根據山東省政府批準的《東營市城市發展總體規劃》，東營市的城市發展將形成壹個體系。規劃2010年全市將形成壹個中心城，壹個次中心城，三個縣城中心城，即在東城、西城及墾利的基礎上，形成中心城市，東城將向西向北發展，西城將向東發展，它們最終將連為壹體，形成東營政治、經濟、文化生活的核心城市；在北部，圍繞河口鎮形成北部次中心城，西部城鎮群將依托利津和陳莊，廣饒和大王鎮成為南部城鎮的中心。勝利大橋是經濟和城市發展的節點。東營市（東城、西城）與墾利“三角”將會發展成為較大的城鎮區。黃河三角洲大部分工業、科研、商業及社會文化活動將集中在該區。
根據本次工作取得的環境工程地質資料及分析評價結果，對上述城市發展規劃區的環境工程地質進行分析：
1.中心城規劃區
中心城市規劃區位於地貌單元古黃河三角洲平原，位於地震烈度六度區，區域穩定性較好，地層形成年代較早，自重固結程度較好，25m以上地層巖性以粉土為主，天然地基承載力為80～120kPa，局部有大於120kPa，以100～120kPa為主，飽和砂土在地震烈度Ⅶ度時為不液化－中等液化、局部有軟土，厚度壹般1～2m，西城—勝利鎮之間及西城南部附近地帶地下水對混凝土具有弱—強侵蝕性。
經綜合評價對於壹般工業民用建築為適宜—較適宜，其中西城—墾利縣之間多為適宜區，西城—東城、勝利鎮之間多為較適宜區，並有適宜區呈片狀分布；對於高層重型建築物西城—東城壹線以南有壹東西向條帶狀適宜區，西城—墾利縣—東城所圍成的三角區之間多為較適宜區。
綜上所述，中心城規劃區場地穩定性良好，對發展城市建設是較適宜的。
2.北部河口次中心城規劃區和潛在城鎮區
（1）北部河口次中心城規劃區
河口次中心城規劃區在現在的城鎮外圍向南向東擴展（稱為河口鎮區），另外在東營港壹帶亦屬於河口次中心城規劃區（稱為東營港區）。
a.河口鎮區
河口鎮區屬現代黃河三角洲平原，地勢低平，位於1855年海岸線附近的外側，為1855年後成陸，地層形成年代較近，為新近沈積物，土層的自重固結程度稍差，特別是粘性土；天然地基持力層承載力西部為80～100kPa，東部為100～120kPa，其東南方向承載力小於80kPa；飽和砂土在地震烈度為Ⅶ度時壹般為輕微—中等液化，南部城區邊界附近為嚴重液化；軟土分布於現城區的西北部；地下水對混凝土的侵蝕性壹般為弱侵蝕，經綜合評價，該規劃區對壹般工業民用建築和高層建築均為較不適宜區，說明在該區進行工程建設要在地基處理中投入較大的資金。
綜上所述，該規劃區的地基穩定性較差，但在凈化站水庫以東有較適宜區，因此建議新壹輪規劃時，應考慮這壹因素。
b.東營港區
東營港區地貌單元屬現代黃河三角洲，與河口鎮區壹樣，為1855年以後成陸，且其靠近渤海，成陸更晚，土層的自重固結過程尚未完成，天然地基土承載力壹般為80～100kPa；飽和砂土在地震烈度為Ⅶ度時為不液化—輕微液化，局部為中等液化；規劃區內無軟土分布，地下水對混凝土的侵蝕性為中等—強侵蝕，經綜合評價，該規劃區對於壹般工業民用建築為較適宜區，而對於高層重型建築為不適宜區。
綜上所述，該規劃區區域穩定性較差，地基穩定性較好，該規劃區宜以壹般工業民用建築為主，高層建築宜向南部發展。
（2）潛在城鎮區
潛在城鎮區自河口鎮沿交通幹線壹直延伸至東營港，該區內天然地基土承載力壹般為100～120kPa；飽和砂土在地震烈度為Ⅶ度時壹般為不液化土層；在黃河故道以東至東營港西側之間有軟土分布，地下水僅在仙河鎮以北至東營港段有弱—強侵蝕性，對於壹般工業民用建築多為較適宜區，對於高層建築在河口凈化站以東—黃河故道以西和仙河鎮附近為較適宜區。因此，在擬定潛在城鎮區的建設規劃時，應首選仙河鎮附近、河口凈化站水庫以東—黃河故道間作為高層重型建築區，其他地段作為壹般建築區。
3.西部利津縣城中心城
（1）規劃區
利津縣城中心城規劃區以現在的利津縣為中心，向周圍擴展，規劃區內地貌類型為古黃河三角洲的緩平坡地，地形平坦，地層巖性以粉土、粉質粘土為主，天然地基土承載力80～100kPa，在Ⅶ度地震烈度影響下，飽和砂土壹般為中等液化；區內無軟土分布；地下水對混凝土壹般無侵蝕性，僅西部有弱侵蝕性。綜合評價的結果為對壹般工業民用建築是較適宜的，對於高層重型建築，現狀縣城及以南地段為較適宜區，而縣城以北為較不適宜區。
綜上所述，該規劃區場地穩定性良好，在進行建築物類型規劃時，北部以壹般民用建築為主，高層建築應盡量布設在規劃區的南部。
（2）潛在城鎮區
潛在城鎮區從利津縣城中心城規劃區向北沿交通幹線延伸，經王莊、鹽窩鄉至陳莊鎮。這壹潛在城鎮區的南部利津－王莊北段位於古黃河三角洲的前緣，天然地基土承載力壹般為80～100kPa，局部有承載力小於80kPa的承載力低區，而北部天然地基土承載力壹般為100～120kPa；區內的飽和砂土在地震烈度Ⅶ度影響時多為中等液化，局部為輕微液化和嚴重液化。但該區歷史地震中最大影響烈度為Ⅵ度，因此對於壹般建築物，可不考慮液化問題，而對於重要建築物應考慮液化地基的處理問題；區內大部分地區無軟土分布，僅在王莊鄉南部局部地段有軟土分布；地下水對混凝土無侵蝕性，綜合評價，該區對於壹般工業民用建築物多為較適宜區，局部為較不適宜區和適宜區，對於高層重型建築物王莊鄉以南的地段為較不適宜區，王莊鄉—陳莊鎮地段為適宜—較適宜區。
總之，該潛在城鎮區的區域穩定性良好，在進行建築物類型規劃時，利津—王莊鄉以壹般建築物為主，高層建築物優先布設在王莊—陳莊段內。
4.南部廣饒縣城中心城
（1）規劃區
廣饒縣城中心城規劃區自現狀縣城向北擴展，該區位於山前沖洪積平原的下遊，地形微向北傾斜，坡度1:1000左右，地層巖性以粉質粘土、粉土為主，下部粉砂、粉細砂可作為較好的樁基持力層，該區天然地基土承載力壹般均大於120kPa，局部100～120kPa，飽和砂土在Ⅶ度烈度影響下為不液化土層，且無軟土分布，地下水對混凝土無侵蝕性，對壹般工業民用建築和高層重型建築都是適宜區。
總之，該區的區域穩定性、地基穩定性較好，影響地面穩定性的地裂縫未在區內出現，該區作為城市發展規劃區是適宜的。
（2）廣饒—大王鎮潛在城鎮區
該潛在城鎮區位於廣繞縣城中心城規劃區外圍和廣饒—大王鎮交通幹線的兩側，該區位於山前沖洪積平原，天然地基土承載力壹般大於120kPa，大王鎮附近為100～120kPa，無軟土、液化砂土分布，地下水對混凝土無侵蝕性，對壹般工業民用建築和高層建築均為適宜區。因此該區作為潛在城鎮區和下壹輪規劃區是較適宜的。