我國有各類衛生機構31.5萬個，構成了龐大的醫療衛生服務體系。其中的國有公立醫院更是我國醫療衛生事業的中堅力量，承擔了保障人民身體健康的重任。然而近年來，隨著市場經濟體制的不斷深化、政府職能的不斷轉變以及城鎮職工醫療保險和城鄉居民醫療保險的深入推進，尤其是加入世貿組織後我國的醫療市場的逐步開放，橫崗人民醫院己不可避免地面臨社會、政治、科技、法律、倫理、經濟、競爭等方面的各種挑戰。醫院的使命、宗旨和目標也面臨著調整。
橫崗人民醫院壹方面要提高醫療服務質量和服務水平，另壹方面要控制醫療服務費用，不得不在醫療水平、服務質量、設備設施、價格、病人、市場、人才等方面展開競爭，其管理難度隨之加大。面對激烈的市場競爭，橫崗人民醫院要想立於不敗之地，並得到不斷發展和壯大，就必須把握發展方向，清醒認識到事關醫院生存和發展的機遇和挑戰，根據國家《醫療機構管理條例》要求，在區域衛生規劃的指導下，制定正確的戰略和方針，確保醫院在新的環境下，求得更好的發展。