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推動經濟運行整體好轉!新壹屆中央政治局第二次會議,透露四個重磅信號

撰文|董鑫高語陽

據新華社報道,中***中央政治局12月6日召開會議,分析研究2023年經濟工作;聽取中央紀委國家監委工作匯報,研究部署2023年黨風廉政建設和反腐敗工作。

這是新壹屆中***中央政治局召開的第二次會議,也是新壹屆中***中央政治局首次聚焦經濟工作的會議。還是在4月、7月之後,今年第三次對經濟工作進行分析研究和部署的政治局會議。

事關貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,四個細節值得關註。

疫情形勢

優化防控措施

綜合來看,今年4月、7月和12月的政治局會議中都有談及疫情形勢,也包括疫情防控和經濟社會發展的關系。

在這兩個方面,最新的這次會議著墨最少,但分量很重。

4月

要根據病毒變異和傳播的新特點,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,堅定不移堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內防反彈,堅持動態清零,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

7月

要高效統籌疫情防控和經濟社會發展工作。要堅持人民至上、生命至上,堅持外防輸入、內防反彈,堅持動態清零,出現了疫情必須立即嚴格防控,該管的要堅決管住,決不能松懈厭戰。要堅決認真貫徹黨中央確定的新冠肺炎防控政策舉措,保證影響經濟社會發展的重點功能有序運轉,該保的要堅決保住。要做好病毒變異跟蹤和新疫苗新藥物研發。

12月

明年要更好統籌疫情防控和經濟社會發展。要優化疫情防控措施。

優化疫情防控措施,目前正在進行中。

新華社題為《在堅持中贏得戰略主動——近三年來我國打好疫情防控攻堅戰述評》的述評文章指出,隨著奧密克戎病毒致病性的減弱、疫苗接種的普及、防控經驗的積累,我國疫情防控面臨新形勢新任務。

新任務需要新舉措。

從國家層面來說,今年11月、12月,國務院聯防聯控機制接連發文,分別出臺了“二十條”、“十條”優化疫情防控措施。

12月7日,也就是政治局會議召開次日,國務院聯防聯控機制發布了《關於進壹步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》,根據當前疫情形勢和病毒變異情況,提出不再對跨地區流動人員查驗核酸檢測陰性證明和健康碼,不再開展落地檢,感染者具備條件壹般采取居家隔離等最新要求。

從地方層面來說,北京、上海、浙江等多省份已經相繼宣布了優化調整疫情防控相關措施,涉及核酸檢測、出行、購藥等多個方面。

整體部署

推動經濟運行整體好轉

6日召開的中央政治局會議對今年總體經濟工作作出總結:

發展質量穩步提升,科技創新成果豐碩,改革開放全面深化,就業物價基本平穩,糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,保持了經濟社會大局穩定。全面建設社會主義現代化國家新征程邁出堅實步伐。

會議對明年經濟工作作出部署:

更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,有效防範化解重大風險,推動經濟運行整體好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。

其中,“推動經濟運行整體好轉”這壹重要表述值得關註。

4月份政治局會議對於經濟增長目標的要求為“努力實現全年經濟社會發展預期目標,保持經濟運行在合理區間”;

7月份政治局會議對於經濟增長目標的要求為“鞏固經濟回升向好趨勢,著力穩就業穩物價,力爭實現最好結果”,同時“經濟大省要勇挑大梁,有條件的省份要力爭完成經濟社會發展預期目標”。

今年以來我國經濟面臨了不少超預期因素影響,先後受到烏克蘭危機、全球疫情、高溫幹旱等多重沖擊,在壹系列穩經濟政策的作用下,經濟頂住壓力持續恢復。從季度變化來看,三季度經濟恢復明顯好於二季度,10月份總體延續了恢復發展態勢。

圖片來源:國家統計局官網

今年前三季度,我國GDP累計同比增長3%。但從目前來看,與5.5%左右的全年目標有較大差距。

政知見註意到,今年11月,第十三屆全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民在第十三屆財新峰會上表示,當前經濟發展的最大沖擊是增長速度過低,經濟增長持續滑出合理區間。

他認為,這種狀況必須及時扭轉,力促2023年經濟重回合理區間。

重點工作

兩條“底線”

明年經濟工作重點有哪些?“穩中求進”依然是總基調。

12月6日召開的中央政治局會議指出,明年要堅持穩字當頭、穩中求進,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強各類政策協調配合,優化疫情防控措施,形成***促高質量發展的合力。

積極的財政政策要加力提效,穩健的貨幣政策要精準有力,產業政策要發展和安全並舉,科技政策要聚焦自立自強,社會政策要兜牢民生底線。

要著力擴大國內需求,充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用。

要加快建設現代化產業體系,提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

要推進高水平對外開放,更大力度吸引和利用外資。

要有效防範化解重大經濟金融風險,守住不發生系統性風險的底線。

政知見註意到,這些重點工作中包含了兩條“底線”。

壹條是不發生系統性風險的底線。

相比較於過去兩年中央政知局在年底召開會議分析研究下壹年度經濟工作的內容,今年格外強調了防風險。全文中三處都提到了“風險”,並強調,要有效防範化解重大風險。

另壹條是民生底線。

要統籌做好重要民生商品保供穩價和煤電油氣運保障供應,關心困難群眾生產生活,保障農民工工資發放,抓緊抓實安全生產和防災減災工作,維護社會和諧。

會議強調,要堅持真抓實幹,激發全社會幹事創業活力,讓幹部敢為、地方敢闖、企業敢幹、群眾敢首創。

反腐工作

長期堅持進行到底

會議還研究部署了黨風廉政建設和反腐敗工作。

會議首先指出,反腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全面鞏固,但還遠未到大功告成的時候,要把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把新時代黨的偉大自我革命進行到底。

接下來,反腐工作怎麽做?有哪些重點?

首先,以強有力政治監督維護黨中央權威和集中統壹領導,及時發現、著力解決“七個有之”問題。

政知君註意到,“七個有之”即“壹些人無視黨的政治紀律和政治規矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團夥夥、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許願、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之。”

要持之以恒加固中央八項規定堤壩,對享樂奢靡之風露頭就打,對頂風違紀行為從嚴查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰,重點糾治形式主義、官僚主義,緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權、不擔當不作為等問題。

把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,深挖細查、嚴懲不貸,重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。

關於八項規定,政知君註意到,12月4日是八項規定出臺十周年,當時中央紀委國家監委網站發文稱,2012年12月4日,中***中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》,以中央八項規定為切入口的作風建設成為新時代黨的自我革命偉大實踐的重要標誌。

在這之前,11月14日,中央紀委辦公廳印發《關於貫徹黨的二十大部署要求鍥而不舍落實中央八項規定精神深化糾治“四風”工作的意見》。這份《意見》是黨的二十大之後,中央紀委首次明確發文,對落實中央八項規定精神做出部署。

網站截圖

《意見》具體提到了下壹步工作,包括3個“糾治”、壹個“整治”:重點糾治形式主義、官僚主義;堅決糾治打折扣、搞變通、各行其是,急功近利、脫離實際搞政績工程、形象工程,機械執行、消極應付以及“壹刀切”“亂加碼”等問題;持續糾治享樂主義、奢靡之風。

資料|新華社央視新聞人民網中央紀委國家監委網站

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