曾經大力推廣的垃圾分類工作，如今也面臨著難以為繼的困境。
4月初，當地媒體從廣州市環衛局了解到，鑒於分類垃圾桶沒有達到預期效果，在新的規劃方案出臺前，比單桶垃圾桶貴50%的分類垃圾桶將暫時不再投放。未來幾年，垃圾桶將回到不分類的 "單桶時代"。
這種困惑不僅出現在廣州，全國幾乎所有推行垃圾分類的城市都陷入了 "宣傳意義 "大於 "實際效果 "的兩難境地。
垃圾分類到底行不行，原本環保的 "小盒子 "命運如此多舛，原因何在？
垃圾分類難
垃圾被稱為放錯地方的資源。據保守估計，我國城市每年丟棄的可回收垃圾價值約為250億元。分類收集不僅可以大大減少垃圾對環境造成的汙染，節約垃圾無害化處理的成本，還可以使寶貴的自然資源得到再利用。
正是在這樣的背景下，上世紀90年代中期，我國越來越多的城市開始倡導垃圾分類收集和處理。
"但遺憾的是，目前幾乎所有的城市垃圾分類工作都是'宣傳意義'大於'實際效果'"。壹位從事垃圾分類研究的學者指出，垃圾分類工作從宣傳、倡導到收效甚微，再到個別城市主動放棄，全國很多城市的垃圾分類工作都陷入名存實亡的艱難境地。
今年北京市兩會期間，北京市朝陽區99名人大代表提出的壹項議案引起了媒體的關註。
議案的核心內容是呼籲政府有關部門盡快出臺激勵和約束政策，從源頭上即家庭中實行垃圾分類的可行性，以減少垃圾混裝、混運、混處理對環境的破壞和可回收資源的浪費。
事實上，北京是最早提出 "垃圾分類 "概念的城市之壹。1996年12月15日，在民間組織 "地球村 "的幫助下，北京市西城區大尚巷的居民開始了垃圾分類。這被媒體稱為中國垃圾分類的 "破冰之旅"，甚至被媒體稱為民間垃圾分類的 "星星之火"，大尚巷居民的行動點燃了眾多市民的環保熱情。
然而，十多年過去了，垃圾分類卻尷尬地壹再成為北京這座國際大都市的熱門話題。
數據顯示，北京市生活垃圾年增長率為8%，截至2008年，日產生活垃圾1.84萬噸，生活垃圾年產量已達672萬噸。與之相對應的是，目前北京***有垃圾處理設施 23 座，日處理能力超過 1 萬噸。其中，填埋、堆肥和焚燒的比例分別為 90%、8% 和 2%。
"無害化填埋占90%以上，比例過高，不僅浪費了數百畝寶貴的土地，而且可以利用的垃圾還有熱值被填埋也是壹種資源浪費。"相關專家表示，正是因為缺乏有效的分類，大量垃圾只能以無害化填埋的形式處理，而不能回收利用。
分扔混運等於白費力氣
近日，《生命時報》聯合新浪網健康頻道進行的壹項調查顯示，在3435名受訪者中，89.4%的居民小區有垃圾分類系統，但只有38.6%的家庭將垃圾交給了分類處理。
不過，在更多人看來，垃圾分類工作難開展固然有市民觀念的問題，但真正的阻力並不在於此。
董先生是北京城北某大型社區的居民，在他家樓下的兩個垃圾桶上，分別寫著 "可回收物 "和 "廚余垃圾 "的字樣。壹向熱衷於環保的董先生對此也很在意，他盡量按照提示將垃圾投放到不同的垃圾桶裏。
可是有壹天，董先生無意中發現，每天早上來裝垃圾的環衛工人把兩個桶裏的垃圾全部倒進了垃圾車。董先生十分不解："我在家裏把垃圾分類放好，可工人裝車時，又把垃圾混在壹起，這和沒分類有什麽區別？"
采訪中，不少市民也表示，雖然對垃圾分類收集有所了解，也很願意配合工作，但困擾他們的是：到底該如何對垃圾進行分類。
以北京為例，垃圾分類的方式五花八門。在董先生居住的小區，垃圾被分為 "可回收 "和 "廚余 "兩類；在壹些公共****，垃圾被分為 "可回收 "和 "不可回收 "兩類。"不可回收 "或 "有害垃圾"......
董先生說："我不知道我在說什麽，但我不知道我在說什麽。我壹直搞不清楚這個塑料袋屬於哪壹類"。
廣州市環衛局環衛處處長鮑倫軍告訴當地媒體，除了宣傳力度不夠，後續工作跟不上也是壹大問題。
他解釋說，要實現真正的分類，就要在分類投放之後，調配不同的車輛運輸不同的垃圾。而在處理方面，廣州既沒有專門針對餐廚垃圾、農貿市場垃圾、廢電池的設備，也沒有大型的分揀中心。因此，分類後的垃圾最終還是被混在壹起運走，達不到預期效果。
目前，廣州市僅靠 "拾荒者 "進行垃圾分類。據估計，每天約有1000至2000噸有用垃圾被分類回收。
對此，專家指出，未能建立完整的垃圾分類回收體系，是很多城市多年來壹直在推進垃圾分類回收卻收效甚微的重要原因。"所以，即使很多城市設置了垃圾分類回收箱，也只是方便市民在街頭揀拾垃圾，離真正意義上的垃圾分類還相差甚遠。"
舉步維艱
盡管困難重重，但專家們壹再指出，垃圾分類收集和處理必將成為未來我國城市垃圾處理的壹大趨勢，這是循環經濟和可持續發展的必然要求："城市發展中的垃圾處理，需要從政府的角度通盤考慮。垃圾分類處理，不僅需要全民參與，更需要政府出臺政策引導"。
廣州市環衛局在暫停投放分類垃圾桶時明確表示，這並不意味著垃圾分類工作不再開展，暫停投放只是為了尋找更符合實際、更合理的垃圾分類收集處理方式。"盡快建立健全垃圾回收體系，嚴格的制度才是實施垃圾分類收集的有效途徑，那麽我們倡導的垃圾分類收集才能真正體現其在環保方面的價值"。廣州市有關部門負責人說。
北京市也表示，將逐步建立健全垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾減量化、資源化再利用體系，而該體系將首先給分類垃圾桶進行 "下崗"。
據悉，"瘦身 "後的垃圾分類將按照 "大類粗分、因地制宜 "的原則，結合不同地區垃圾產生的特點，采取不同的垃圾分類方法。從今年開始，居民小區設置的垃圾桶將分為：可回收物、廚余垃圾、其他垃圾；單位設置的垃圾桶將分為：可回收物、廚余垃圾、其他垃圾；而公共****，場所垃圾桶只分為：可回收物、其他垃圾，"下崗 "後的垃圾桶分類將更具指導性，也提高了垃圾分類的效率。"裁員 "後的垃圾桶分類將更具指導性，也將提高垃圾分類的效率。
"再走就難了"。采訪中，更多的市民表示，雖然垃圾分類目前的 "宣傳意義 "大於 "實際效果"，但即使只有 "宣傳意義 "也不算浪費，"如果我們放棄垃圾分類，就能提高垃圾桶的工作效率"。"如果我們放棄了垃圾分類，就會給人們壹個強烈的信號：垃圾分類不可行，那麽我們之前的努力就白費了。相反，將這項工作繼續下去，當有了資金、設備，就可以從源頭上實施垃圾分類，壹切不就可以水到渠成了嗎！"