最早提出壹套比較完整的行政組織體系理論的是法國學者馬克斯·韋伯。他的理論主要包括三個基本概念：權威、官僚制和合法性。詳細解釋如下：
1、馬克斯·韋伯認為權威是組織的基礎。他將權威分為三種類型：傳統型、個人魅力型和法理型。傳統型權威基於歷史和傳統，個人魅力型權威基於個人品質和能力，而法理型權威則基於法律和制度。韋伯認為，為了實現組織的目標，權威必須被合理地、理性地運用。
2、馬克斯·韋伯提出了官僚制的概念。他認為官僚制是壹種理性的組織形式，其特點是專業分工、等級制度、規則和程序。在官僚制中，職位和職責都有明確的定義和限制，員工必須遵守規則和程序，以確保組織的效率和穩定性。
3、馬克斯·韋伯強調了合法性的重要性。他認為，任何有效的組織都必須擁有合法性，即得到社會的認可和接受。合法性可以通過法律、制度、傳統或個人魅力等途徑獲得。
4、馬克斯·韋伯的行政組織體系理論對現代組織理論產生了深遠的影響。他強調了組織的理性、規則和程序，為現代組織設計提供了理論基礎。他的理論為組織結構、組織行為和組織變革等領域的研究提供了重要的啟示。
5、此外，馬克斯·韋伯的行政組織體系理論還對公***管理產生了重要影響。他的理論為政府機構的設計、公***政策的制定和執行提供了指導原則。他的理論還為公***管理領域的改革提供了啟示。
行政組織體系理論的解釋
1、行政組織體系理論是指對行政組織進行分類的壹種方法，它主要依據行政組織的職能性質、職權範圍、管轄對象、工作程序等因素進行分類。
2、行政組織體系理論認為，行政組織是壹個復雜的系統，由若幹相互聯系、相互作用的子系統組成。這些子系統之間既有分工又有協作，***同完成行政組織的目標。
3、行政組織體系理論強調，行政組織應該根據其職能性質和職權範圍來劃分部門，以便更好地實現行政目標。同時，行政組織還應該建立有效的溝通機制，促進各部門之間的信息交流和協作。此外，行政組織還應該建立健全的監督機制，確保各部門依法行政，防止濫用職權。