關於農村改革發展
深化農村改革，加快農村重點領域和關鍵環節改革，激發農村資源要素活力，完善農業支持保護制度、尊重基層和群眾創造
壹、深化農村土地制度改革 落實第二輪土地承包到期後再延長三十年的政策，開展整縣整鄉推進試點工作。加快農村承包地確權登記頒證成果運用，推進土地承包經營權入股農業產業化經營。因地制宜探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式。制定農村土地經營權流轉管理實施辦法，完善農村土地經營權流轉服務體系，規範土地流轉價格形成，引導發展多種形式的適度規模經營。在完成房屋、土地登記發證的基礎上，加快數據交換入庫。積極探索推行農村集體經營性建設用地入市制度。完善盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理，優先保障農村產業發展和農村建設用地。根據鄉村休閑旅遊產業分散布局的實際需要，探索靈活多樣的供地新方式。規範城鄉建設用地增減掛鉤，完善審批實施程序和節余指標收益調劑分配機制。 二是發展壯大新型農村集體經濟鞏固農村集體產權制度改革成果，探索構建統分結合的雙層經營體制，探索發展壯大集體經濟、增加農民收入的新模式。農村集體產權制度改革完善了農村集體產權權能，明確了農民對集體資產和股份的繼承、質押、有償退出等權利。有序推進經營性資產股份合作制改革，盤活農村資源性資產，激活農村經營性資產，確保集體資產保值增值、農民受益。支持農村集體經濟組織承擔或參與基礎設施建設，發展農村新產業新業態。將村幹部報酬與村級集體經濟發展掛鉤。到2025年，集體經濟年收入5萬元以上的村占比達到70%以上，培育發展壹批集體經濟強村。三、培育壯大新型農業經營主體 支持家庭農場、專業大戶、農民合作社等新型農業經營主體，通過土地經營權流轉、代耕代種、農業生產托管、聯種聯收、股份合作等適度規模經營形式，建立健全新型農業經營主體扶持政策體系，加大財政補貼、稅收獎加大財政補貼、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策力度，確保農民穩定增收。到2025年，省、市級農民合作社示範社穩定在170家、430家左右；省級示範家庭農場達到260家，市級示範家庭農場達到800家。
深化農村金融改革推廣 "政銀擔 "金融支農模式，依托鄉村振興綜合服務平臺，引導金融機構開發專屬金融產品，大力發展農戶小額信用貸款、保單質押貸款、農機大棚設施抵押貸款。積極穩妥發展承包土地經營權和農房所有權抵押貸款，加大對農業農村基礎設施投融資的中長期信貸支持。縣域農村信用社等農村金融機構保持法人地位和數量穩定，做好監督管理、風險化解和深化改革等工作。深入開展 "雙基 "***農村信用工程建設，支持市縣建設區域內***共享的涉農信用信息數據庫，用三年時間基本建成較為完善的新型農業經營主體信用體系。加強農業信貸擔保放大倍數量化考核，擴大農業信貸擔保規模。引導保險機構發展針對性強、覆蓋面廣的自然災害保險、特色產品保險、農產品價格和收入保險等，探索 "保險+信貸"、"保險+期貨 "等模式，構建涵蓋財政補貼基本險、商業保險、商業險的綜合保險體系。探索 "保險+信貸"、"保險+期貨 "模式，構建涵蓋財政補貼基本險、商業險、附加險的農業保險產品體系。深化農村改革
1.創建國家和省級農村宅基地制度改革試點，進壹步完善宅基地管理責任制，落實國家或省級宅基地改革試點任務。2.農民承包地改革。落實農村土地承包關系穩定並長久不變政策，明確第二輪土地承包到期後再延長三十年的政策
。完善農村承包地 "三權 "分置制度，健全土地流轉規範管理制度。 3、農村集體建設用地改革。制定農村集體經營性建設用地入市配套制度，通過就地入市、調整入市、整治入市等多種形式，努力形成以農村集體經濟組織為主體的多元化入市主體。 4.農村集體產權制度改革。建立健全農村集體經濟組織管理體制，加強農村集體資產規範管理，完善統分結合的雙層經營體制，探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制。5.培育新型農業經營主體。堅持量質並舉，深化示範創建活動，推進國家級、省級農民合作社示範社創建，建立健全新型農業經營主體扶持政策體系，到2025年，省、市級農民合作社示範社分別達到170家、450家，省、市級示範家庭農場分別達到260家、800家。