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深圳市校外托管人管理辦法

第壹條為規範深圳市校外托管機構管理,促進義務教育階段中小學生(以下簡稱學生)身心健康和安全成長,根據有關法律法規規定,結合實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市行政區域內校外托管服務及其相關活動的管理。

本辦法所稱校外托管機構,是指由公民、法人或者其他組織舉辦,受學生監護人委托,在校外為學生提供就餐、午休、課後托管等課後托管服務的機構。第三條校外托管機構的管理應當遵循依法設立、規範管理、確保安全的基本原則。第四條市政府設立學生托管服務管理聯席會議,由市教育行政部門會同市發展改革、財政、工業和信息化、市場監督管理、規劃和自然資源、衛生健康、公安、民政、城管綜合執法、住建、建設和市政工程等部門組成。協調本市學生托管服務管理工作,研究解決學生托管服務管理中的重大問題。

各區(新區)要建立相應的學生托管服務管理溝通協調機制,統籌本區義務教育階段學生托管服務管理工作。第五條市教育行政部門負責學生托管服務的統籌協調。

市場監管部門依法負責營利性校外托管機構職責範圍內的商事登記、食品安全和監督管理。

民政部門依法負責非營利性校外托管機構的民辦非企業單位登記和職責範圍內的監督管理。

衛生部門依法負責校外托管機構的衛生監督管理、日常檢查和疫情防控。

消防部門依法負責校外托管機構消防安全條件核查,實施日常監督管理,指導社會各界對學生校外托管機構開展消防安全檢查。

公安派出所依法負責轄區內校外托管機構及周邊的治安監督管理,對校外托管機構人員進行安全技術防範和治安管理方面的指導和培訓。

街道辦事處(含新區下轄辦事處)負責轄區內校外托管機構的日常巡查、綜合執法和協調工作。

市、區相關職能部門應當按照各自職責,依法做好校外托管機構的管理工作。第六條鼓勵社區居委會利用社區資源設立或與他人合作設立校外托管機構,或以其他形式提供校外托管服務,滿足社區需求。

社區工作站應當將校外托管人納入社區安全管理,協助公安、消防、食品藥品監管等部門對校外托管人進行安全監管。第七條鼓勵依法設立、具備條件提供校外托管服務的校外培訓機構,及時在登記機關變更經營範圍。

校外托管機構開展教育培訓活動的,按照校外培訓機構的有關規定執行。第八條公民、法人或者其他組織(以下簡稱發起人)設立校外托管機構,應當依法辦理工商登記。校外信托機構以非營利為目的設立的,應當依法辦理民辦非企業單位登記。

校外托管機構變更登記內容的,應當依法到原登記機關辦理相應變更,經營場所發生變更的,還應當及時告知衛生、食品安全、消防等監管部門。第九條依法取得商事登記證書或者民辦非企業單位登記證書的校外托管機構,在從事校外托管服務前,應當具備下列條件:

(壹)有符合消防、建築、衛生、食品經營、食品安全等法律、法規、規章和本辦法規定的服務場所和設施;

(二)有與開辦規模相適應的工作人員,主要負責人具有獨立承擔民事責任的能力;

(三)法律、法規和規章規定的其他條件。第十條校外托管機構提供托管服務的場所應當符合建築結構安全,並與危險化學品保持法定安全距離。建築面積80平方米以上,托管學生人均建築面積4平方米以上。校外托管機構提供托管服務的場所不得與危險化學品生產、經營、儲存、使用場所在同壹建築內,禁止在地下室、儲存建築、汙染區、危險區等場所提供托管服務。

市場監管部門、住建部門、公安機關可以會同有關行政管理部門,根據食品安全、消防、安全防範等法律、法規和規章,結合本市校外托管機構的實際情況,制定校外托管機構食品安全條件、消防條件和安全技術防範指南。第十壹條校外托管機構應當按照托管學生人數配備人員。主辦學生不足25人的,應當配備2名以上工作人員。每增加20名學生,應相應增加1名工作人員。

校外托管機構的工作人員應當無犯罪記錄,身體健康,無精神疾病、傳染病或者其他可能影響學生健康安全的疾病。

校外托管機構提供餐飲服務的,其從事餐飲服務的工作人員應當在上崗前依法取得健康證明,並每年進行健康檢查。

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