民營醫院與公立醫院同處壹個醫療市場，卻不在同壹個競爭起跑線上，公立醫院為非營利性質，有政府撥款；不少民營醫院也與公立醫院壹樣，承擔了壹定的社會公益任務，沒有撥款，收費也是按國家衛生部門的統壹標準。現在的情況是，非營利醫院贏利多，卻不交稅；營利性醫院贏利少，卻要交稅，甚至其大部分贏利都投入醫院的擴大再生產，卻依然被定為營利性醫院，被要求承擔與壹般企業相同的稅率、稅種、稅費。醫療投入高、風險大、回報周期長的投資特點沒有考慮在內。
國內發展
自2009年新醫改以來，壹系列政策鼓勵社會資本進入醫療服務領域，民營醫院進入的政策壁壘逐漸消除。2012年明確提出到2015年非公立醫療機構床位數和服務量要達到總量的20%，而目前僅為5%和10%左右。
2013年10月14日國務院印發《關於促進健康服務業發展的若幹意見》，這是新壹屆政府繼新醫改以來又壹重大舉措，尤其是醫療服務政策在放寬市場準入、非公立醫療機構和公立醫療機構同等對待方面提速明顯。民營醫院有望邁進快速發展期。
據國家發改委網站消息，2014年4月，國家發展改革委、衛生計生委、人力資源社會保障部聯合發出《關於非公立醫療機構醫療服務實行市場調節價有關問題的通知》 ，放開非公立醫療機構醫療服務價格，鼓勵社會辦醫。
新醫改以來重要醫療服務政策 發布時間 政策 主要內容 2009年 《國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》 建立政府主導的多元衛生投入機制，鼓勵和引導社會資本發展醫療衛生事業。 2010年 《關於公立醫院改革試點的指導意見》 非公立醫院在醫保定點、科研立項、職稱評定、繼續教育等方面，與公立醫院享有同等待遇，在服務準入、監督管理等方面壹視同仁。 2010年 《關於進壹步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見》 放寬社會資本舉辦醫療機構的準入範圍；進壹步改善社會資本舉辦醫療機構的執業環境。 2012年 《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案的通知》 明確引導社會資本以多種方式參與公立醫院改革；放寬社會資本介入標準，優先支持民辦的非營利性醫院；明確提出到2015年非公立醫療機構床位數和服務量要達到總量的20%。 2013年 《關於促進健康服務業發展的若幹意見》 放寬非公立醫療機構市場準入以及完善財稅價格政策；提出2020年健康服務業總規模達到8萬億元以上。 資料來源：產業信息網整理
健康服務業覆蓋面廣、產業鏈長，發展空間廣闊。主要包括醫療服務、健康管理與促進、健康保險以及相關服務，涉及藥品、醫療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業。《意見》提出，到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系，健康服務業總規模達到8萬億元以上。