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龍巖市生活垃圾分類管理辦法

第壹章 總則 第壹條 為加強生活垃圾管理,改善人居環境,促進生態文明建設和經濟社會可持續發展,根據《中華人民共和國***和國固體廢物汙染環境防治法》《中華人民共和國***和國循環經濟促進法》以及《福建省城鄉城市生活垃圾管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市各縣人民政府確定並公布的生活垃圾投放、收集、運輸、處置區域內實施生活垃圾分類及相關管理活動,適用本辦法。第三條 本辦法所稱生活垃圾,是指日常生活或者為日常生活服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、法規規定屬於生活垃圾的固體廢物。

本市生活垃圾分為四類:

(1)可回收物,是指適宜回收、可以循環利用的生活垃圾,主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢玻璃、廢織物、廢家具、廢棄電器電子產品等。

(2)餐廚垃圾是指易腐爛、含有機物的生活垃圾,包括家庭餐廚垃圾(包括家庭日常生活中產生的果蔬皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等)、廚余垃圾(包括餐飲、食堂等產生的食物殘渣、食品加工廢棄物、廢棄食用油脂等)和其他餐廚垃圾。單位產生的蔬果、腐肉、碎肉骨、水產品、畜禽內臟等)、其他餐廚廢棄物(包括農產品批發市場、農貿市場、大賣場等產生的蔬果、腐肉、碎肉骨、水產品、畜禽內臟等)等。

(三)危險廢物是指對人體健康和自然環境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,主要包括廢電池(含廢鎘鎳電池、氧化汞電池等)、電子危險廢物、燈具、廢藥品及其包裝物、廢體溫計、廢血壓計、廢油漆和溶劑、礦物油、殺蟲劑、消毒劑及其包裝物等。

(d) 其他廢物,指除可回收物、廚余和有害廢物以外的其他家庭廢物。

工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物、建築垃圾、綠化作業廢棄物和其他廢棄物按照有關法律、法規和規章的規定處置。

農村生活垃圾不能按照第二款規定分類投放的,可以先分為廚余垃圾和其他垃圾兩類進行投放。

市、縣級人民政府可以根據當地實際情況制定並向社會公布生活垃圾具體分類目錄和投放規範,提供多種形式的查詢服務,指導單位和個人定時定點準確分類投放。第四條 生活垃圾應當分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。

生活垃圾分類管理遵循政府推動、全民參與、城鄉統籌、屬地管理、循序漸進的原則。第五條 市、縣人民政府應當加強對生活垃圾分類管理工作的統壹領導,將生活垃圾分類管理工作納入國民經濟和社會發展規劃,將生活垃圾分類管理工作經費納入本級政府財政預算。

市人民政府應當制定生活垃圾分類管理工作目標,協調推進全市生活垃圾分類工作,建立生活垃圾分類管理協調機制,解決生活垃圾分類管理工作中的重大問題。

縣級人民政府應當加強對本行政區域內生活垃圾分類管理工作的領導,落實生活垃圾分類工作目標,統籌生活垃圾分類收集、運輸、處理設施建設,保障運行。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本轄區內生活垃圾分類投放、收集、運輸以及相關監督處置工作的具體實施。

村(居)民委員會應當做好本轄區村(居)民住宅小區生活垃圾分類的宣傳、指導工作,並協助本轄區單位、村(居)民和物業服務企業開展生活垃圾分類工作。鼓勵村(居)民委員會制定村規民約或管理規約,監督指導村(居)民民主主動參與生活垃圾分類管理。第六條 市人民政府城市管理部門是本市城市生活垃圾分類管理的主管部門,負責本市城市生活垃圾分類的組織實施、檢查指導和監督管理,負責市本級其他垃圾中轉站設施的管理和運行,負責制定生活垃圾分類收集容器的圖形標識、技術規範並向社會公布,負責終端分類處理設施的監督管理。督促物業服務企業開展生活垃圾分類等工作。

縣級人民政府生活垃圾監督管理工作由本級人民政府確定的部門(以下統稱縣級人民政府生活垃圾監督管理部門)組織實施。

發展改革部門負責將生活垃圾分類管理納入國民經濟和社會發展規劃,做好生活垃圾分類相關項目的審批、備案或核準管理工作。

教育部門負責組織並監督指導學校、幼兒園等教育機構生活垃圾分類工作,督促學校、幼兒園等教育機構開展生活垃圾分類知識普及教育。

財政部門負責做好生活垃圾分類管理的經費保障工作。

住房城鄉建設主管部門負責推進生活垃圾分類設施建設和全市農村生活垃圾分類監督管理工作。

自然資源主管部門負責將生活垃圾分類收集、轉運、處置設施建設納入建設項目公共****、服務設施配套規劃要求,做好相關基礎設施建設用地規劃和供地工作。

農業農村主管部門負責指導農村生活垃圾可再生能源的開發利用。

生態環境主管部門負責生活垃圾分類集中轉運處置設施的汙染物排放監測,監督管理危險廢物收集、貯存、運輸、處置過程中的環境汙染防治。

商務主管部門負責推進生活垃圾中可回收物的回收管理工作,制定並實施再生資源回收行業發展規劃和產業政策工作。

公安、市場監督管理、文化旅遊、衛生、交通運輸、機關事務管理等主管部門按照各自職責,***配合做好生活垃圾分類管理工作。

各行業主管部門要將生活垃圾分類工作納入行業管理職責內容,指導、督促本行業相關單位做好生活垃圾分類工作。

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