日前，《2014年北京市交通行業防汛應急預案》（以下簡稱《應急預案》）公布，《應急預案》要求強降雨期間地鐵站口設置專人密切關註雨情，視情況迅速采取措施，設置防水板、碼放防水沙袋等措施，防止雨水倒灌車站。
公交****、運輸企業在重點時段（早晚高峰）、運力充足的重點線路，配備壹定數量的發班車輛，加開加班車，調整營運時間。公交山區線路在確保安全的基礎上，采取停運、發區間車等措施。防汛人員在降雨過程中對責任區進行不間斷巡查，每小時上報壹次排水作業現場信息。
《應急預案》適用於市政道路設施水毀搶險工作，縣級以上普通公路、高速公路和軌道交通既有設施防汛搶險工作；負責組織協調有關實施市政防汛物資運輸車輛的儲備、調集、運輸工作；保障公**** 交通安全運行，維護客貨運輸市場秩序，及時調配公**** 交通力量疏散因降雨造成的人員。降雨滯留火車站、機場的旅客；負責山區縣級以上普通公路因降雨引發山體滑坡阻斷交通的搶險處置工作。
成立北京市交通委防汛指揮部 加大指揮協調力度
今年汛期，北京市交通委成立了防汛指揮部，市交通委、市交通委路政局、運輸局、市交通執法總隊、公交集團、地鐵運營公司、首發集團、公聯公司、京港地鐵公司等單位組成。北京市交通行業16家單位主要負責人為指揮部成員，負責組織協調有關部門開展市政道路設施水毀搶修，高速公路、縣級以上壹般公路、鐵路道口、軌道交通既有設施的防汛搶險工作，督促落實應急防範措施。組織協調有關部門落實市級防汛搶險物資運輸車輛的儲備、調運、運輸工作；保障公**** 行車安全運行；維護客貨運輸市場秩序，督促落實應急防範措施。
《應急預案》是對原北京市交通行業防汛應急預案的修訂，目的是進壹步落實防汛責任制，落實防汛搶險預案，落實防汛搶險隊伍，落實防汛搶險物資，落實防汛搶險應急能力，落實防汛避險措施。全市高速公路、縣級公路、橋梁汛期安全暢通；全市公交車、長途客車、省際客車、船舶汛期安全有保障；全市鐵路、軌道交通汛期安全有保障。
設置藍色、黃色、橙色、紅色等四個預警級別
根據危險程度，北京市交通行業汛期預警設置藍色、黃色、橙色、紅色等四個級別，按照不同預警級別啟動相應的響應程序。
當預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下；或城市道路、高速公路、縣級普通公路開始積水，積水深度可能達20厘米，部分立交橋、橋下積水深度可能達30厘米；或地鐵站廣場、車輛段停車場積水深度可能達20厘米。即啟動藍色預警。北京市交通委防汛指揮部各成員單位及各保障單位領導、人員在崗在位，24小時值班，確保通訊暢通；各成員單位搶險人員、設備、車輛全部在崗在位；各成員單位隨時上報雨情相關工作信息，各類有線、無線通訊設備暢通。
當預報未來6小時降雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續；或城市道路、高速公路、縣級普通公路開始積水，積水深度可能達到20厘米以上、30厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下；或地鐵洞口護坡可能被部分破壞，個別地鐵站出入口可能進水，導致運營設備可能無法正常使用；地鐵站廣場、車輛段車場積水深度可能達到20厘米以上、30厘米以下。
這就是黃色預警的開始。在藍色預警響應的基礎上，要進壹步加強領導帶班值守，各成員單位要加強巡查，發現問題及時組織處置，及時上報；根據降雨發生區域和降雨趨勢，市交通委防汛指揮部辦公室要檢查相關成員單位領導帶班值守是否到位，詢問實時雨情和相關工作情況；公交、地鐵、鐵路等公共****，交通部門要加大運力投入，滿足市民出行需求。
當預報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續；或城市道路、高速公路、縣級普通公路開始積水，積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下，部分立交橋、橋梁下積水深度可能達到50厘米以上、100厘米以下；或地鐵洞口邊坡防護可能嚴重受損；多個地鐵站出入口可能進水，導致運營設備無法使用；地鐵站廣場、車輛段車場積水深度可能達到30厘米以上、50厘米以下。即啟動橙色預警。
在黃色預警響應的基礎上，做好組織各方面力量做好水毀搶險和線路搶險準備工作，全力確保城市道路、高速公路、縣級普通公路、橋梁安全暢通，全力確保既有軌道交通設施安全運營。
當預報未來3小時雨量將達100毫米以上，或已達100毫米以上且降雨可能持續時。或城市道路、高速公路、縣級以上普通公路開始積水，積水深度可能達到50厘米以上，部分立交橋、下穿橋積水深度可能達到100厘米以上；或地鐵洞口護堤可能嚴重坍塌，路基可能嚴重塌陷；多處地鐵站出入口可能嚴重積水，導致運營中斷；地鐵站廣場、車輛段停車場積水深度可能達到50厘米以上。即啟動紅色預警。在橙色預警響應的基礎上，調動全行業資源應對，進壹步加大投入的力度和強度。
強降雨設專人在地鐵站密切關註雨情
《應急預案》要求，遇強降雨，各單位防汛搶險隊伍迅速到位，組織開展防汛搶險，並及時向本單位防汛指揮部報告現場情況。各單位防汛搶險隊到達水毀現場後，首先規範擺放交通引導標誌，疏導交通，避免社會車輛進入現場作業。隧道水毀處從隧道口車場擺放交通導改標誌。
各單位抗洪搶險突擊隊在水毀現場施工，保護路基和橋梁基礎不再受損；充分考慮水泡造成的土體承載力損失；及時恢復和加固水毀邊坡、擋土墻等水毀設施。強降雨時，軌道交通運營單位在地鐵站口設專人密切關註雨情。壹旦發現道路積水，雨水可能倒灌進站，要迅速采取措施，設置防水板、碼放防水沙袋。公****，運輸企業在重點時段（早晚高峰）、重點線路配備充足運力，配備壹定數量的備用車輛，運行加班車，及時調整營運時間。公交山區線路在確保安全的基礎上，采取停運、發區間車等措施。
公路防汛應急預案二為切實做好我公路防汛工作，充分做好防大汛、抗大災、搶大險的臨戰準備，並在突發災害情況下能高效有序地實施防汛搶險、將洪水對公路造成的損壞降到最低限度，確保汛期公路安全暢通，根據《中華人民***國防洪法》等法律法規，結合我局公路養護實際，制定了本工作預案。結合實際，特制定本工作計劃。
壹、總體要求
強化防汛責任，強化防汛措施，科學指揮調度，進壹步做好公路防汛工作，實現?確保汛期高速公路安全?的工作目標。
二、組織領導
為加強公路防汛搶險工作，區局成立了公路防汛領導小組，各公路站成立了負責管理公路防汛工作的相應組織機構，切實做好迎汛的各項準備工作，做到組織到位、責任到位、措施到位。
三、具體要求
（壹）各標段、公路站要站在對公路財產高度負責、對公路安全高度負責的高度，充分認識防汛工作的重要性和緊迫性，增強防汛意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，切實做好防大汛、抗大洪的各項準備工作。
（二）要切實遵循下級服從上級、局部利益服從整體利益、團結協作的原則，壹旦發生汛情，各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領導小組的部署，做到統壹指揮、統壹行動，切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。
（三）時刻關註天氣變化，及時掌握汛情。局防汛領導小組按照分工，堅持上路巡查，發現問題，及時處理，及時掌握汛情，做到汛期值班不空崗，確保公路安全暢通。對在汛期無值班人員、無領導帶班或巡查不及時，延誤搶險時間或造成較大損失的單位，追究有關領導和值班當事人的責任。
（四）防汛工作實行行政首長負責制，在發生險情或接到上級抗洪搶險任務後，各科室、公路站負責人和搶險隊伍要立即趕赴現場組織指揮和投入搶險工作，對已發生水毀的路段和橋梁，及時采取應急措施，組織人員搶修，確保不發生事故，確保公路安全暢通。
四、做好防汛物資準備工作
認真落實?安全第壹，預防為主?未雨綢繆、防患於未然的思想，盡快成立高速公路防汛搶險隊伍，隨時處理可能出現的險情。按照防汛工作的要求和實際情況，認真準備防汛石料、沙袋、雨衣、鐵鍬等物資，做到機械、人員、車輛、物資?四落實。早準備、早檢查、早預防，確保水毀發生後，搶險物資能及時到位，以最快的速度搶修通車。
五、全面檢查，突出重點
1、汛前檢查，徹底排除隱患，提高公路綜合防汛能力。在主汛期來臨前半個月，對全區幹線公路、橋梁安全隱患進行檢查，發現問題及時處理，對危橋、沿線地質災害隱患點進行排查，采取有效加固修復措施，並做好監測預警工作，發現險情，及時采取防範措施。做到早發現、早預防、早處理，堅決杜絕各類公路重特大事故的發生。
2、加強公路日常巡查工作，高度重視山區公路防汛工作，常抓不懈。對所轄公路的橋涵、透水路基以及泥石流、滑坡、塌方、落石、沈陷路段等危及行車安全的路段，要設置明顯的警示標誌。發生水毀等自然災害時，要實行24小時專人值守，對歪倒影響行車的行道樹要及時處理，確保道路正常通行，對短時間無法疏通的水毀路段要立即組織修建臨時人行道、人行橋，千方百計確保道路運輸安全暢通。
3、抓好重點工程施工現場防汛工作，提前將臨時設施施工材料施工機械設備等轉移到安全區域，確保安全生產、安全度汛。特別是在河段的橋梁施工項目，要進行詳細的防汛檢查，盡快將施工人員轉移到安全地段，並責成施工單位制定防汛預案並監督實施，確保工程施工人員和物資安全。
4、密切關註天氣變化，專人每天收聽天氣預報，及時掌握雨情、汛情，提前做好準備工作。
5、做好宣傳報道工作，積極與廣播、報紙、電視等媒體密切配合，積極營造防汛輿論氛圍，爭取社會各界和人民群眾的支持，自發自願參與到防汛抗洪勞動中來。並適時通過廣播、電視、報紙等新聞媒體向社會發布道路封堵信息。
六、嚴格值班制度和汛情報告制度
堅持值班和領導帶班制度，壹把手負全責。汛期要安排24小時晝夜值班，確保通訊暢通。值班人員要保持高度警惕，切實負起責任，壹旦發生較大汛情、公路中斷和重大災情，要立即向上級報告，並組織力量盡快修復交通。要按照市局的要求嚴格汛期旬報告制度，發生特殊時期的汛情，遇有險情隨時報告。
七、實行責任追究
值班人員要盡職盡責，堅守崗位，確保通訊設備使用正常，值班車輛運行良好，玩忽職守，遇險退縮，給國家、人民群眾造成財產和生命損失的，要追究相關責任人的責任。
道路防汛應急預案三各股、室、站及道路運輸企業、場站、GPS監控中心：
為切實抓好汛期道路運輸安全源頭管理工作，確保汛期道路運輸安全生產形勢的穩定和因突發因素造成旅客積壓的及時處理，根據《中華人民***和國防洪法》，結合我縣道路運輸管理實際，特制定防汛應急預案。結合道路運輸管理實際，特制定應急防汛預案，並貫徹執行。
壹、指導思想
按照?安全第壹、常抓不懈、預防為主、全力搶險?的原則，切實落實防汛責任制。做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，統壹指揮、統壹協調、統壹部署、快速反應、科學應對、分級落實，確保汛期安全正常。
二、工作原則
（壹）堅持安全第壹。
（二）堅持及時有效。
（三）堅持屬地管理、分級負責。
（四）堅持預防為主，早預測、早處置。
三、組織機構
為切實抓好汛期源頭安全管理工作，建立防汛工作領導機制，明確責任，確保全縣道路運輸安全度汛，經研究成立了2013年道路運輸防汛應急指揮部，其組成人員如下：
總指揮：
：xx（運管所所長）
副總指揮：xx（運管所副所長）
xx（運管所所長助理）
成員：xx（運輸管理所所長）
xx（維修駕培所所長）
xxx（安全法制所所長）
xxx（後勤中心主任）
xxx（財務股股長）
xxx（辦公室主任）
xxx（行政審批股股長）
xxx（辦公室主任）
xxx（站辦室主任）
xxx（尤溪站站長
xxx（友溪站站長）
xxx（羅渡站站長）
xxx（市迎賓辦主任）
防汛搶險指揮部辦公室設在安全法制股。內設安全法制股，由羅小軍具體負責汛期道路運輸源頭安全管理工作。
四、防汛督查和值班安排
1、要求：
（1）堅持主汛期24小時值班制度，做到通訊暢通；
（2）值班人員必須堅守崗位，認真做好值班記錄和交接班工作，隨時聽候調遣；
（3）隨時收集和上報汛情。
2、成立汛情督查組織：
總督查：xxx
第壹督查：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主要排查羅渡轄區。
第二督查組組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx，主要排查尤溪轄區及各運輸企業。
3、汛期源頭安全管理辦公室：
設在安全法制股，xxx為辦公室主任。日常值班電話：xxx（傳真電話）、xxx、夜間xxx。
五、嶽池縣汛期道路運力保障預案
為切實做好汛期道路運力保障工作，確保防汛工作正常開展，保障社會經濟正常運行和流通市場相對穩定，確保人民群眾生活必需品的供應。群眾生活必需品的供應，按省、市有關文件要求，特制定公路運輸能力保障計劃。
（壹）組織機構
縣運管所成立了汛期道路運力保障工作領導小組，主要負責人熊能為組長，副所長劉陽、局長助理尹娟為副組長，運管股入宏、安全法制股股長羅小軍、職管股股長入剛等同誌為成員，領導小組辦公室設在運管股，朱毅同誌負責日常工作。值班電話：5032003：5032003.
（二）道路運輸運力保障工作機構
1、組織運力儲備，負責汛期運力組織管理工作。按照領導小組意見，組織調配運輸車輛和人員開展搶險、救災以及人員分配工作。
2、按照市運管處和縣交通運輸局的要求和部署，負責全縣道路運輸運力調度，並對保障任務的落實情況進行組織負責督查。
3、負責協調調查解決應急保障任務執行中出現的問題。
4、上報應急運輸保障任務執行結果（投入車輛數、總噸位（客運量）、執行任務時間、作業點、線路及運輸貨物種類、集散人數等情況）。
（三）道路運輸保障車輛及人員情況
1、防汛工作期間，由客運公司、安格公司、43車隊、84車隊各5輛客運車輛，海天、宏發、銀鑫、通發、宏宇貨運公司各5輛貨運車輛於4月26日前將車牌、駕駛員、電話花名冊報防汛應急指揮部辦公室，作為防汛應急運力，隨時調配。
2、縣運管所道路運輸運力保障工作領導小組辦公室按照汛期值班制度實行24小時值班，並與承擔應急運輸保障任務的企業、車輛和保障人員建立聯系，落實聯系方式和聯系電話，確保有運力應急保障。
3、應急保障人員必須由駕駛技術過硬、身體健康、有敬業精神的人員擔任，年齡在 23 歲至 50 歲之間。
（四）應急運力保障啟動實施程序
1、接到防汛應急保障領導小組應急運力啟動命令後，首先準確掌握應急運力啟用數量、應急車輛類型、集結點和運力交接等相關事宜；其次，通知應急運力保障企業和車主，立即啟動防汛應急運力保障工作。
2、執行應急運力保障任務的單位同時派出5輛以上車輛執行同壹任務的由車隊隊長帶隊，10輛以上車輛由單位領導帶隊，20輛以上車輛由市運管處安排人員帶隊。
3、執行汛期應急保障工作的單位、企業和車主必須無條件執行上級下達的應急運輸命令，對拒不執行命令、玩忽職守或推諉扯皮的，將追究有關人員的責任。
（五）值班人員要明確職責，熟悉有關規定，掌握本轄區、本單位運力保障儲備情況，遇有緊急情況要立即向值班領導報告。
（六）承擔應急運輸保障任務的企業必須在近期完成對應急運力的核查工作，核查完成後，連同確定的應急客運運力報縣運管所備案。
公路防洪應急預案四1 總則
1.1 編制目的
為減輕洪澇災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防禦洪澇災害，保障社會經濟發展。
1.2 基本原則
堅決貫徹防辦行政壹把手負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統壹指揮，統壹調度；工程措施與非工程措施相結合；盡可能調動全社會壹切積極因素，眾誌成城抗洪搶險。
1.3 編制依據
根據《中華人民共和國***和國家防洪法》、《中華人民共和國***和國家防洪條例》和國家防汛辦編制的《城市防洪規劃綱要》及有關法律、法規，結合本街道實際，制定本預案。
1.4 適應範圍
本方案適用於街道範圍內各社區、各轄區企業單位的防洪事故。
2 組織機構及職責
2．1 組織機構
成立紅旗路街道辦事處防汛抗洪指揮部（以下簡稱指揮部）
成員如下：
總指揮：xxx
副總指揮：xxx xxx xxx xxx
成員：xxx、xxx、xxx
指揮部下設辦公室，辦公室設在安監辦，辦公室主任：xxx。在指揮部的統壹指揮下，設立通訊聯絡組、醫療救助組、後勤物資保障組、安全保衛組、應急救援組五個應急小組。
2.2 職責
2.2.1 街道防汛指揮部主要職責
（1）在區防汛指揮部和街道黨工委、辦事處的領導下，貫徹執行國家防汛法規、政策和防汛指揮部的決定、指示，以及街道黨工委、辦事處的防汛抗洪救災命令，發布啟動預案命令，指揮有關部門應對突發事件。
（2）根據災情對防汛抗洪應急預案提出論證意見，領導、部署、協調災害應急處置工作，部署和組織各組成部門實施抗洪救災工作，落實黨委、政府交辦的其他任務，制定和修訂《街道防汛抗洪搶險應急預案》。
（3）當轄區發生重大洪澇災害時，組織召開防汛抗洪工作緊急會議，聽取有關社區和單位的雨情、水情、災情匯報，安排部署抗洪救災工作。
（4）統壹指揮全街道防汛搶險工作，組織辦事處有關部門按照本預案規定的職責做好受災地區的抗洪救災工作。
（5）向區人民政府和區防汛指揮部報告洪澇災情和抗洪救災應急工作情況。
2.2.2 街道防汛抗洪指揮部辦公室主要職責
（1）貫徹執行國家有關防汛抗洪的法規、方針、政策，執行街道防汛抗洪指揮部的決策和上級防汛指揮部的調度指令。
（2）掌握汛情、災情，必要時發布汛情預報、警報和汛情公報，編寫災情和搶險救災情況報告。
（3）負責協調、檢查、督促轄區內各級、各有關部門的防汛工作。
（4）組織制定防禦洪水方案，檢查督促各項防汛抗洪救災措施的落實。
（5）協助組織防汛搶險隊伍，組織防汛信息系統建設。督促、檢查、落實有關防汛物資的儲備。
（6）完成街道防汛抗洪指揮部交辦的其他工作。
2.2.3 搶險組職責
（1）通訊聯絡組：xxx 負責對內對外的通訊聯絡，隨時保持聯系。壹旦發生水災事故，立即聯系有關部門進行搶險，同時向上級有關部門報告。
（2）應急搶險組：xxx 負責城區防洪防汛工作的宣傳摸底、應急搶險和人員轉移工作。負責現場應急搶險，保證搶險隊伍隨時處於備戰狀態，搶險車輛和設備運行良好。壹旦發生洪澇災害事故，要確保人員、設備及時到位，搶險及時；發生洪澇災害的社區責任區要立即組織群眾緊急撤離，確保人畜安全。
（3）後勤物資保障組：由 xxx 負責，按照街道防汛抗洪指揮部的要求負責防汛物資的儲備、管理、供應工作。
（4）醫療救護組：xxx負責在災情發生後第壹時間趕赴現場，制定搶救方案，搶救傷員，並協調醫院對傷員進行及時救治。
（5）安全保衛組：xxx負責維護抗洪搶險公共****、交通、道路管制和災區社會治安秩序。緊急情況下，協調有關部門組織群眾疏散轉移；打擊盜竊國家和居民財產及抗洪救災物資、破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子；做好抗洪救災的治安保衛工作。
2.3 各社區、街道轄區各企事業單位防汛指揮機構
各社區、轄區各企事業單位要建立健全相應的防汛指揮機構，將防汛工作責任分解到各小組，必須在街道黨工委和防汛辦及防汛指揮部的統壹領導下，各司其職，各負其責，密切配合，共同做好本地區、本單位的防汛搶險工作。
2.4汛期值班制度
各社區、轄區各企事業單位要安排汛期值班人員，嚴格執行24小時值班制度，保持通訊暢通，嚴禁值班人員脫崗。
3 汛期預報預警及物資準備
3.1 預報預警
指揮部辦公室根據氣象局發布的降雨量預報進行預警：發生五十年壹遇洪水（24小時降雨量達193.5毫米），或發生百年壹遇洪水（24小時降雨量達222（24小時降雨量達222毫米）時，啟動應急預案，立即組織有關部門和單位做好受淹地區的人員、財產轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情和搶險救災工作進展情況。
3.2 災情上報
災情信息應主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口及群眾財產、交通、郵電、水電設施等損失情況。對人員傷亡和較大財產損失的災情組織核實後，應立即上報，為抗災救災提供準確依據。
3.3 物資準備
防汛搶險需要儲備的物資有：雨鞋、雨衣、編織袋、鐵鍬、照明設備、救生器材、運輸工具等。
3.4 運輸車輛安排
由後勤物資保障組隨機抽取。
3.5 醫療衛生防疫
醫療藥品供應由街道社區衛生服務中心負責。抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生、護士參與應急搶救，同時全力做好監測、消毒工作，防止各種流行病的發生。
4 宣傳、培訓與演練
4.1 宣傳教育
由各社區采取發放宣傳資料等措施，開展群眾防禦洪澇災害、安全自救，服從宣傳教育的統壹安排。
4.2 培訓與演練
由街道武裝部負責對應急搶險隊伍及相關人員進行培訓，提高搶險能力；每年組織壹次應急搶險演練，確保預案啟動、人員到位、物資到位、搶險及時有序。
5 獎懲
5.1 獎勵
對在抗洪搶險救災工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人給予表彰和獎勵。
5.2 處罰
對在抗洪搶險救災工作中玩忽職守、臨陣脫逃、拒不執行搶險救災命令的有關人員，依法追究責任。
6 附則