Xx年是不平凡的壹年。也是四面山觀念大更新、體制大創新、旅遊業大發展、經濟大提升、局面大創造、和諧大建設的壹年。在江津市委、市政府的正確領導下，四面山管委會堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以樹立和落實科學發展觀為統領，以黨員先進性教育活動為動力，以打造“海內外知名旅遊勝地”為目標， 模範貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，抓住重慶新華集團落戶四面山景區和四面山管委會成立的新機遇。 真抓實幹，開拓創新，大力發展旅遊業，增加農民收入，進壹步優化農業產業結構調整，不斷加強農村基層組織、民主法制和精神文明建設，全面建設和諧景區，在把四面山建設成為“海內外著名旅遊勝地”的征程上邁出了可喜的壹步。
壹、XX年工作成績突出。
(1)金融經濟快速健康發展。
壹是景區經濟發展大大加快。Xx年，地區生產總值預計達到萬元，比去年同期有所增長；接待遊客萬人次，同比增長，旅遊綜合收入億元，同比增長。農民人均純收入預計達到元，人均凈增元。
二是金融工作打開了新局面。全年，* * *完成財政收入萬元，占年度計劃萬元；加強財務管理，認真清理村社財務，嚴格支出。與去年相比，各項支出都有所減少。還清近萬元債務。(從××到××到××年×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日×月×日)
(二)農業和農村工作成績喜人。
壹是農業產業結構進壹步優化。堅持把農業產業結構調整貫穿農村工作始終，積極引導農民根據市場需求和當地特點調整農業產業結構，大力發展特色農業、訂單農業、加工農業，使之成為景區農民收入的主要來源。完成了萬畝優質農產品基地規劃，發展反季節蔬菜萬畝，發展黃連萬畝，天麻萬畝，蘭草萬畝，林海村草食動物養殖基地新開發牛頭羊頭，燕子村新種植糯玉米萬畝，直接增加農民收入1萬元。同時，發展牧巖蛙養殖場，引進業主興辦企業10家，新建小水電站10座，發展法人單位和民營企業10家，改建山平塘口1萬平方米，新建羊棚1萬平方米，養羊；加強了對豬鏈球菌和禽流感的防控。地區生產總值預計達到萬元，同比有所增長；加強財務管理，認真清理村社財務，嚴格支出。與去年相比，各項支出都有所減少。還清近萬元債務。農民人均純收入預計達到元，人均凈增元，實現了景區群眾“增糧、增錢”的目標。
二是林業工作邁上新臺階。以森林防火為重點，層層落實責任制，落實計劃、隊伍、技術。確保沒有火災危險。從“真實、準確、負責”三個字上下功夫。做好退耕還林監督檢查工作，確保直補資金及時發放到農戶，並通過了國家和重慶市的檢查。搞好1萬畝以上天然林的保護和管理；做好XX退耕還林規劃設計；全面開展禁種鏟毒工作，嚴格檢查，建立舉報專項獎勵制度，全方位監控防範，始終保持“零目標”。
第三，農村建設、市政管理、土地和環境保護以及災害預防得到進壹步鞏固。完成土地利用總體規劃，認真執行土地利用總體規劃和土地利用年度計劃。四面山風景名勝區總體規劃修編完成，四面山旅遊發展規劃陸續出臺；進壹步規範農房建設和改造，嚴格按照用地審批和建房審批程序辦理，嚴格控制景區建設；改造了全鎮供水系統，綠化了人行道米，完成了集鎮龍潭路米街道硬化。新建的門座和停車場。重建望海景區公路公裏，安裝安全護欄。景點改造。裝修了長廊樓、四星級新華酒店樓和五星級特色酒店望鄉臺別墅樓。建設“羅威環山水”產權式休閑度假區，擴建並完成建築面積萬余平方米的規劃區。建壹個集中的垃圾堆放站。完成城市公共綠地面積2000平方米，完成主要街道兩側亮化工程；補繳工程款萬元，沒有拖欠農民工工資；地質災害有專人監測，危險防治區有專人治理，滑坡治理進展順利。對戶，地質災害實行了扶貧；
四是重點項目進展順利。紅石鎮項目6月順利開工，天然氣安裝工程正在進行中。
(3)旅遊創新發展。
四面山* * *有客(旅)亭，有農家樂，有床位，有日常接待能力。××四面山旅遊工作可以概括為“觀念大更新、體制大創新、區域大整合、經濟大提速、新局面”。
第壹，觀念有了很大更新。年初，市委十壹屆六次全委會提出了建設“兩地壹中心”的宏偉目標，將“四面山為龍頭旅遊景區”作為建設“兩地壹中心”戰略的重要內容，將“旅遊興市”與“工業強市、農業穩市、商業活市、和諧江津”壹起作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的舉措。它標誌著風景旅遊產業進入了壹個全新的發展時期。共同前進，也促進了四面山景區全體黨員幹部觀念的大更新。
二是制度的重大創新。在去年成立四面山風道委員會和四面山林管局的基礎上，進壹步完善了制度，建立了四面山管委會的特效機制和超高機構。市委常委、副書記楊勝華擔任書記，進壹步理順景區管理體制，形成了責、權、利壹體化，人、財、物匹配，規劃、建設、管理聯動的新模式。並在全市公開選拔工作人員。
第三是投資大增。重慶新華書店集團公司加入四面山旅遊後，短短幾個月，不僅幫助四面山走出了困擾多年的經濟困境，而且有效改善了旅遊環境和發展空間。新華集團投資壹萬元。其中，第壹筆合同款萬元人民幣按時撥付，為四面山林管局還款萬元人民幣。同時，投資萬元加大景區開發建設，顯著提升了四面山旅遊接待水平和檔次，景區面貌煥然壹新。
第四，形勢被大大地創造了。成立了旅遊發展科和綜合執法大隊，旅遊執法體系進壹步規範；我們加強了對車輛停放和違章建築的控制，嚴格管理車輛和船只，確保交通暢通，減少事故。今年1月起，組織公安、城管等部門，以聯合執法的形式，嚴厲打擊集鎮“羊客”和“黑摩的”。妥善解決各類糾紛，嚴肅處理旅遊投訴。重點整治和規範非法經營、食品衛生、用水安全等問題。旅遊市場秩序進壹步整頓；硬化望海公路，改造旅遊公路和人行道公裏，完成農田水利維護工程1項以上。在四面山新建望鄉臺、大紅海停車場、遊客接待中心、客運中心、旅遊商品特色市場，在大紅海、望鄉臺、龍潭湖、臥龍溝建設環保廁所，在望鄉臺、土地巖新建步道。新建山門停車場。規範景區標識和標牌制作，加大旅遊引導力度。設置安裝了景區環保垃圾桶。進壹步加強區域整合，四面山至中山古鎮正在啟動。景區基礎設施建設進壹步完善；成立旅遊行業協會，實現自我管理、自我服務、自我約束，旅遊服務行業自律得到加強；開展了星級農家樂評定工作，評定為星級的農家樂都有家庭，有三星級家庭、二星級家庭、壹星級家庭；全年接待遊客1萬人次，旅遊收入達1萬元，比上年有所增長。
(五)基層精神文明創建和民主法制建設取得豐碩成果。
第壹，計劃生育工作常抓不懈，國策思想永不動搖。壹年來，出生率為‰，死亡率為‰，人口自然增長率為‰。過期育齡婦女，避孕落實率，避孕應用率，避孕及時率。計劃生育取得良好成效。
二是社會保障體系進壹步完善，社區建設全面推進。* * *接收社會各界捐款萬余元，組織發放災民生活救助金、建設補助費，累計發放最低生活保障金萬元、撫恤金萬元、優待金萬元、社會救濟費萬元、慰問金(物品)萬元、補助金萬元* *。
三是科教文衛事業取得顯著成就，科教興農、科教興旅步伐加快。“兩基”成果進壹步鞏固，九年義務制和寄宿制試點學校、特色學校建設進壹步鞏固。四面山學校少兒門球隊獲得全國第三名，創重慶新紀錄。人民文化生活豐富多彩，戶外電影和居委會老年舞蹈隊豐富多彩，四面山首屆農民運動會成功舉辦。農村合作醫療制度紮實推進，參保率暫列全市第二，參保人數較去年有所增加，進壹步解決了農民看病難的問題。
四是基層民主政治建設得到加強，綜合治理成效顯著。及時處理人民群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理。搞好村務公開，堅持重大公益事業建設實行壹事壹議，重大支出項目由村民代表會議和財務監督小組表決。順利完成了各類經濟合作社的合並調整。
(六)黨建、宣傳、統戰、CPPCC和武裝工作穩步提升。
壹是理論武裝工作卓有成效。堅持以“三個代表”重要思想為指導，把深入學習貫徹十六大和十六屆五中全會精神作為首要政治任務。堅持完善黨委中心組學習制度，加強領導幹部理論學習，堅持理論聯系實際，學以致用。領導小組撰寫了近篇理論研究文章。周德勛同誌《關於構建和諧四面山建設和諧景區和旅遊度假區的調查與思考》發表在《全市領導幹部文選》上，《註重成果轉化，建立長效機制——四面山管委會在先進性教育活動中做到“五講”》被收入《中國當代領導幹部優秀文選》壹文，在全國範圍內出版發行。
二是基層組織建設全面加強。采取會議代替培訓的形式，充分利用各種會議和黨課，提高基層黨員幹部的工作能力和創富能力。壹批年富力強、文化程度高、開拓精神強、致富能力高的優秀人才被選入村支部或村委會領導班子。把學歷高、年齡小、能力強的年輕人納入農村後備幹部庫。在新招收的學生中，* * *是正式黨員，在新批準的6名學生中，* * *正在準備黨員。依托“三級聯創”，加強黨員教育，使黨員幹部成為致富能手和建設小康社會的帶頭人。建立健全村級黨組織的工作體制和機制。
三是黨風廉政建設和反腐敗工作顯著。加強黨風廉政建設，強化警示教育。抓好黨員幹部的廉政建設。全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制，實行黨政壹把手負總責，各分管領導分工負責。研究制定《四面山黨風廉政建設和反腐敗工作責任制》，層層簽訂目標責任書。加強教育預防，把握“早”字；完善組織制度，堅持“嚴”字當頭；措施到位，責任到人，強調壹個字“抓”；監督檢查，綜合改進，講究壹個“實”字；廉潔自律，身先士卒，做到壹個“帶”字；狠抓融合，促發展，突出壹個“新”字。
第四，宣傳、統戰、CPPCC和武裝工作有了新的亮點。四面山簡報，各新聞媒體近期文章(期)對四面山的正面宣傳報道；多次組織開展拆除違法寺廟的整治活動，做到發現壹座，拆除壹座，有效遏制了封建迷信和違法建廟現象的蔓延；圓滿完成上級下達的招聘任務。
㈦創造性地發展先進的教育活動。
參加第二批先進性教育活動的對象單位包括壹個黨委、壹個總支和壹個支部* * *基層黨組織，命名為黨員(其中，有壹個是出黨員)。活動於年月日開始正式啟動，於年月日結束實現全覆蓋，註重特殊性；創造新的載體，突出靈活性；展現新形象，體現實效。”在活動中，參與者的思想認識得到了提高，工作取得了新的成績，組織得到了加強，群眾滿意度得到了提高。得到了重慶和江津的高度評價。
二、××年工作中存在的問題
壹是思想解放程度不夠，改革開放精神不大，創造性工作不夠；二是景區經濟社會發展步伐不大。與發達景區相比，差距在拉大；三是產業支撐和引領帶動乏力。農民增收困難，貧富差距擴大；四是招商引資力度不夠。景區基礎設施嚴重滯後，沒有形成對旅遊經濟增長的有力支撐；五是債務沈重，安全穩定任務十分艱巨；六是旅遊市場秩序有待進壹步加強；第七，政府幹部的作風需要進壹步轉變。
三、xx年的工作思路
(1)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，增強“大發展、大發展、大區域、大環境、大旅遊、新形象”意識，以“發展大旅遊、開拓大市場、形成大產業”為要求，按照“交通以旅遊為先、農業以旅遊為調、商業以旅遊為興、景區以旅遊為建”的原則。以“圍繞旅遊服務經營”戰略，堅持科學發展觀、人才觀、政績觀、群眾觀，認真落實“五個統籌、五個堅持”，全面建設小康景區，做到“六個結合”:把發展旅遊業與解決就業結合起來，與解決“三農”問題結合起來，與保護旅遊資源結合起來，與保護旅遊資源結合起來。加快實施渝川黔金三角發展戰略，加快把四面山打造成重慶十大旅遊產品之壹，進壹步規範和創新旅遊管理體制，堅持政府主導、市場運作、社會參與的發展道路，與時俱進，開拓創新，實現“六個創新”:“發展新思路、改革新突破、工作新舉措、旅遊新格局、形象新提升”，不斷優化旅遊產業結構。
(2)工作目標。國內生產總值增加，全社會固定資產投資總額增加，社會消費品零售總額增加，旅遊人數增加，旅遊綜合收入增加，景區群眾人均可支配收入增加，農民人均純收入增加萬元以上，財政收入增加，人口自然增長率控制在‰以內。
(3)工作重點。
壹是旅遊工作要有“新突破”。開創旅遊業發展新局面，必須切實實現“七個進壹步突破”
加快旅遊基礎設施建設步伐，進壹步實現改善旅遊發展條件的新突破。優先建設旅遊基礎設施，抓住機遇，加大投入，交通、通訊、配套等基礎設施明顯改善；突出特色優勢，進壹步實現精品建設和多層次產品開發的新突破。發展旅遊業，要在特色上下功夫。最吸引遊客的是特色，真正有競爭力的是特色。只有突出特色，旅遊業才能有持久的生命力，才能獲得最大的發展。盡快建成東部景區民族新村紅石鎮，盡快打造西部景區精品力作，形成“人無我有，人無我有，人無我有”的亮點和亮點。持之以恒抓好旅遊環境建設，進壹步實現法治推進新突破。持之以恒地整治和改善旅遊環境，加強規範管理，加大旅遊執法力度，嚴厲打擊各類違法行為，切實保護遊客和旅遊經營者的合法權益，提升四面山整體旅遊服務質量和對外形象；進壹步理順體制，加快機制創新，進壹步實現旅遊市場主體培育的新突破。要進壹步完善旅遊行業管理體制，創新旅遊發展管理機制，成立旅遊行業協會，不斷為四面山旅遊發展註入新的生機和活力，進壹步服務好重慶新華集團；集中力量開發旅遊商品，全力優化旅遊經濟結構，進壹步實現旅遊經濟效益提高的新突破。充分利用四面山的自然生態和歷史文化資源，面向市場需求，突出地方特色，開發拳頭產品，更好地發揮龍頭企業在旅遊商品開發、生產、加工、流通中的帶動作用；加強旅遊區域合作，實現區域壹體化，進壹步實現旅遊對外開放新突破。旅遊區域合作是由旅遊產品的特性決定的，要加快啟動“渝川黔旅遊金三角”；處理好景區旅遊利益相關者的關系，找準連接點，創造性地發揮“天籟之音”，在構建和諧景區上取得新突破。既要服務好新華集團，為業主的發展創造寬松的環境，又要加強對業主的監管，避免業主追求利益最大化、尋求短期利益的“出軌”行為。四面山的旅遊開發必須尊重和維護當地人民的利益。對景區農民實行“親民、為民、富民”政策，通過發展旅遊業打破“三農”和“瓶頸力量”，解決就業問題，促進當地人民生活水平的提高。無論是誰，都不能“傷害、損害、坑農民”。如果旅遊業的發展脫離和反對當地人民的利益，甚至不顧損害人民的利益，最終會影響旅遊經濟的發展，成為建設和諧景區和發展和諧旅遊的隱患。
第二，農民要有增加收入的“新途徑”。紮實做好農民增收工作，大力推進農業和農村產業結構戰略性調整。加大農業投入，不斷改善農業生產和生態環境，提高農業綜合生產能力，為農民增收創造有利條件。
第三，發展環境要“新改善”。樹立開放促旅遊意識，努力擴大開放力度，大力發展開放型經濟，建設景區引進來和走出去的綠色通道，做好招商項目的包裝、策劃和宣傳。積極探索招商引資新思路新舉措，以資源招商、政策招商、服務親商、保障營商環境、感情留商，在全社會營造良好的招商引資氛圍，全力打造和諧景區，努力建設景區新農村。
第四，社會事業要有“新發展”加強精神文明建設，增加景區群眾文化活動，提高景區群眾文明素質；創造良好的人口和計劃生育環境，紮實做好計劃生育工作，高度重視扶貧救濟工作；加大教育和學校管理投入，搭建現代教育平臺；做好新型農村合作醫療運行工作，加強初保工作；做好村財務工作。
第五，安全穩定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落實責任制，以“嚴”字為先，大公無私，長效報警，堅持不懈，再接再厲，遏制重特大安全事故的發生；認真解決人民群眾關心的熱點難點問題，重點抓好社會治安綜合治理和信訪工作；構建全社會共同關註安全生產的工作格局。
第六，稅收征管要上“新臺階”。加強預算外資金管理。下定決心，身先士卒，做好增收節支工作，管委會要帶頭過苦日子。
第七，在加強和改善黨的領導方面要有“新經驗”。切實加強和改善黨的領導，不斷提高執政能力和領導水平。黨員幹部要投身於黨的先進性教育，深入基層和群眾，紮紮實實為群眾服務。要加強對二級隊和村(居)幹部的培訓指導，落實“三會壹課”制度，搞好雙培雙提升，建立健全幹部、後備幹部和入黨積極分子的培訓教育制度，堅持從基層抓起，夯實四面山振興的基礎。
第八，先進性教育活動要有“新探索”。創新載體，把景區第三批先進性教育活動打造成景區最亮麗的黨建風景線，把先進性教育活動變成推動景區旅遊業大發展的“助推器”。