地級市的市委書記、市長壹般屬於正廳級(個別市是副廳級)，但市委書記是黨群之首，市長是政府之首。雖然級別屬於正廳級，但是市委書記的級別比市長略高，因為在黨內職務上，市長壹般是市委副書記，市委副書記顯然沒有市委書記高。地級市政法委書記在行政職務上壹般從副廳級到正廳級，從屬於市委書記、市長。