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建設用地土壤環境質量標準2018

2018年6月22日,生態環境部公告(公告 2018年 第13號)發布了兩項新的土壤環境質量標準。其中,《土壤環境質量 農用地土壤汙染風險管控標準(試行)》(GB 15618-2018)將替代《土壤環境質量標準》(GB 15618-1995),《土壤環境質量 建設用地土壤汙染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)為首次發布。

(壹)《土壤環境質量 農用地土壤汙染風險管控標準(試行)》(GB 15618-2018)

較《土壤環境質量標準》(GB 15618-1995),《土壤環境質量 農用地土壤汙染風險管控標準(試行)》(GB 15618-2018)呈現了以下新的變化:

取消了原有的土壤環境質量分類體系(Ⅰ類土壤執行壹級標準、Ⅱ類土壤執行二級標準、Ⅲ類土壤執行三級標準)。建立了以農用地使用性質(水田、其他農田)及土壤酸堿度(pH≤5.5、5.57.5)為基本架構的標準指標體系,解決了《土壤環境質量標準》(GB 15618-1995)中pH≤6.5的Ⅲ類土壤無環境質量標準可用的問題。

創造性提出了農用地土壤汙染風險篩選值和農用地土壤汙染風險管制值兩個新概念。其中,農用地土壤汙染風險篩選值指農用地土壤中汙染物含量等於或者低於該值的,對農產品質量安全、農作物生長或土壤生態環境的風險低,壹般情況下可以忽略;超過該值的,對農產品質量安全、農作物生長或土壤生態環境可能存在風險,應當加強土壤環境監測和農產品協同監測,原則上應當采取安全利用措施;農用地土壤汙染風險管制值指農用地土壤中汙染物含量超過該值的,食用農產品不符合質量安全標準等農用地土壤汙染風險高,原則上應當采取嚴格管控措施。

農用地土壤汙染風險篩選值分兩類。其中,基本項目包括:鎘、汞、砷、鉛、鉻、銅、鎳、鋅;其他項目包括:六六六總量、滴滴涕總量、苯並[a]芘。

農用地土壤汙染風險管制值包括:鎘、汞、砷、鉛、鉻。

(二)《土壤環境質量 建設用地土壤汙染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)

建設用地根據保護對象暴露情況的不同劃分為兩類。 第壹類用地:包括GB 50137 規定的城市建設用地中的居住用地(R),公***管理與公***服務用地中的中小學用地(A33)、醫療衛生用地(A5)和社會福利設施用地(A6),以及公園綠地(G1)中的社區公園或兒童公園用地等。第二類用地:包括GB 50137 規定的城市建設用地中的工業用地(M),物流倉儲用地(W),商業服務業設施用地(B),道路與交通設施用地(S),公用設施用地(U),公***管理與公***服務用地(A)(A33、A5、A6 除外),以及綠地與廣場用地(G)(G1 中的社區公園或兒童公園用地除外)等。

建設用地土壤汙染風險篩選值指在特定土地利用方式下,建設用地土壤中汙染物含量等於或者低於該值的,對人體健康的風險可以忽略;超過該值的,對人體健康可能存在風險,應當開展進壹步的詳細調查和風險評估,確定具體汙染範圍和風險水平。建設用地土壤汙染風險管制值指在特定土地利用方式下,建設用地土壤中汙染物含量超過該值的,對人體健康通常存在不可接受風險,應當采取風險管控或修復措施。

建設用地土壤汙染風險篩選值、管制值基本項目分重金屬和無機物類、揮發性有機物類、半揮發性有機物類等3大類,***45項。建設用地土壤汙染風險篩選值、管制值其他項目分重金屬和無機物類、揮發性有機物類、半揮發性有機物類、有機農藥類、多氯聯苯、多溴聯苯和二_英類、石油烴類等6大類,***40項。

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