俗話說，民以食為天："民以食為天"。這深刻地道出了食品對人類生存和發展的重要性。食品安全關系到每個人的健康和生命。能否保障食品安全，讓人們吃得健康、吃得放心，對於老百姓來說是壹件 "天大的事"。
為什麽會出現食品安全問題
許多國家的發展歷程表明，壹個國家的食品安全水平與這個國家所處的經濟社會發展階段密切相關。當前，我國正處於發展轉型期，也處於從保障食品供給向保障食品安全轉變的過程中。在這個階段，食品安全問題往往多發。究其原因，主要表現在以下幾個方面。
食品產業小、散、亂問題突出。我國是食品生產和消費大國，食品生產經營戶超過1000萬戶。但行業整體素質偏低，80%以上都是10人以下的作坊式小企業，還有2億多農產品種植和養殖大戶。如生豬養殖，美國養豬戶數量為7萬戶，而中國有67萬戶。生產者和經營者規模小、數量大、分布散，不僅自身安全管理意識和能力薄弱，也給監管帶來很大困難。
從業人員素質不高。與其他行業相比，食品行業從業人員素質相對較低。據統計，我國從事農產品生產的3.4億人中，文盲和小學文化程度的約占40%；食品工業和餐飲業的1600萬從業人員中，85%以上是文化程度相對較低的進城務工人員。從業人員法律意識和專業技能的缺乏，增加了違法的概率。
違法成本太低。"法不足畏"，往往使壹些人唯利是圖，知法犯法。比如，對違法企業的經濟處罰，2011年以前，上限為 "貨值金額十倍以下 "或 "十萬元以下 "的罰款。2010年查處的壹起案件中，違法企業總經理叫囂："最多判三年出來。我三年就出來了"。同年的另壹起案件中，涉案人員中20%以上是累犯。
監管存在薄弱環節。與嚴峻的食品安全形勢相比，監管執法存在 "短板"。如多頭管理體制，容易產生 "人人都管事，事事沒人管 "的監管盲區。監管人力不足，執法裝備缺乏，"目測 "難以發現安全隱患。安全標準、檢驗檢測、風險監控等技術體系不完善，難以實現預防為主、科學管理。此外，壹些執法人員法治觀念淡薄，存在有法不依、執法不嚴的現象。
◎如何確保政府監管到位
食品安全是重大的民生問題，也是涉及公眾**** 安全的問題。雖然問題食品的出現各有各的原因，但有壹點是****，那就是逃避政府監管 "跑出來 "的。在市場經濟條件下，只有加大政府監管力度，才能遏制食品行業中不法分子瘋狂逐利的沖動，讓群眾吃得放心。政府必須擔負起這壹重任，讓 "監管之手 "發揮應有的作用。
壹個時期以來，我國食品安全監管，實行以分段監管為主，品種監管為輔。比如，企業生產的食品由質監部門負責，流通銷售的由工商部門負責，餐飲單位由食品藥品監管部門負責；而農產品、保健品等，則由農業部或其他部門單獨管理。
分業監管是為了形成合力。但在實際工作中，壹些部門相互推諉、扯皮，造成邊界不清、職能交叉、監管盲區並存的問題。