20世紀20年代後期，由於石油供應越來越超過需求，產生了大量的石油剩余。隨後發生了美國歷史上最大的經濟衰退，石油市場遭遇了前所未有的災難。幾個月之內，原油價格從每桶1美元跌至10美元以下，美國石油工業發展逐漸陷入困境。為了擺脫困境，美國政府對石油生產實施監管限制。在發現東德州油田之前，俄克拉荷馬州就已經實行了配產的做法，德州也在1931跟進。所謂的產量分配，實際上是要求各個采油公司減產，以達到供需平衡[41]。
起初，石油公司反對實施這種配給，但由於當時原油價格反復下跌，石油公司經濟損失嚴重。到了1934，大部分州和石油公司都采取了這壹政策，石油價格逐漸穩定，這也使政府能夠參與和加強對石油工業的控制和管理。國會還通過了石油法案，各州據此設定了產量變化的允許範圍，禁止任何過量生產的原油運出美國。後來，當進口原油開始對美國石油工業構成威脅，危及美國石油限產政策的實施時，美國政府宣布了進口管制[42]。
由於跨國公司壹直控制著石油的定價權和原油生產的控制權，當1973年“阿以戰爭”爆發後，跨國石油公司與石油輸出國組織之間的問題日益政治化。阿拉伯產油國對美國實施石油禁運。與此同時，石油輸出國組織利用這壹機會，在0974年初將油價從每桶2-3美元提高到13美元，礦區使用費從產量的1/8提高到1/6，所得稅提高到65%。石油出口國采取的行動給美國和其他市場經濟國家帶來了能源危機。從1973到1974，美國感受到石油輸出國組織石油禁運的影響尤為嚴重。當時美國需要的石油有35%靠進口，於是美國政府對國內石油生產實行價格管制，實行低價“老油”(1971+1之前開發的油田生產的原油)和“新油”(1971)，然而油價突然上漲導致的世界範圍的經濟衰退無法避免，結束了20世紀90年代以後的長期高速經濟增長
由於石油危機給美國帶來的嚴重威脅以及石油在美國能源中的重要地位，聯邦政府對石油實施了壹系列計劃和激勵政策[40，47 ~ 50]:
(1)重視石油技術的基礎研究和應用研究，以合理的價格保障國內石油的安全供應。積極推動企業、大學和地方政府之間的合作研究。美國石油行業每年投入數億美元用於研發和技術改進，而這些資金幾乎都來自公司本身，而非聯邦政府。
(2)建立戰略石油儲備體系，確保國家能源安全。65438-0975年，美國國會通過了《能源政策和能源節約法案》，授權能源部建立和管理戰略石油儲備體系，明確了戰略石油儲備的目標、管理和運行機制。美國石油儲備體系分為政府戰略儲備和企業商業儲備。政府戰略石油儲備的目的是防止石油禁運和石油供應中斷。平時用起來也不容易。當商業用油供應中斷時，緊急儲備油可以在美國總統下令的15天內迅速運送到煉油廠。美國戰略石油儲備的運行機制可以概括為:①政府所有權和決策權；②市場化運作。從修建儲油庫、購買石油到日常運營管理費用都由聯邦財政支付。聯邦財政有專門的石油儲備基金預算和賬戶，基金數量由國會批準。
為了避免對市場價格的影響，戰略石油的采購和交付基本上采用市場招標機制。通常選擇在價格低的時候購買，避免市場價格波動和石油儲備資金損失。戰略石油儲備也被納入競標機制。政府邀請石油公司投標，然後石油公司以市場價格出售。回收的資金繳入財政部石油儲備基金專用賬戶，用於補充石油儲備。企業商業儲備遠遠超過政府儲備。2004年美國石油儲備相當於150天的進口量，其中政府儲備為53天的進口量，僅占1/3，其余為企業儲備。美國企業的石油儲備完全是市場行為。法律沒有規定企業有儲備石油的義務，政府不幹預企業的儲備和投放活動。企業根據市場供求和實力決定自己的石油儲備和投放時機。
(3)通過稅收優惠政策鼓勵企業開展研發活動，引導企業實現國家節能目標。通過近年來的政策實踐，聯邦和州的稅收政策被認為能夠有效地激勵私營部門實現能源政策目標，如研發和投資稅收減免、采礦特許權使用費減免等。但總的來說，由於各州在油氣運營和經濟條件上的巨大差異，大多數稅收優惠都是由州政府實施的。
(4)政府機構分工合作，通過補貼、技術援助、融資等方式支持國內能源企業參與國際競爭，獲取和利用國際資源。美國能源部、貿易發展署和進出口銀行是支持能源企業參與全球競爭的三個主要機構。能源部礦物能源辦公室下屬的礦物能源國際計劃和油氣進出口辦公室承擔支持美國油氣行業開發新商機和新技術的責任；美國貿易和發展署通過資助可行性研究、專業培訓、商業研討會和其他技術援助，幫助國內石油和天然氣公司在發展中國家和中等收入國家的能源項目中競爭。作為政府機構的補充，美國進出口銀行為美國公司的海外銷售活動提供融資支持；進出口銀行還提供信用擔保，以保護美國出口商免受由於外國政治或商業原因而無法付款的風險。
從65438年6月到1979年6月1，美國放松了價格管制。鑒於石油生產經營者在高油價時期獲得超額利潤，從1980年2月2日起對國內原油征收“暴利稅”。1981年，美國政府終止原油價格管制。到1984，與價格管制時的原油進口高峰相比，進口量下降了50%左右。美國原油進口的下降和全球新的原油供應商的出現導致了世界原油價格的下降。1985，11至1986期間，世界原油價格從32美元跌至10美元。
65438-0990年海灣戰爭期間，前總統布什提出了新的能源戰略，以減輕油價上漲對經濟的影響。雖然近年來美國的經濟結構發生了很大變化，高科技成為經濟增長的主導因素，但美國仍然把能源作為確保國家安全的重要因素。1999的美國國家安全戰略報告，主張提高能源效率，尋找替代能源，確保國外石油來源，更強調維護重要產油區的穩定和安全，以確保獲得資源的機會。
2001美國國家能源政策報告指出了解決“能源危機”的戰略措施，其中開發油氣資源的國內政策主要有以下幾點[51 ~ 53]:
(1)加強國內油氣資源開發，增加國內產量。根據目前美國石油和天然氣資源的開發現狀，阿拉斯加的石油儲量已成為布什政府增加國內油氣供應的首要地區。除了北坡油田，阿拉斯加還有三個地區可以開采石油和天然氣，即阿拉斯加國家石油保護區、北極偏遠大陸架和北極國家野生動物保護區。聯邦政府把發展北極國家野生動物保護區作為增加美國國內油氣產量的重點。除了阿拉斯加，還要加強美國西部的油氣資源開發。聯邦政府擁有365，438+0%的土地(大部分在美國西部)和大陸48個州的全部大陸架。目前，這些地區提供的能源占全國能源總產量的30%。這些地區約有5.6億噸地下原油和4.68萬億立方米天然氣有待開發。但這些地區地質構造復雜，勘探開發成本高，必須通過現代高科技手段進行開采。另壹方面，加快新技術在油氣開發中的應用，提高老油氣田的開采效率，降低開采成本，盡力提高老油氣田的產量水平。
(2)完善油氣輸送設施，新建管道。美國油氣管道總長度超過320萬公裏，是美國油氣產品的主要運輸工具，承擔了國內66%的油氣產品運輸任務。然而，由於服役時間較長，這些管道已經嚴重老化，大大降低了運輸效率，不僅增加了能源短缺的程度，也增加了環境汙染的可能性。因此，聯邦政府要求負責油氣管道安全的交通部進壹步加強對管道設計、建設、維護和應急處理的監控。聯邦政府特別重視跨阿拉斯加管道，因為這條管道自開通以來承擔了美國國內石油產品近20%的運輸量，運輸效率極高。在其整個運營歷史中，虧損僅占其總運輸量的0.00014%。
(3)修復和擴建煉油設施。自20世紀90年代以來，美國煉油設施的效率不斷降低，環境汙染程度越來越嚴重，不僅制約了煉油工業滿足美國經濟對相關石油產品需求的能力，而且越來越受到環保人士的反對。因此，聯邦政府決定在改善原有設施的基礎上，鼓勵建設新的煉油設施，以滿足經濟和環保的雙重需要。
(4)增加國家戰略石油儲備。戰略石油儲備是美國聯邦政府在石油供應出現緊急情況時幹預石油市場的主要工具。政府認為，自20世紀90年代以來，美國的戰略石油儲備根本沒有跟上石油進口的步伐。1992年儲備可以維持83天的進口量，而2006年5438+0年僅維持54天的水平。因此，政府增加戰略石油儲備的決定不僅在維護美國石油安全方面，而且在石油或國防燃料儲備方面都具有重要意義。