壹、當前思想政治工作面臨的問題。
(壹)對思想政治工作認識不足。
當前,壹些單位存在不重視思想政治工作,認為在市場經濟條件下,思想政治工作已經過時了,思想政治工作是“虛”的,是在搞形式主義,幹些虛的不如幹些實的,把思想政治工作簡單化,片面化。其實思想政治工作不是簡單的說教,不是坐而論道,它有著十分豐富的內涵,具有其它工作無可比擬的優勢,這是不能有半點質疑的。說思想政治工作是虛的,實際是讓某些人給人為地虛化了、曲解了、形式化了。具體表現在少數領導盲目追求高指標,搞假、大、空,用物質利益取代思想政治工作,擴大物質刺激的效果,造成壹些民警不給好處不辦事,給了好處亂辦事,壹切向“錢”看,過分追求物質利益,物質欲望越來越高,缺乏奉獻精神和堅韌不拔的毅力,缺乏理想信念和追求,目光短淺,胸無大誌,進取意識不強,思想乏味,後勁不足,這正是我們思想政治工作軟弱無力的具體體現,是部分領導不註重抓思想政治工作帶來的後果。因此,我們必須要有清醒的認識,要充分認識到思想政治工作只能強化不能削弱,片面曲解思想政治工作的優勢和作用是非常危險的。
(二)公安隊伍思想政治建設與公安業務建設兩手抓還未形成真正合力。
近年來,公安機關對思想政治工作是重視的,明確了抓隊伍、保任務的指導思想,並采取了壹系列加強思想政治工作,落實抓隊伍的措施。如:“民主評議”、“講文明”、“樹新風”、“集中教育整頓”、“創人民滿意”、“公安部十二條規定、“三個代表”教育等等,年年有主題活動,且收到了壹定的效果。但還應看到少數部門“二手抓、二手硬”還存在壹些問題,形式多、內容少,布置業務工作多、布置隊伍建設工作少,會上講的多,做好個別人工作少。有的偏面認為:“業務工作是硬任務,政治工作是軟任務”、“思想政治工作難量化,短期難出效益”,存在著“隊伍出了問題喊壹陣,過了之後松壹陣”,“講起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。
(三)政工幹部做思想政治工作方法簡單。
在新舊體制交換過程中,確也存在做好公安工作的難度和面臨種種具體問題,公安民警的思想也呈現出矛盾、復雜、變化多樣的特點。針對多樣的特點,需要強有力的思想政治和宣傳工作去貫穿。但目前的思想政治工作還顯得比較軟弱,有不相適應的地方。壹是政治思想教育還沒有形成新的路子。從內容到形式還缺乏吸引力,思想政治工作滿足於上傳下達、念報告、背條文,開大會、講套話,不能針對性地深入民警心坎。二是部分政工幹部對思想政治工作是生命線作用理解不透,而認為市場經濟主要靠經濟杠桿,把政治思想工作看成是可做可不做,使之失去凝聚警心的地位和開展工作的陣地。三是領導和部門確實存在現在政治思想工作比以前任何時候多難做的畏難思想,總感到業務工作爽氣、效果明顯,解決壹事是壹事,沒有後顧之憂,而對抓好思想政治工作缺乏信心,缺少辦法,甚至不願意去抓,而碰到問題尋找原因時,都有思想政治工作不到位的說法。這些客觀問題的存在,使政治思想工作呈現滯後而缺乏活力。
(四)對做思想政治工作針對性不強。
這主要表現在:壹是態度不誠,引人反感。思想政治工作要以人為本,與人為善,要尊重人、關心人、以理服人,“真誠”二字可以說是思想政治工作方法的精髓,甚至可以說只要主體的態度真誠,往往能夠彌補在方法上的許多不足和失誤。如果思想政治工作的主體不是抱著這種態度,而是不誠懇、不真誠,跟對方寒暄不實,應付差事,打埋伏,設圈套,左右周旋,虛與委蛇,以這樣的態度去做思想工作,必然會引起對方的反感,客體帶著被欺騙、被玩弄的感覺,主體與客體心靈之間的距離必然越來越遠,就算是妳說的天花亂墜也只能是弄巧成拙。二是情況不準,文不對題。做思想政治工作要有針對性,方能收到實效性。如果工作的主體不看工作對象的具體情況而漠然置之,不關心其痛癢,信口開河,不著邊際,文不對題,問答非非,甚至相反,“發燒給個電褥子”。其結果,將會使客體懷疑妳工作的誠意,如要對妳產生了不信任、懷疑,乃至厭惡,思想政治工作的結果就不會是正面的。三是時機不當,火上澆油。做思想政治工作有壹個時機問題,掌握好了火候,事前準備充分,效果就好。反之,不僅效果不好,甚至會產生負效果。如對方正當經濟窘近,妳要其捐獻;對方正在生氣,妳大講如何娛樂;對方畏懼病痛,妳講要正確對待死亡;對方有實際困難,妳只作泛泛空談;對方需要冷靜,妳卻澆油助燃;對方應當糾過,妳卻鼓勵支持等,時機不對,火上澆油,勢必會產生極其不良的效果。四是壓而不疏,矛盾激化。思想政治工作的壹個重要原則是疏導思想,化解矛盾,說服教育,如果背離了它,以勢壓人,盛氣淩人,對方壹時想不通,說了幾句錯話,辦了錯事,就上綱上線,抓辯子、打棍子,動輒叫人家吃殺威棒,這是思想政治工作的大忌之壹,其結果必然是壓而不服,使矛盾激化,不光原有的思想問題解決不了,反而會產生新的思想問題和矛盾。
二、做好思想政治工作的對策
無論在任何形勢下,加強思想政治工作,把握隊伍建設始終是公安工作的“生命線”。尤其是在市場經濟的變革時期,社會顯現出多元化的格局,面臨著錯綜復雜的國際形勢,使我們的公安工作隊伍建設面臨著前所未有的挑戰。形勢和任務告訴我們,加強思想政治工作,加大隊伍教育力度,是壹項重大而緊迫的問題。
(壹)擺正位置,處理好與思想政治工作相關的五個關系。公安隊伍建設要先擺正思想政治工作的位置,各級領導、政工幹部要深刻認到當前思想政治工作的重要性,做好思想政治工作可有效促進我們的業務工作。要提高認識、擺正位置,就要處理好以下四個與思想政治工作相關的關系。
壹是正確處理發揚傳統與創新的關系。社會的發展不斷出現壹些新問題、新情況,必然會對民警的思想意識和行動上產生壹定的影響。思想政治工作就不能總是照套照搬老模式,而要正確處理好傳統與創新的關系。要在繼承我黨優良傳統的同時,加強思想觀念上的新陳代謝,讓工作方法適應時代的變化。努力實現從“說教式”向“引導式”轉變,從“號召式”向“激發式”轉變,從“我打妳通式”向“參與互動性”轉變,使思想政治工作更加符合時代的本質和潮流。
二是正確處理政治建警和業務建警的關系。政治建警的內涵和外延是科學的、廣泛的,政治建警是打牢人生觀、價值觀的基礎,修正人們思想上形成的想當然的東西,保證其政治立場堅定、頭腦清醒、業務精通、作風優良、執法公正。業務建警,就是指熟悉工作業務程序,在實際工作中成為行家裏手。這二者之間是相輔相成的,是系統和完整的。只有處理好政治建警與業務建警的關系,有效地調動廣大民警的工作積極性開創公安工作新局面。
三是正確處理思想教育與制度管理的關系。我們在隊伍教育中要和風細雨,循循善誘,教育形式廣泛,內容集中,活動多樣,這樣才能達到教育效果,而隊伍的管理工作,要貴在從嚴、從實。因此管理要與教育相結合,形成上下壹致、內外結合的全方位管理機制,建章立制,由人管人過渡為制度管人。只有堅持教育中有管理,管理中有教育才能見長效。
四是正確處理從嚴治警與從優待警的關系。治警壹定要嚴,同時,也要貫徹嚴中有愛,關心民警,體諒民警的難處,積極在從優待警上辦實事,辦民警急需解決的事。從政治上、工作上、生活上、教育培訓上、福利待遇上從優,尤其是在開發民警智力、調動民警潛能、提高整體素質上加強重視,處理從嚴與從優的關系才能正真發揮激勵機制效用。
(二)牢固樹立“二手抓、二手都要硬”的思想。
現在有些同誌甚至領導幹部壹講思想政治工作和政治建警就覺得是政治說教,就是空洞地講大道理,不會也不願去做思想政治工作。其實不然,壹流的公安業務來自壹流的公安隊伍,人是第壹因素,民警只有在政治上要求講學習、講政治、講正氣,打牢人生觀、價值觀的基礎,修正思想上形成的想當然的東西,保證政治立場堅定、頭腦清醒、業務精通、作風優良、執法公正,才能充分發揮民警的積極性、主動性、創造性,才能抓住以人為本做好公安工作這個根本。公安隊伍建設與業務建設,相輔相成,相互依賴,相互作用,是系統和完整的,是完成各項工作缺壹不可的兩個重要因素。因此,我們必須解決隊伍與業務的關系。在政治思想工作安排上做到與業務工作同布置、同檢查、同強調。在查工作進度時,既查業務工作進展完成情況,又查工作態度及工作紀律,堅持自身業務與隊伍建設兩手抓、兩不誤。這樣,促使部門領導註重用思想政治工作手段促進和保證業務工作的完成,也更加激勵思想政治工作者,促進民警精神境界的提高。要註意選擇“認識高、起點高、境界高、成效明顯”的幹部作典型,進行宣傳。同時也要把思想政治工作納入領導幹部任用考核制度中去。只有處理好隊伍與業務的關系,有效地調動廣大民警的工作積極性,才能為維護和鞏固改革成果,保障國家長治久安、人民安居樂業,提供可靠的服務與保證。
(三)學會方法,善於誘導。
思想政治工作是壹個完整系統的科學體系,其中就包括科學的方法。掌握思想政治工作的科學方法,是防止和消除思想政治工作負效果的重要手段之壹,所以要予以充分的重視和自覺的運用。思想政治工作的不同方法,可以產生不同的效果,它能起到凝聚警心、調動幹警積極性和工作創造力的重要作用。通過談心教育能給予疏通開導;通過競爭能給予產生奮發向上精神;通過關心人,解決實際問題,能給予發揮工作潛在力;通過樹立先進典型能給予產生激勵作用;通過領導的表率產生感召力;通過制度約束能規範人的行為等等;在堅持疏導的前提下,因人因事而采取不同的正確的方法,就會活血化淤,舒肝理氣,激揚鬥誌,振奮精神,取得較好的效果。從而更好地發揮思想政治工作的效力,更有效地增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。通過富有成效的思想政治工作,達到建設好隊伍、樹立好形象、履行好使命的目標,把整個隊伍建設成壹支讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。新形勢下思想政治工作要以“尊重人、理解人、啟發人、關心人”為前提,以“滋潤、滲透”為著眼點,努力實現“灌輸式”向“引導式”轉變,“號召式”向“激勵式”轉變,“訓導式”向“情感式”轉變,“馬後炮式”向“及時雨式”轉變。要從解決民警的思想問題入手,開展經常性的思想教育,對基層單位和民警傾註更多的關心與愛護,努力解決基層民警在思想、工作、生活中的實際問題和困難,消除化解民警心中積怨,凝聚警心,鼓舞士氣,提高戰鬥力。要采取多種形式加強民警的宗旨意識和職業理想、職業道德、職業紀律教育,努力增強思想政治工作的說服力、感召力和實效性,引導民警牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強民警的大局意識、政治意識、憂患意識、群眾意識和法治意識,激勵廣大民警勇於在艱苦的環境中磨礪自己,鍛造出頑強的革命意誌和英勇的獻身精神,在困難面前不消極、不畏縮,奮發有為,建功立業。同時,要從確保公安工作生命線與時俱進、不斷創新的高度出發,切實加強思想政治工作。從而最大限度地調動民警的積極性、創造性。
(四)加強政工隊伍建設,找準載體,作為思想政治工作的突破口。
針對目前思想政治工作方法、手段等方面還存在許多不適應的地方,針對性、實效性、主動性不強,缺乏吸引力、說服力、感召力,壹定程度上影響和制約了思想政治工作的發展。所以,要尋求適合新形勢下加強公安思想政治工作方法和手段,不斷進行探索和創新,使思想政治工作有新的突破。首要的是加強政工隊伍建設,政工幹部是思想政治工作的主力軍,政工部門是加強隊伍建設的職能部門。政工幹部隊伍素質的好壞,作用發揮得如何將關系到整個思想政治工作。因此,加強政工隊伍建設是職責所要求,也是目前隊伍現狀所必需。可以從以下幾方面去抓好政工隊伍的建設。壹是政工幹部應當強化自身學習,俗話說:“打鐵先得自身硬”。通過學好理論和業務,使自己說話說到點子上,工作做在要害上,以防“以其昏昏,使人昭昭”。二是召開政工幹部研討會,互相交流壹個階段抓隊伍建設的做法,探討新時期隊伍建設的新路子,達到廣交流、促提高、積經驗的目的。三是加強政工規範化建設,完善思想政治工作運行機制。把思想政治工作的範疇、任務、職責和方法作明確詳細規定。制訂工作考核標準,進行量化考核。通過考核,從中發現抓思想政治工作成績突出政工幹部,對善於做思想政治工作的幹部該嘉獎的嘉獎,該重用的重用。反之則提出批評和換崗,從而去增強政工幹部的責任意識,憂患意識,既自加壓力,又看到光明前途,避免個別政工幹部在工作中出現的“愛栽花,不摘剌”和“腳踏西瓜皮”的不作為行為。其次是緊緊抓住有效活動載體:如前幾年開展“三項教育”活動,把思想建設和組織建設有機結合起來,立足當前,著眼長遠,標本兼治,給思想政治工作註入了新的生機和活力;又如去年開展“三警活動”。即:“知警情、解警憂、暖警心。思想政治工作要與解決民警的實際問題結合起來,單憑空洞說教,思想政治工作顯得蒼白無力。因此,圍繞民警在想什麽?需要什麽?面臨什麽困難?三個問題開展調查研究,傾聽民警呼聲,關心民警疾苦,把思想政治工作著力點放在解決實際問題、為民警辦實事上,從而激發廣大民警做好本職工作,更好地為公安工作服務。通過選好、抓好新時期思想政治工作的有效載體,不斷提高思想政治工作的感召力和滲透力。