中華人民共和國國家統計局
關於1978年國民經濟計劃執行結果的公報
1979年6月27日
1978年，我國各族人民在中國共產黨的領導下，認真執行新時期的總任務，開展了揭批林彪的鬥爭、反對林彪、"四人幫 "的鬥爭取得了偉大勝利，國民經濟得到迅速恢復和發展。工農業生產、交通運輸、基本建設、內外貿易都取得了新的成就，科技、教育、文化、衛生、體育等事業進壹步發展。工農業總產值達到5689.8億元，完成年計劃的199%，比上年增長12.3%。國民收入在1977年增長8%的基礎上，1978年又增長了12%。
國民經濟各主要部門的計劃執行情況如下：
壹．工業
1978年，完成工業總產值4231億元，超過年度計劃1.6%，比上年增長13.5%。在生產的八十種主要產品中，鋼、生鐵、鋼材、原煤、原油、發電、木材、水泥、硫酸、汽車、棉紗、造紙、食糖等六十八種產品超計劃完成，馬車、漁輪、電視機等十二種產品未完成計劃。9
鋼材 31.78 億噸 2374 萬噸 3374 萬噸 38.9
原煤 6180 萬噸 5.5 億噸 12.4
原油 1.0405 億噸 9364 萬噸 11.1
發電量 256.550億千瓦時 2234億千瓦時 14.8
木材 5160萬立方米 4967萬立方米 3.9
泥 6.524億噸 25.5億噸 38.9
鋼材 水泥 65.24萬噸 5565萬噸 17.2
硫酸 661萬噸 537.5萬噸 23.0
純堿 132.9萬噸 107.7萬噸 23.4
鋁土礦 1.64萬噸 138.6萬噸 18.3
化肥 869.3萬噸 723.8萬噸 2.0
（按有效成分分）
農藥 5303萬噸，化肥 45.07萬噸、16.6
乙烯 3803萬噸、3027萬噸、25.6
塑料 6709萬噸、5204萬噸、29.6
化工 4.04億噸、3.52億噸、14.8
發電 4.838 億千瓦、3.181 億噸、3.318.1萬千瓦 321萬千瓦 52.1
機械 1803萬臺 1909萬臺 -8.0
汽車 1491萬臺 1254萬臺 18.9
拖拉機 1135萬臺 9.93 萬臺 14.3
手扶拖拉機 320,420 臺 320,500 臺 1.2
內燃機 28,180,000 噸 352,000 噸 14.8
內燃機 28.18 萬馬力 27.41萬馬力 2.8
摩托車 521輛 293輛 77.8
載貨汽車 16950輛 6396輛 165.0
鋼質船舶 8659萬噸 6343萬噸 36.5
化學纖維 2846萬噸 1898萬噸 49.9
但是，煤炭、電力等仍不能滿足國民經濟的需要，許多工業企業生產能力不能充分發揮。全國重點企業的主要工業產品質量指標中，有百分之四十三沒有恢復到歷史最好水平；燃料、動力和原材料、物資消耗指標中，有百分之五十五沒有恢復到歷史最好水平。在全國工業系統的全民所有制企業中，仍有24%的企業存在不同程度的虧損。壹部分工業產品品種、規格不對路，質量不合格，形成積壓。工業調整和整頓的任務還很繁重。
二、農業
1978年，我國許多地區遭遇大旱，經過廣大農民群眾的奮力拼搏，農業生產還是獲得了豐收。農業總產值1458.8億元，超計劃2.7%，比上年增長8.9%。十二大農產品中，糧食接近完成計劃，黃麻、甘蔗、茶葉完成和超額完成計劃。農村第二產業發展較快。
主要農產品產量增長情況如下：
1978年產量1977年產量1978年產量比
1978年增長%
糧食30475萬噸28272萬噸7。8%
棉花 21.677 億噸 20.499 億噸 5.8%
石油 5.218 億噸 4.015 億噸 5.8%
石油 5.218 億噸 4.015 億噸 5.8818萬噸 401.5萬噸 30.0
甘蔗 21.116億噸 17.752億噸 18.9
甜菜 270.2萬噸 24.56億噸 10.0
黃麻和紅麻 10.80。8億噸 861萬噸 26.4
蠶繭 22.808億噸 21.60億噸 5.6
茶葉 26.808億噸 20.46億噸 5.8
茶葉 26.808億噸 20.46億噸 5.8
蠶繭 22.808億噸 21.60億噸 5.6
茶葉 2.8
可可 >茶葉 2608 萬噸 2502 萬噸 6.3
生豬 301.28 億頭 291.78 億頭 3.3
綿羊 169.94 億只 161.36 億只 5.3
大牲畜 9389 萬頭 93.75萬頭 0.1
水產品 466萬噸 470萬噸 -0.9
1978年，糧食產量大幅度增長，這是建國以來前所未有的。但是，人均糧食生產水平仍然不高。棉花、花生、甜菜的產量還沒有達到歷史最好水平。畜牧業發展較為緩慢。
國營農場經過改組，產量大幅提高。1978年的谷物產量比上年增加了14%，棉花產量比上年增加了19%，油菜籽產量比上年增加了22%。管理得到改善。
全國造林面積達到449.7萬公頃，比1977年的479.3萬公頃減少6.2%。
1978年，全國農業機械擁有量和化肥施用量大幅度增加。大中型拖拉機達到55.7萬臺，比上年增加9萬臺；手扶拖拉機達到137萬臺，比上年增加28萬臺；農業排灌動力機械達到6558萬馬力，比上年增加553萬馬力。部分農業機械質量差，維修跟不上，利用率低。平均每公頃耕地施肥89公斤，比上年增加25公斤。
氣象預報準確率繼續提高，在1978年大旱的情況下，全國各地氣象站普遍作出了預報。
三、基本建設
1978年，全國基本建設固定資產達356億元，比上年增長37%。
全年竣工投產大中型項目九十九個，大中型項目單項工程二百九十七個。各主要工業部門都有壹批大中型項目竣工投產。
1978年，國家投資和自籌資金投資建成並投入使用的住宅面積3700多萬平方米，比上年增長33%。
1978年，全國基本建設總投資479億元，其中國家投資395億元，自籌資金84億元。
當前基本建設存在的主要問題是戰線過長、建設項目過多、人力物力使用分散、投資效果不佳。全國投資完成計劃的百分之九十五，但竣工投產的大中型項目只完成計劃的百分之七十，竣工投產的單項工程只完成計劃的百分之八十二。
新增主要產品生產能力三十九種，鐵礦燒結、煉鐵、煉鋼、原油開采、硫酸、燒堿、化肥、內燃機制造、汽車制造、伐木、原鹽、新建鐵路鋪軌、商品油庫等十三種完成或超額完成計劃；煤炭開采、軋鋼、鐵礦開采、八種有色金屬開采、純堿、化纖、乙烯等二十六種未完成計劃。其中二十六種未完成計劃。
1978年地質勘探工作進展迅速，取得了新的成果。鐵、煤、銅、鋁、磷、硫鐵礦等十七種主要礦產新增儲量均超額完成國家計劃。探明新增鐵礦儲量23億噸，煤炭80億噸，還有金紅石、鈮、鉭、硼、銀等30多種礦產。全年完成地質鉆探1554萬米，新發現礦床近百處。石油勘探和近海水域地質調查也取得了新的成績。
四、交通、郵電
1978年，中國交通、郵電事業有了較快的發展。全國鐵路通車裏程達5萬多公裏，比上年增加約900公裏；公路通車裏程89萬公裏，比上年增加約3.5萬公裏；民航航線達14.9萬公裏，比上年增加1.7萬公裏；內河航道裏程13.6萬公裏。
隨著生產建設的發展，貨物周轉量大幅度增長。1978年，鐵路貨物周轉量5300多億噸公裏，比上年增長17%；公路貨物周轉量274億噸公裏，比上年增長9.2%；水運貨物周轉量3779億噸公裏，比上年增長36.8%；空運貨物周轉量9700萬噸公裏，比上年增長27.8%。沿海和長江港口吞吐量2.8億噸，比上年增長26.5%。
1978年全國郵電業務總量11.7億元，比上年增加5000萬元。
1978年交通運輸狀況雖有較大改善，但壹些交通樞紐的運輸能力和港口吞吐能力與國民經濟和對外貿易的發展仍不相適應。
V.國內商業
1978年，商品購銷量明顯增加。商業部門收購商品總額達1740億元，比上年增長111%。其中，工業品 1208 億元，增長 11%；農副產品 460 億元，增長 11.3%。社會商品零售總額1527.5億元，比上年增長8.3%。主要消費品零售額比上年有不同程度增長。豬肉比上年增長15%；食糖增長19%；棉布增長4.3%；各類化纖布增長13.9%；機制紙增長20.5%；煤炭增長4.5%。自行車、手表、縫紉機、收音機、電視機等耐用消費品零售額增長更快。
目前，商品供應雖然有所改善，但主要食品供應仍然比較緊張，日用工業品品種較少，不能滿足人民生活水平不斷提高的需要。
1978年，除部分幹鮮瓜果蔬菜價格略有上漲外，糧、油、肉、布、煤等重要生活必需品價格繼續保持穩定。
VI.對外貿易
1978年，中國對外貿易有了較快的發展。全年進出口貿易總額355億元，比上年增長30.3%。其中，出口167.6億元，增長20%；進口187.4億元，增長41.1%。進口比出口多19.8億元。1978年，非貿易收入比支出多21億元。全年外匯收支相抵，略有結余。
1978年外貿出口合同履約率比上年有所提高，但由於產銷安排、交貨期、質量、品種、運輸、包裝等方面的壹些問題，輕工產品、手工業產品、機械產品的合同履約率還比較低。
VII.勞動工資
1978年底，全國職工總數達到9499萬人，比上年增加387萬人。其中，全民所有制單位實有職工7451萬人，比上年增加255萬人；城鎮集體所有制單位職工2048萬人，比上年增加132萬人。
1978年，部分企業試行了計件工資和獎勵制度，各單位普遍發放了年終獎金，加上1977年第四季度部分職工升級，工資總額增加較多。全年職工工資總額為 569 億元，比上年增加 54 億元。其中，全民所有制企業職工工資總額469億元，比上年增加43億元；城鎮集體所有制企業職工工資總額100億元，比上年增加11億元。
1978年全民所有制企業職工平均工資64.4元，比上年增加42元。
1978年全民所有制工業企業全員勞動生產率比上年提高12.3%。
VIII.科學技術、教育和文化
1978年，全國自然科學技術人員達到511萬人。全國有縣級以上獨立科研機構6200個，科研人員26.8萬人。全國取得重大科技攻關成果六百多項。攀枝花、包頭、金川三座大型多金屬****，綜合利用科學試驗取得全面進展，工業試驗正在建設。通過大面積栽培試驗，對雜交水稻的環境適應性有了新的認識，雜交組合和制種技術有了新的發展，全國雜交水稻種植面積超過四百三十萬公頃，平均每公頃增產七百多公斤。我國第壹臺每秒五百萬次運算的集成電路計算機已投入運行，還試制成功了幾種大型集成電路設備和測試儀器，研制成功了高速隨機存儲的大型集成電路。成功開發了銅鋼復合板、人造雲母、光纖板、純鐵等多種新材料，以及石油煉制和石油化工的多種新型催化劑。紡織工業部門開發和推廣了處理中長化學纖維的紡紗設備和全松散連續染整裝置。結構化學和理論數學的基礎理論研究也取得了新的重大成果。
經過全國各類學校的調整和整頓，教育質量得到提高。全國高等學校達到五百九十八所，比上年增加近二百所，在校學生八十五萬人，比上年增加二十三萬人，其中當年招生四十萬人，比上年增加十三萬人。中等專業學校在校生 88 萬人，比上年增加 20 萬人。中專在校生 6548 萬人。小學生人數為 1.4624 億人。七百八十七萬兒童在幼兒園接受教育。工廠大學和業余大學在校生達 5500 萬人。業余中學和小學在校生超過 6800 萬。全年高等院校畢業生16.5萬人。
1978年，全國****，生產藝術影片四十六部，比上年增長壹倍左右；新放映藝術影片七十六部，恢復放映三百七十五部；各類放映單位十萬多個。藝術表演團體 3100 多個，劇目 600 多個。全國有 2700 多個文化館和 1256 個圖書館。全國有廣播電臺 100 座，發射臺、轉播臺 487 座，農村安裝有線廣播喇叭的戶數已占總戶數的 66%；中央電視臺 32 座，電視發射臺、轉播臺 237 座。全年全國和省級地方報紙發行量109.4億份，比上年增長3.8%；出版各類雜誌7.6億冊，比上年增長36.3%；出版圖書42.6億冊，比上年增長28.9%。
九、衛生、體育
1978年，衛生事業有了新的發展，全國醫院床位達到185萬張，比上年增長4.5%。全國專業衛生技術人員 **** 二百四十六萬人，比上年增長百分之五點三。其中，中醫25萬人，西醫35萬人，西藥42萬人。全國約有百分之八十的農村生產大隊實行合作醫療，赤腳醫生達到160多萬人。
1978年，體育技術水平有了新的提高。運動員打破了五項世界紀錄，打破了壹百六十六項全國紀錄。群眾性體育活動日益廣泛開展，達到國家體育鍛煉標準的青少年達2200多萬人，全年舉辦縣以上各級運動會19000多場。
X.人口
1978年底，全國人口為97523萬人。人口自然增長率為 12‰。
註：公報中經濟建設和文化建設的數字暫不包括臺灣省。全國人口數據包括臺灣省。