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西藏醫保率先實現全覆蓋

西藏從2003年開始實施的以免費醫療為主的農牧民醫療制度,目前已全面覆蓋自治區所有農牧民。 才旦倫珠是拉薩市堆龍德慶縣乃瓊鄉衛生院的院長,雖然已經工作了30多年,但他對給病人看病仍然壹絲不茍,非常熱心。他用不太熟練的漢語告訴記者,隨著群眾對醫院信任度的提高,他的工作也越來越有激情。

他說:"我剛來我們衛生院的時候,房子壹點都沒有,條件也不好,只有壹間房子,藥品也少,就壹兩個。現在衛生院條件好了,藥品多了,病人也來得多了。現在每天平均有四、五十人,以前剛開始壹天就兩三個病人。

西藏和平解放以來,國家對西藏農牧民實行免費醫療制度,對醫療人才實行全國對口支援,全國只有西藏享受這兩項特殊的優惠政策。2003年7月,西藏自治區根據中央的決定,在免費醫療的基礎上,全面推行農牧民醫療制度,使西藏廣大農牧民的醫療條件得到了極大的改善。

西藏自治區衛生廳基層衛生與婦幼保健處處長王建鵬說:?按照這個辦法加大對西藏農牧區免費醫療的投入,特別是中央財政多次增加對西藏農牧區醫療費用的投入,不斷提高農牧民的醫療保障水平,2007年西藏農牧民年人均籌資總額達到110元,其中中央財政的投入達到人均85元,占我們整個西藏農牧民醫療總資金投入的77%。這個水平明顯高於全國平均水平。到今天為止,我們的制度已經完全覆蓋了西藏自治區所有的農牧民。

截至去年,西藏自治區已有74個縣、692個鄉鎮實施了農牧民醫療制度,全區參加籌資的農牧民總數為424260人,以戶為單位籌資率達到97.12%。

為徹底解決西藏農牧民看不起病、看病難的問題。國家逐年提高農牧民免費醫療經費,加強縣鄉衛生機構建設和投入。僅 2003 年以來,中央投入和自治區自籌資金就達 4 億元,用於改擴建基層醫療衛生機構,配備藥品和醫療設備。基本滿足了農牧區常見病、多發病的診治需要,使群眾基本實現了小病不出鄉、壹般病不出縣、疑難病不出區。

西藏自治區衛生廳基層衛生與婦幼保健處處長王建鵬介紹說:"從2000年初開始,特別是'十二五'以來,西藏的基層衛生與婦幼保健工作取得了長足的進步。從2000年開始,特別是我們實施農牧區醫療制度以後,西藏大力加強農牧區衛生基礎設施建設,初步統計03年到現在全區74個縣的衛生機構都進行了改擴建,新建了近500個鄉鎮衛生院,農牧區的衛生服務條件有了很大的改善。與2002年相比,目前農牧民在鄉鎮衛生院門診就診人次由過去的108萬人次增加到現在的200多萬人次,住院就診人次由2002年的1萬人次增加到現在的2.6萬多人次,我們的業務水平和業務服務能力有了很大提高。

農牧區醫療制度的建立,讓農牧民享受到了便利,而醫療報銷的實施,又給農牧民帶來了更優惠的待遇。據西藏自治區衛生廳統計,2007年西藏***農牧民報銷補償488萬余人次,年籌資總額達2.6億余元。其中,群眾報銷補償達2.3億多元,基金使用率達86%以上,群眾在西藏各級醫療機構就醫,醫療費用最高報銷補償可達到85%。

與此同時,去年10月,西藏出臺了城鎮居民基本醫療保險制度。自治區財政每年投入3000萬元,將近20萬城鎮居民納入基本醫療保險覆蓋範圍。以這壹保險制度為標誌,西藏自治區醫療保險覆蓋率達到100%,在全國率先實現了醫療保險全民覆蓋。

據西藏自治區勞動和社會保障廳副廳長蔡益田介紹,"西藏的醫療保險制度在全國率先實現了全覆蓋。在西藏財力不是很寬裕的情況下,自治區黨委、政府決定在全區建立城鎮居民基本醫療保險制度,符合參保條件的居民,從2008年1月1日起,按規定享受城鎮居民基本醫療保險待遇。

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