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《公安消防部隊官兵行為規範》

公安消防部隊中隊建設標準(試行)

為把公安消防部隊基層中隊建設成為政治堅定、業務過硬、管理正規、紀律嚴明、裝備精良、保障有力的戰鬥集體,依據《中華人民***和國消防法》、《軍隊基層建設綱要》和有關條令條例,結合公安消防部隊實際,制定本標準。

壹、思想政治建設

(壹)黨支部堅強有力

1、認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,執行上級黨組織的決議決定堅決,戰鬥堡壘作用強。

2、組織健全,七項組織生活制度落實。堅持民主集中制,按照“十六字”原則討論決定重大問題。按標準、計劃、程序發展黨員,黨員先鋒模範作用好。

3、班子團結,作風民主,務實創新,解決自身問題的能力、領導中隊全面建設的能力和帶領官兵完成滅火救援任務的能力強。

4、對幹部教育、管理、監督有力,每年組織壹次幹部述職述廉。幹部認真履行職責,模範帶頭作用好。幹部配齊,主官能力強,保持相對穩定。

5、組織開展爭創先進中隊和爭當優秀士兵活動,做到每季講評、半年初評、年終總評。

6、對團支部、武警委員會領導有力,使其做到組織健全,制度落實,活動經常,作用明顯。

(二)思想政治教育紮實

1、堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝官兵,開展愛國奉獻、革命人生觀、尊幹愛兵、艱苦奮鬥教育和時事政策、法律、職業道德、紀律、心理知識等教育。官兵政治堅定,思想道德純潔。

2、教育時間、人員、內容、效果落實。重點突出,安排科學合理,貼近官兵思想,針對性強。形式靈活多樣,吸引力、感染力強。

3、指導員會搞思想調查、會計劃安排教育、會備課講課、會利用現代傳媒開展教育,其他幹部積極參與組織思想政治教育。

(三)經常性思想工作到位

1、幹部熟知士兵基本情況。思想工作骨幹隊伍健全,作用發揮好。

2、經常分析官兵現實思想問題,做到及時發現、準確掌握、正確處理。開展群眾性談心活動,做好心理疏導和個別人員思想轉化工作。執勤戰鬥和業務訓練中的思想工作及時有效。

3、堅持預防為主,綜合治理,防止腐朽思想文化侵蝕和內部矛盾激化,幫助官兵妥善處理涉法問題。無刑事案件,無失密泄密,無自殺事件。

(四)宣傳文化工作活躍

1、俱樂部建設達到標準(小型中隊、西部經濟欠發達地區普通中隊至少應設置學習室、圖書室和綜合遊藝室)。文體活動經常,做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節日有晚會、每月體育有比賽。

2、開展科學文化學習和崗位成才活動,幹部達到大專以上文化程度(含在讀),士官掌握壹門以上專業技能。

3、利用櫥窗、板報、網絡和新聞媒體宣傳部隊建設成果和好人好事。消防站開放每月不少於兩次,深入轄區單位、社區開展消防宣傳活動每月不少於兩次。

(五)警政警民關系融洽

尊重地方政府,熱愛人民群眾,遵守國家法律法規、民族宗教政策和社會公德。積極開展擁政愛民和警民***建活動。官兵文明執勤,正確處理警民糾紛,無違反群眾紀律問題。地方黨委政府和人民群眾滿意。

二、執勤戰鬥和業務訓練

(壹)戰備工作落實

1、戰備值班、交接班、戰備教育、等級戰備、戰備檢查等制度執行嚴格,官兵崗位職責熟悉,戰備狀態良好。

2、執勤人員按職責分工定期進行“六熟悉”,做到情況掌握,記錄清楚,發現問題及時上報。

3、消防安全重點單位滅火作戰預案、轄區災害事故的滅火作戰和搶險救援預案準確規範,並根據情況變化及時修訂、完善。

4、各種執勤備戰、業務訓練、滅火救援資料檔案齊全,專人負責,實行微機管理。

(二)業務訓練工作紮實

1、業務訓練月有計劃、周有安排,參訓率不低於85%。每年“六熟悉”訓練時間不低於總訓練時間的30%,每年對所有預案熟悉或演練不少於壹次,每天(雙休日、節假日除外)體能訓練時間不少於1小時。訓練成績合格率100%。

2、幹部掌握滅火救援基本理論,具備初級指揮能力;士兵掌握分管裝備性能,會操作使用。幹部、戰鬥班長達到“四會”教練員要求。中隊、班、組合成訓練貼近實戰。

3、訓練場地、設施符合標準(建有模擬訓練基地的城市,城區中隊可適當調整標準),各種訓練器材滿足訓練需要。有條件的特勤中隊訓練有煙熱訓練室、化工裝置、交通事故等模擬訓練設施。

(三)滅火救援能力強

1、受理報警準確迅速,警力調派及時,原始接處警信息記錄清晰完整。出動時間不超過1分鐘,趕赴現場安全、準確、迅速。

2、中隊指揮員具備滅火救援指揮員崗位資格。滅火救援戰鬥指揮決策科學,戰鬥展開迅速,力量部署合理,處置程序規範,技戰術運用得當,安全防護措施到位,無嚴重失誤。清理現場徹底,移交手續規範。現場信息傳遞準確、迅速。

3、有專人記錄、搜集滅火救援原始資料。戰評及時、客觀,典型戰例研討深入。

4、大型活動有勤務預案,必要時組織演練,執勤中發現問題處置及時妥善。

三、行政管理

(壹)日常管理正規

日常管理制度落實,執勤、訓練、工作、生活秩序正規。節假日、雙休日、課余時間管理嚴格,無失控漏管現象。

(二)官兵行為規範

官兵熟悉條令條例基本內容,警容嚴整、舉止文明、遵紀守法、令行禁止。無違反“五條禁令”、官兵行為“十五個嚴禁”和其他嚴重違紀問題。

(三)兵員管理嚴格

兵員管理嚴格,使用合理,無擅自外借兵員,無士兵違反規定在駐地談戀愛、結婚等現象。士官選取、等級評定符合規定,骨幹作用好。

(四)安全工作落實

安全工作組織健全,責任明確,教育經常,制度落實。重點時期和重大節日、重要活動期間,安全工作部署嚴密,防範措施到位。發生問題報告及時準確,處置妥當。無責任事故。

(五)官兵關系密切

幹部堅持“五同”,知兵愛兵。在士兵入黨、考學、選取士官、技術培訓、獎勵等問題上,做到公開、公平、公正。無打罵體罰士兵、侵占士兵利益、收受士兵錢物等問題。士兵尊重幹部,服從管理,正確行使民主權利。

(六)營區管理有序

營區布局合理,環境綠化、美化,清潔衛生,營區管理“十不準”規定落實。門牌、標識規範統壹。門衛設置符合要求,人員、車輛出入管理嚴格。

(七)內務設置統壹

內務設置符合條令規定,整潔統壹,利於執勤,方便生活。

四、後勤保障

(壹)後勤隊伍精幹

後勤人員編配合理,職責明確,業務熟悉。司務長、給養員、炊事員、衛生員、裝備管理員經過專門培訓。

(二)設施配套合理

合理設置食堂、儲藏室、浴室、盥洗室、洗衣房、曬衣場、接待室、客房、體能訓練室、器材庫、維修室等場所,設施齊全配套(小型中隊、西部經濟欠發達地區普通中隊可適當調整場所設置,但應滿足生活、工作、訓練基本需要)。官兵完成滅火救援任務後有熱水喝、有熱飯吃、能洗熱水澡。有防寒防暑設備。營區有公用電話。有條件的建幹部、士官家屬臨時來隊住房。

(三)夥食管理良好

夥食管理制度落實,達到竈別食物定量標準,滿足營養需求。尊重少數民族官兵生活習慣。實行分餐或自助餐。夥食費專款專用,賬目定期公布,結余控制在規定供應標準1至2個月的總量之內。幹部、士官按規定繳納夥食費。廚房、餐廳整潔衛生,配有消毒設備。食物采購、制作、存放符合衛生要求,無食物中毒。

(四)財務管理嚴格

財務制度落實,執行標準嚴格,按規定設立賬戶。大項經費開支經黨支部集體研究。各項經費收支統壹納入財務管理,開支範圍符合規定,審批程序規範,由結(核)算中心審核報銷。賬目日清月結,賬實相符,現金收支手續嚴密,庫存現金不超過限額。無貪汙被盜、虛報冒領、私借公款等違法違紀行為。財務負責人離任時審計及時。

(五)物資管理規範

物資管理責任制落實,營房營具計價掛賬,賬物相符,維修及時。房屋無私自拆毀、改建、變賣或挪作它用。物資分類存放有序。被裝發放及時、準確。捐贈物資明細,入賬及時,使用合理。

(六)衛生防病防疫工作落實

衛生防病教育經常,提供心理健康咨詢服務。設置醫療藥品櫃(包),有條件的設衛生室。執勤車輛配備常用急救藥品。幹部和士兵每年、炊事員每半年體檢壹次。有疫情應急處置預案,疫情報告制度落實,無傳染病流行。無計劃外生育。

五、裝備建設

(壹)裝備配備齊全

1、執勤車輛和器材的種類、數量、質量達到配備標準。

2、個人防護裝備達到標準,安全適用,維護保養良好。

3、消防通訊裝備配備達到標準,通訊聯絡準確、迅速、暢通。

(二)裝備管理規範

1、裝備管理制度落實,檔案健全。按技術要求存放、維護和更新,狀態良好,無丟失、損壞、銹蝕、黴爛。

2、愛裝管裝教育經常,幹部熟悉裝備基本性能、數質量情況和日常管理要求,執勤人員對分管裝備會檢查、會維護保養、會排除壹般故障。

3、車輛牌證管理嚴格,無丟失、外借和串掛現象。

4、執勤訓練器材分庫保管,專人管理,擺放有序,出入庫手續完備,賬物相符。裝備保管員掌握庫存器材的基本性能和保管要求。

(三)業務工作信息化

與大隊或支隊聯網,有條件的建立微機室。應用信息化手段開展業務工作。幹部和從事計算機工作的士官通過計算機應用技能培訓,獲得相應等級證書。

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