小撮”等標簽。
近年來，壹些地方在發布群體性事件信息時，喜歡使用“不明真相的人”、“不明真相的人”等詞語。如此明確地禁止媒體在群體性事件中使用“不明真相”等形容詞，在國內還是第壹次。雲南省委宣傳部要求當地媒體，“新聞媒體在沒有充分事實依據的情況下，對群眾隨意貼標簽、貼標簽的行為，即使是壹些地方和部門提供的新聞稿、新聞發布會，也要拒絕報道”。這種做法值得其他地方在處理群體性事件時借鑒。
對於群體性事件，壹些地方還存在“遮遮掩掩”的慣性思維。雲南省委宣傳部提出“速報事實”的思路，有利於避免謠言傳播，消除群眾怨氣，維護社會穩定。在人民內部矛盾中，大多數人的* * *訴求是合理的。在互聯網普及、信息傳播便捷的今天，掩蓋矛盾往往是遮遮掩掩，不利於及時制止損害群眾利益、漠視群眾訴求的現象。反而可能會讓“小事拖，大事拖。”
公布群體性事件的原因，不能張口就來。雲南省委宣傳部指出，各類突發公共事件和群體性事件，雖然成因復雜，但往往與黨委政府決策不當、工作不力、作風不實等問題有關。《黨政領導幹部問責暫行規定》明確規定，黨政領導幹部“在行政活動中濫用職權，強迫或者指使實施違法行政行為，或者不作為，造成群體性事件或者其他重大事件的”，應當追究責任。在事件尚未完全平息、民眾合理訴求尚未得到圓滿解決、權威調查結論尚未作出的情況下，壹些地方領導幹部隨意用“不明真相”等詞語對事件進行“定性”，有敷衍塞責、推卸責任之嫌。這不利於社會穩定，不利於事件處理，也不利於相關責任人吸取教訓。
群體性事件發生時，少用“我不知道真相”之類的話，少指責幾百人，其實有助於及時化解矛盾，平息民怨。這是新聞媒體的責任，也是對地方政府的要求。
5.？在風險時期測試治理是明智的。
當前，我國發展正處於戰略機遇期和矛盾凸顯期。頻繁的集體上訪和群體性突發事件，以及與公共安全相關的健康、環境和災害，預示著高危期的到來，對各級政府應對危機的能力提出了嚴峻挑戰。從近期湖北石首、吉林通化等地發生的群體性事件可以看出，壹些地方政府應對公共危機的能力仍然不足，利益協調、信息公開、風險預警等機制亟待完善。
群體性事件和公共安全事故頻發。
進入新世紀後，中國的人均國內生產總值已上升到1000美元。從壹些國家的發展經驗來看，這意味著社會保障進入高危期。總的來說，目前我們的社會是和諧穩定的。但是，我們也必須看到，中國正處於經濟轉軌和社會轉型的特殊歷史時期。經濟體制深刻變革，社會結構深刻變化，利益格局深刻調整，人們思想觀念深刻變化，影響社會穩定的不確定因素明顯增多，高風險發展階段特征明顯。
風險期的主要標誌是各類群體性事件處於高風險態勢，規模和影響不斷擴大。僅在過去壹年，中國就發生了壹系列轟動壹時的群體性事件，如貴州甕安、雲南孟連、甘肅隴南等地的警民激烈沖突...
今年年初，中央綜治辦主任陳繼平在接受媒體采訪時指出:當前，農村土地征收、城市房屋拆遷、國有企業改制、涉法涉訴、退伍軍人安置等領域的信訪維權問題依然突出，因為非法集資、大學生就業、老年人醫療和環境汙染等誘發群體性事件的因素在增多。遏制群體性事件頻發的任務十分艱巨。
值得註意的是，壹些群體性事件往往是由壹些偶然事件引發的，參與者並沒有明確的組織。很多人不是利益相關者，主要是發泄不滿，沖擊的對象往往是黨政機關或者國家工作人員。貴州甕安事件、湖北石首事件都表現出上述特征。
風險期的另壹個特點是健康、環境和涉及公共安全的災害頻繁發生。從非典危機到甲型流感，對我國傳染病控制體系提出了嚴峻的考驗；松花江苯汙染、陽宗海砷汙染，為片面追求經濟增長而忽視生態環境保護的發展思路敲響了警鐘。地震、洪水、臺風等自然災害和安全生產事故對政府保障人民生命財產安全的能力提出了更高的要求。
應對危機，被動懶惰會帶來災難。
從去年以來壹些有影響的公共安全事件可以看出，壹些地方政府仍然缺乏應對危機的能力，在解決矛盾上消極懈怠，延誤了解決問題的最佳時機，導致矛盾激化，釀成大禍。
以三鹿奶粉事件為例。石家莊市政府在2008年8月2日接到三鹿集團關於三鹿奶粉問題的報告後，在8月2日至9月8日的38天內，沒有采取積極的補救措施，也沒有向河北省委、省政府作出任何關於三鹿奶粉問題的報告，也沒有向國務院、國務院有關部門報告，使事態進壹步擴大，導致了震驚全國的重大食品安全衛生事件。
今年6月17日晚，湖北省石首市某酒店門前發現壹具男子屍體。當地警方調查後，初步認定為自殺。因懷疑死因，親屬將死者屍體停放在酒店，引發數千人聚集圍觀，隨後引發警民激烈沖突。壹起非正常死亡案件迅速演變成重大群體性事件，教訓深刻:事件發生後，民間謠言四起，政府卻沒有及時出面澄清事實；當圍觀群眾開始聚集時，政府沒有足夠重視，主要領導沒有第壹時間趕到現場。
當然，也有壹些地方領導很委屈，因為他們在危機發生後非常努力地“快速反應”。今年5月，湖南省瀏陽市石頭鎮鎘汙染致人死亡事件發生後，瀏陽市委市政府迅速組織專家開展鎘檢測。隨後，香河化工廠被永久關閉，該廠法定代表人被刑事拘留，瀏陽市環保局局長、副局長被停職。同時，瀏陽積極與村民和死者家屬談心，協調處理、賠償等相關善後事宜。盡管如此，7月29日，還是有數百名村民湧向鎮政府，要求體檢和生活補助。第二天，數千名村民包圍了鎮政府和派出所。
政府為何不討好？瀏陽市副市長蔣國平在接受半月談記者采訪時表示，要準確了解群眾訴求，化解民怨，否則就是壹種被動懈怠。鎘超標對身體有多大影響，應該如何治療？當地村民未來的生產生活會受到多大影響，如何修復？在對群眾進行物質補償的同時，難道不應該有更多的精神慰藉嗎？這些都需要政府深入了解災民的真實訴求，才能切中問題的要害。
利益協調和信息披露是重點。
在高危期，防範和應對各種風險，首先要有高度的預見性，及時對各種風險做出應急和長遠的預案。
特別是對於群體性事件頻發的現狀，各級黨政部門要深入開展矛盾糾紛排查調處，把隱患消滅在萌芽狀態。雲南省委常委、省紀委書記李漢柏總結說:“各類群體性事件的原因雖然復雜，但矛盾的焦點都在黨委、政府和群眾的關系上，往往與黨委政府決策不當、工作不力、作風不實等問題有關。”
其次，當各種風險“變現”後，政府要加強執行力，快速反應，化險為夷。尤其是在信息傳播速度空前加快的高危期，各級政府化解危機的執行力正在經受嚴峻考驗。有專家指出，很多在網上引起軒然大波的事件，本來可以低成本收場，但他們始終沒有出手。最終，網民成為政府買單的主體，付出了巨大的社會治理成本和政府形象修復成本。
另外，溝通能力也是壹些地方政府的壹大軟肋。領導幹部要帶著對群眾的深厚感情，主動為群眾排憂解難。縱觀各類群體性事件，往往存在領導幹部作風漂浮、無視群眾利益、幹群關系緊張等問題。雲南省委副書記李紀恒曾痛斥孟連事件:“話沒人聽，官沒人跟，群眾拿刀砍。幹部到了這個位置，還不如跳河！”
決策透明、信息公開是對政府溝通能力的又壹次有力考驗。杭州“飆車案”壹審判決後，杭州市西湖區人民法院立即召開新聞發布會，審判長對判決書進行了詳細解讀，供公眾討論、審視和評判。壹些社會事件發生後，公眾之所以不信任事件發生地的執法司法機關，正是因為這些部門長期以來壹直認為自己對事件的處理具有天然的權威，極度忽視了民眾的知情權。西湖區人民法院的上述做法，正是為了改變這種心態，以誠信換取公信。(記者吳小秧)
6.？水價上漲的最大推力不是“外資”
據經濟觀察報報道，住建部的官員和相關專家正在調查壹些城市的水價。此前，國內多個城市上調水價，外資水企被認為是漲價的操縱者，被指壟斷中國水務市場。
有很多關於水價上漲的言論。這次住建部把外資作為重點對象進行調研，可見水價上漲引起了中央的高度重視。其實“水價上漲涉嫌外資操縱”的說法前面已經提到了。但基於中國水務市場的現狀，雖然外資份額仍然較低，但能否實現壟斷的趨勢還有待驗證。如果間接影響不過分，用“操縱”這個詞，或者用它作為“外資威脅論”的名稱，都不過分。
從市場行為來看，外資進入我國部分城市的水務市場，兼並重組效率低下的企業是正常的。雖然操縱性太強，但說到水價上漲的幕後推手，確實有些問題值得深思。
首先，出於戰略考慮，外資自然要付出比企業凈資產多很多的代價來實現其跨期收益。然而，深思之後，受益者不僅僅是外資。誠然，長期來看，外資確實要在既定的特許經營期內提價收回成本，但這與水價上漲之間的關系是間接的、微弱的。
近年來國外大規模的高溢價策略屢試不爽，基本都是地方政府的短期行為造成的。壹方面，外資的兼並讓地方政府抓住短期的溢價收入，巧妙地利用上漲的水價將外資的水價成本轉嫁給消費者；另壹方面，外資並購後，水企業冗員的巨大負擔也轉移給了外資。
其次，供水的根本問題沒有解決。從公共用水的受益範圍來看，屬於國家公共物品。如果加上國家安全的戰略考慮，水資源的供應應該由中央政府提供。但從我國目前的情況來看，水行業管理的重點在地方，水價調整的決策權屬於地方省級政府。更值得註意的是，大部分省份都將決策權下放給了城市政府。地方政府提供供水服務的能力不同，供水服務的盈利能力較低。受政績觀的影響，地方政府自然更願意轉移這個包袱。
再次，水價形成機制透明度低，缺乏監管依據。理論上，自來水價格的基本公式是:水價=水資源費+(成本+正常利潤)+汙水處理費。但每壹個環節都離不開地方政府和供水企業的“包庇”。目前我國關於水價成本監審的法律法規尚未形成，無形中擴大了地方政府在調整水價時的議價空間和自由裁量權。如果外資的利益與地方政府的政績捆綁在壹起，擔心水價上漲的暗箱操作可能更大。
所以，水價上漲背後最大的推力是誰，不能簡單地靠外資操縱來下結論。但也從另壹個側面給我們敲響了警鐘。
第壹，作為事關國家戰略安全的水資源供給，政府要麽創新機制，尋求更有效的供給模式，要麽在有效模式尚難找到的情況下，需要中央政府積極介入，負責全國水資源的分配和供給；
第二，地方政府的短期行為是與中央政府博弈的結果，政府失靈比市場失靈更可怕。管理好水務市場，需要大的改革，與地方政府的政績掛鉤，供水企業減員增效是必然的過程。
第三，中央政府要綜合考慮，把水務行業上升到戰略高度，盡快采取措施，制定切實可行的措施，建立有效的監管機制。否則，長此以往，地方政府會競相外包城市供水企業。未來大規模對外投資的趨勢形成後，“外資威脅論”的恐懼將不再是今天的“狼來了”。
6.？從昆明的立法保障看如何看待輿論監督
近日，昆明擬將新聞輿論監督保障納入地方法規。有專家認為，變“文件支持”為“立法支持”是“破冰之舉”。回顧輿論監督之路，不禁感慨良多。然後我們思考應該如何看待輿論監督，以進壹步形成* * *認識，營造良好的輿論監督環境。
首先，輿論監督要納入權力結構和運行機制的制度設計。黨的十七大報告指出:“保證權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行”。這個陽光首先應該是壹個制度環境，也就是說權力的制約、協調和監督要在制度設計中得到充分體現。這種監督無疑應該包括輿論監督。同時，輿論監督應作為監督權的壹部分，與決策權、執行權壹起，進入權力結構和運行機制的制度設計，才能真正發揮其權力和作用。
其次，要把輿論監督放在重要位置。溫總理曾經說過:“只有人民監督政府，政府才不敢懈怠。”因為輿論監督尤其是媒體監督有其先天優勢，是各種監督中最有活力、最有吸引力、最有潛力的部分。只有賦予媒體輿論監督的權力，充分發揮媒體輿論監督的作用，權力才不會是不作為、亂作為、私作為、選擇性作為和獨斷專行。
第三，輿論監督也是主旋律。壹味的贊美，只會讓被贊美的人陶醉，在不知不覺中陷入危險和困境。對危險、矛盾和問題視而不見，做鴕鳥只會等待社會情緒發酵，來的不是社會和諧穩定，而是不和諧不穩定。只有無處不在的眼睛和聲音在註視著，提醒著，註視著，才能在航行中避開險灘暗礁，風也恰到好處。所以，主旋律不僅要包括報道真善美，還要揭露假惡醜。對前者的推崇和對後者的鞭撻，有機地統壹在社會的主旋律中。兩者的互動、協調、合作，會形成壹種精神，體現壹種包容，凝聚壹種力量，成為主流和引領，達到和諧與美好。真善美的弘揚會激勵人向上，假惡醜的批判會迫使人向上。這是壹個硬幣的兩面，也是社會進步的辯證法。
第四，只有敢於輿論監督的媒體才更有公信力和影響力。在互聯網、手機等新技術條件下，只要它有足夠的社會關註度，用不了多久，地球上的每個人都會知道壹個地理位置偏遠的地方發生了什麽。在這種情況下，如果主流媒體不去揭露壹些不正常的現象和問題，不去分析壹些事件背後隱藏的矛盾，公眾就不會很信任妳，最終也會離開妳。隨著讀者的不斷流失，主流媒體會逐漸被邊緣化。這將直接導致黨和政府的意見、意圖和決定得不到有效傳達。
7.？企業改制重組必須維護職工權益
新華網北京8月14日電(記者王敏)8月14日，中華全國總工會下發《關於進壹步加強企業改制重組和關閉破產中民主管理工作的通知》，對當前企業改制重組具有重要意義。企業只有充分尊重職工，緊緊依靠職工，切實維護職工的合法權益，重組改制才能順利推進。
受金融危機影響，隨著經濟結構調整的加快，企業重組變得更加頻繁。許多企業通過改制重組獲得了改革發展的動力，重新煥發了生機。但值得註意的是，壹些企業在改制重組過程中忽視職工的民主權利，企業的重大決策和改革方案未經職代會審議通過，甚至在職工不知情的情況下強制執行，導致事倍功半，甚至事與願違。
企業改制當然是壹種經濟行為，但經營者、執行者、受益者或受害者都是具體的人，有時是幾萬職工的切身利益。沒有廣大職工的充分理解和積極支持，改制是不可能成功的。除商業秘密外，凡是與企業改制有關的事項，從企業的資產負債總額到職工關心的工資福利、社保、裁員等問題，都要及時向職工公開，充分聽取他們的意見，接受他們的監督。
要充分發揮企業職工代表大會的作用，在改制重組中嚴格執行民主程序。職工代表大會是職工參與決策、管理和監督的重要組織形式。企業應當依法將改制方案提交職工代表大會審議，廣泛聽取職工意見，保障職工民主權利的落實。
對於改制企業來說，要更加重視工會的作用，讓工會真正成為“職工之家”，讓職工依靠工會反映合理訴求，暢通利益溝通渠道。企業也可以通過工會對員工進行細致有效的思想政治工作，讓工會真正成為員工、企業和政府之間的橋梁和紐帶。
廣大職工辛勤勞動，為企業發展貢獻了智慧和汗水，企業改制重組必須讓廣大職工成為受益者。任何企業改革都應以“維護職工利益”為首要任務，所有職工都應參與到通過協商確定的改制方案中來。只有堅持以員工為本，把員工作為企業發展最重要的資源，才能最大限度地調動員工的積極性、主動性和創造性，順利實現企業的改制重組，獲得新的發展。