統籌城鄉就業管理，促進高質量就業。力爭城鎮新增就業50萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.2%以內，轉移農村勞動力37萬人。全面落實《山西省促進就業條例》，強化各級政府促進就業的責任。大力推進創業帶動就業，深入開展創業型城市創建活動，實施“3萬人創業扶持計劃”，確保創業帶動就業人數達到65438人+0.5萬人以上。大力開展職業技能培訓，培訓農村“兩代人”65438+萬人，培養企業家3萬人。關註重點群體就業。堅持把高校畢業生就業放在首位，引導高校畢業生積極創業，面向基層和中小企業就業。加強對農村外出勞動力的就業服務和信息引導，引導和幫助進城就業的農村勞動力有序市民化、融入城市。搞好農村勞動力轉移就業示範縣創建工作。完善就業援助制度，保障弱勢群體就業權益。完善公共就業服務體系，建立覆蓋全省的公共就業信息網絡平臺，打造“就業e社區”。加強就業失業動態監測。優化就業環境，提高就業穩定性。
推進城鄉社會保障壹體化，提高保障待遇和管理服務水平。完善城鎮企業職工和城鄉居民養老保險關系轉移接續辦法，實現城鄉養老保險制度銜接。完善和落實失地農民社會保障政策。統壹城鄉居民社會養老保險制度，合並新農保和城居保。推進城鄉居民醫療保險制度整合，完善城鄉醫療保險制度銜接。規範居民大病保險工作，解決城鄉居民大病保障問題。研究制定農民工參加失業保險的政策措施。推動事業單位參加工傷保險。按照國家統壹安排，提高企業退休人員基本養老金。鼓勵有條件的市縣提高新農保和城居保基礎養老金，保持兩項待遇水平同步增長。提高城鎮居民醫保財政補助標準，穩步提高醫保大病封頂線。完善失業保險待遇與物價水平聯動調整機制。繼續提高傷殘津貼、生活護理費和因工死亡職工親屬撫恤金。鞏固企業養老保險省級統籌成果，大力發展企業年金，逐步推進城鄉居民養老保險省級管理。完善醫療保險市級統籌，規範新納入企業經辦。完善工傷保險市級統籌和省級調節基金制度。完善社會治安管理服務。努力推進社會保障卡的推廣應用，實現全省社保繳費和待遇支付壹卡通。加強社會保險基金監管，在確保基金安全的前提下實現保值增值。
堅持培養和引進並重，加快人才隊伍建設。以高層次人才“300計劃”為目標，實施高端創新人才培養引進工程，建立結構合理、層次遞進的高層次人才培養選拔機制。實施新興產業領軍人才培養工程，推動產業轉型升級。抓好專業技術人員知識更新，重點培養10名經濟社會發展重大領域高層次急需專業技術人才，建立國家級專業技術人員繼續教育基地。加強院士工作站、博士後科研流動站(工作站)、留學人員創業園等人才創新創業平臺建設。組織實施高技能人才開發工程，加快省級高技能人才培訓基地和技能大師工作室建設。加大技工院校綜合類課程教學改革力度，進壹步落實國家助學金和免學費政策制度。創新人才評價機制，積極探索以評代評、考試與同行評議的社會化評價方式，研究制定分類推進職稱制度改革的實施意見。建立政府榮譽制度，開展優秀人才評選、表彰和獎勵。實施引進外國專家“百人計劃”，加大引進國外智力工作力度。
深化幹部人事制度改革，提高人事管理科學化水平。進壹步規範公務員考試錄用。因地制宜改進考試方式，積極探索解決部分貧困地區和艱苦邊遠地區的“留人”問題。加快公務員分類管理制度建設。繼續推進公務員競爭上崗、公開選拔和基層新錄用公務員培訓。抓好以學習貫徹十八大精神和職業道德為重點的公務員培訓。繼續深入開展做人民滿意的公務員活動。完善事業單位公開招聘制度，探索建立分類單獨招聘辦法，建立急需緊缺人才招聘引進機制，組織好所有新進人員的培訓。規範事業單位人員聘用，加強合同管理，完善聘後管理機制。建立健全事業單位績效考核制度。加強崗位設置管理，開展管理崗位職員制試點工作。完善公平公正安置制度，創新安置機制，全面完成安置任務。
加強工資分配調節，合理調整收入分配關系。加快建立企業薪酬調查和信息發布制度，適時發布企業工資指導線和人力資源市場工資指導價，探索發布重點行業工資指導線。推進企業工資集體協商，出臺我省企業工資集體協商指導意見。調整最低工資標準，著力提高低收入勞動者收入。加強對國有企業內外收入的監督檢查。出臺指導意見，規範省屬國有企業負責人薪酬管理，實行壟斷行業企業工資總額和平均工資雙規，加強對過高收入的調節。完善工資保證金、應急周轉金等工資支付保障制度，全面落實農民工工資支付登記卡管理辦法，防止拖欠農民工工資。做好機關事業單位基本工資標準調整工作，優化工資收入結構，推進公務員職務與職級並行制度實施。考察知識密集型機構收入，完善高層次人才分配激勵機制。探索完善機關事業單位技術工人崗位考核辦法。
完善勞動關系調解機制，維護勞動者合法權益。建立全省統壹的勞動就業數據庫，實現城鄉所有企業勞動就業管理全覆蓋和勞動關系運行動態監管。以非公有制企業、小微企業為重點開展簽訂勞動合同專項行動，提高勞動合同簽訂率和履行質量。深入推進以工資集體協商為重點的集體合同工作。推進勞動標準體系建設，促進企業加強人文關懷，改善工作環境。抓好修改後的勞動合同法實施，出臺加強我省勞務派遣管理的意見，全面開展規範勞務派遣專項行動。完善勞動關系三方協調機制，大力開展和諧勞動關系創建活動。加強勞動保障監察日常巡查、專項調查、專項檢查和年審，投訴舉報辦結率達到90%以上。完善勞動監察、行政執法和刑事司法聯動機制，及時查處重大違法案件。全面推進勞動保障守法誠信建設，開展“誠信就業、誠信勞動”活動，建立勞動保障重大違法行為社會公示制度。加強信訪接待維穩工作，及時就地處理群眾合理訴求，信訪案件有效處理率達到95%以上。重點做好“兩節”“兩會”期間的信訪工作，維護社會穩定。加強勞動人事爭議調解仲裁，力爭年內市級勞動人事爭議仲裁院覆蓋率達到85%以上，勞動人事爭議仲裁結案率達到90%以上。組織開展“十佳、十佳”農民工、農民工工作先進集體和先進個人表彰活動，協調落實農民工在城鎮落戶、子女接受義務教育後在當地參加高考等政策。繼續創建“千家萬戶家庭服務百強企業”，推進家庭服務業規範化、專業化。
夯實基層基礎工作，提高公眾服務能力。實施我省基本公共服務體系“十二五”規劃，督促40個縣160個鄉鎮基層就業和社會保障服務平臺建設試點基本建成並投入使用，力爭10個縣新增40個鄉鎮試點，落實機構編制和工作經費，逐步實現公共服務標準化、規範化。優化統計指標設計，加快覆蓋城鄉的專項統計調查，實現重要數據的動態監測和快速調查，加強數據互聯互通，建立各類數據會商共享機制，實現“壹套報表、壹個口徑、壹個出口”，努力建設“數字人社”，提高統計服務決策水平。加快建立金保二期工程，加強公共就業、社會保險、人事勞動關系等四項制度建設，努力實現業務全程信息化管理。加強人事考試管理，強化考試安全責任制，嚴格執行安全保密制度，嚴肅考試紀律。
紮實開展服務提升年活動，塑造部門良好形象。以“轉變工作作風、強化服務、辦實事、惠民生”為主題，以群眾滿意為目標，深入開展“服務提升年”活動，做好順應民意、解民憂、惠民生工作。加強業務培訓，完善組織培訓、幹部選拔、網上等多種形式的學習培訓格局，完善培訓考核和激勵機制，在全系統形成崇尚學習的濃厚氛圍。改進工作作風，深入基層壹線調查研究，大力整治“庸懶散”等機關陋習。堅持依法行政，規範行政行為。在全系統開展爭創“優質服務窗口、優質服務品牌、優質服務典範”競賽活動，推行“壹站式”辦公和綜合櫃員系統服務，簡化工作流程，提高工作效率。加強反腐倡廉教育和監督管理，推進懲防體系建設，規範權力運行，以廉政建設成效樹立部門形象，打造優質服務品牌。