西周初年，刑法產生，分為“輕典”、“中典”、“重典”，統稱“三典”。統治者懲罰的目的是為了更有效地控制黎巴嫩人民。
周穆王統治周王朝五十五年，早期熱衷於周遊世界，導致諸侯不和，吏治腐敗，刑法濫用。在他統治的後期，他采納了大臣的建議，判處了中等刑罰。由於物價階級沖突升級，也覺得刑法雜亂無章，於是命宰相呂後(稱傅侯)參照夏朝的贖刑刑法制度，修改刑法，制定呂刑。穆王還召開了重建刑法的會議，並親自主持會議。制定刑法是壹項嚴肅的工作，它是復雜而瑣碎的。會上，周穆王闡述了制定和遵守刑法的價值和意義，談到了詳細的立法標準和內容，並說明了實施該法的途徑。周穆王的解釋清晰明了，這說明他有豐富的法律實踐經驗。
這次代表大會是我國史書上的詳細記載。
奴隸制的法律模式是“以議治，不以刑制”，這壹模式不斷改進和完善，發展到壹定程度，必然產生呂刑。就刑法而言，《律刑》只是簡單地說明了使用刑罰的目的、標準和規定，為統治者提供了壹種使用刑罰的方式，而不是壹部具有刑法功能的法典。
呂刑的法律價值在於其界定了壹個普遍的量刑標準，為奴隸制法律提供了壹個普遍的銜接刑罰的原則，從而使執法在壹定程度上成為現實。
《尚書·周樹·呂刑》壹文詳細記載了呂刑的內容，如王嶽:“嘿，來！有國有地，必有罰。在如今的安爾人中，為什麽選擇非人類？他匪警不是受到懲罰了嗎？怎麽了?兩個有，老師聽五個字。五言簡賦，恰中五刑。五刑不是五刑那麽簡單。五罰不可，剛過五。五斷層，唯官，唯反，唯內，唯貨，唯來。他的罪只是公平，對他審判的大意就是說:“餵，來呀！”周穆王說道。有國有土地的王公大臣們，請聽我說，告訴妳們如何準確運用刑法。現在要穩定民心，應該任命誰呢？不是聖人嗎？我們應該註意什麽？難道不是懲罰嗎？我們應該考慮什麽？難道不是正義嗎？決定不公正監禁時，原告和被告都在，審理案件的法官會聽取雙方的申辯；訴訟經查證屬實可信的，應當按照國家頒布的五等刑即五刑處理。
如果五刑不能用，就要用五經，也就是五刑來代替。五罰不適用於本案的，改由五罰處理。“五多”的弊端是:法官怕權，宣揚恩恩怨怨，奉承親家，索賄受賄，閉門造車。發現上述弊端的法官犯罪，將和罪犯犯罪壹樣承擔法律後果。妳必須公正仔細地裁決這個案件！
總之，《呂刑》分為莫、莫、荊、公、大五種刑種，共三千篇，詳細闡釋了西周的基本標準和刑罰制度，明確了“以德慎刑”和“罪刑法定”的觀點。闡述了“赦免疑罪”和“減輕疑罪”的刑法標準；明確了法官責任制度的目的；確定了“法律類推”和“先例”的適用原則，制定了贖刑的參考史料。可見，西周的刑事訴訟有明確的要求:自訴和告訴必須有起訴狀，否則不予受理，並交納訴訟費。西周刑事訴訟的步驟大致分為自訴、起訴、審判、判決、上訴和執行，並已發展成為壹個完整的體系。制定刑法的初衷是:“刑不為敗，而為富。”
也就是說，之所以執行刑罰，不是為了懲罰人民，而是為了謀求人民的福利，懲罰那些對審判案件的法官犯罪的兇手。西周規定“不破獄，而破獄好，同不中”，即要選法官，不是阿諛小人，而是剛正不阿的君子，因為處理刑事案件必須執法如山。不準用“無事不私”二字來指控原告、被告，不準欺軟怕硬，不準公私不分搞私舞弊。如果違反規定，就要承擔法律責任。《昌納》還規定，法官要深入群眾進行實際調查，搞清楚發生了什麽，哪怕是很小的細節。然後秉公執法。只要案件還有疑點，就從輕處理。沒有明確的法律法規
他拒絕審理此案，被判無罪。法官執法也要慎重，“惟尊五刑，達三德”，用於在社會上樹立誠信，培養良好的道德習慣，維護社會安定團結，使人民休養生息。
刑律文書《律令》主要用於訓誡，其教育目標是那些被稱為“四方”的人。在其他段落中，這些人又被稱為“四方政典獄”、“國有地”、“官姓”。因為他們與周有壹些家譜上的聯系，他們也被周稱為“叔叔、舅舅、舅舅、哥哥、弟弟”。因為這些人“有狀態，有土壤”
掌管地方政權，把他們當成地方諸侯是順理成章的，但他們只是西周的諸侯，不是東周的諸侯。因為西周的時候有這麽壹個龐大的微信，把所有的諸侯召集在壹起，教給他們法律和刑罰的原理，維護政權，統治人民。它說“明哲保身”，這表明統治者深信“中道”理論，絕對可以治理國家。中國古代刑法中的“八議”和“五刑”第壹次有秩序地出現在《魯刑》中。
與商朝相比，周朝的刑法思想有了飛躍。在先秦古籍中，儒家最早系統闡述了罪與罰、訴訟、刑與赦等法律術語；莊子沒有提出任何相關的思想，墨子也沒有闡述罪與罰的問題。只是到了後來，法家才在“法、術、勢”的體系中闡述了自己的法刑觀
因此，呂姓具有極其重要的史料價值。後來呂星被收入《尚書》。《史記》第四卷《周本紀四》也有記載，說呂星在《傅集》、《尚書》中晦澀深奧，後人對此有不同的解釋。寧夏大學教員毛彭年撰寫的《陸行進釋義》，既有註解，也有翻譯。這是壹本容易理解的讀物。《律令》不僅是研究中國古代法律制度的珍貴史料，而且其中的壹些法律思想至今仍在發揮作用。